【正文】 摸底排查，做好新一輪沿海 第 20 頁 共 24 頁 化工園區(qū)和主要入海水道綜合治理，繼續(xù)嚴(yán)控排海污染物總量，切實保護好海洋生態(tài)環(huán)境。進一步加強地下水污染防治，摸清地下水環(huán)境狀況，實施一批污染攔截、防滲和修復(fù)工程。進一步加強城市內(nèi)河整治，為群眾增加更多親水岸線。 （七）深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。把開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治作為提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的重要舉措、改善民 生的有效途徑和美好城鄉(xiāng)建設(shè)行動的重要內(nèi)容，明確目標(biāo)任務(wù)，狠抓措施落實，持續(xù)改善環(huán)境面貌，不斷提升人居環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)推進村莊環(huán)境整治，擴大連片整治范圍，今年，蘇南要全面完成村莊環(huán)境整治任務(wù)，蘇北、蘇中完成 40%以上。全面開展城市環(huán)境綜合整治行動，圍繞九整治三規(guī)范一提升三大重點，集中整治群眾反映強烈的環(huán)境薄弱區(qū)域臟亂差和設(shè)施不配套等問題，規(guī)范管理影響城市形象和群眾生活的容貌秩序問題，大力提升城市長效管理水平，使全省城市環(huán)境薄弱地段臟亂差問題逐步得到解決，市容面貌逐步得到改善，城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力逐步得到增強，城 市管理工作體制和長效機制逐步得到健全。 （八）支持蘇北全面小康建設(shè)。認真落實省委、省政府支持蘇北發(fā)展的政策意見，重點實施六項關(guān)鍵工程，主攻薄弱環(huán)節(jié)，強化內(nèi)生動力，集中力量補短補缺補軟。一是實施脫貧奔小康重點片區(qū)幫扶工程，著力扶持重點片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生事業(yè)建設(shè)。二是實施黃河故道現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，提高防洪 第 21 頁 共 24 頁 除澇減災(zāi)能力、水資源供給能力和水資源利用效率，建設(shè)沿黃河故道貫穿公路，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。三是實施重點中心鎮(zhèn)建設(shè)工程，培育特色產(chǎn)業(yè)，增強集聚功能，更好地輻射帶動周邊農(nóng)村地區(qū)發(fā)展。四是實 施蘇北鐵路建設(shè)工程，加快推進蘇北快速鐵路網(wǎng)和沿?？缃F路通道建設(shè)，全力推進連鹽鐵路、連淮揚鎮(zhèn)、徐宿淮鹽等重點項目。五是實施城鄉(xiāng)供水與污水處理工程，保障城鄉(xiāng)居民飲用水安全。六是實施科技與人才支撐工程，加快建立一批重大科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，形成一支層次較高、結(jié)構(gòu)合理、適應(yīng)蘇北發(fā)展需求的人才隊伍。 （九）提高蘇中整體發(fā)展水平。認真落實省委、省政府促進蘇中融合發(fā)展特色發(fā)展的政策意見，進一步提高蘇中全面小康建設(shè)水平。一是深入實施促進蘇中與蘇北結(jié)合部經(jīng)濟相對薄弱地區(qū)加快發(fā)展的政策意見，把產(chǎn)業(yè) 發(fā)展、共建園區(qū)、民生改善等各項支持政策落實到位，促進經(jīng)濟薄弱地區(qū)發(fā)展面貌有更大改變。二是抓緊實施沿江地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展推進計劃，推進蘇中跨江合作、江海聯(lián)動，主動接受上海輻射帶動，更好地與蘇南融合發(fā)展。三是積極推進蘇中三市綜合改革試點工作，促進蘇中特色發(fā)展。 （十）推進蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。認真實施蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃，大力推進自主創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化先行區(qū)、開放合作引領(lǐng)區(qū)和富裕文明宜居區(qū)建設(shè)，努力在創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、擴大開放、民生幸福等 第 22 頁 共 24 頁 方面增創(chuàng)蘇南發(fā)展新優(yōu)勢。省有關(guān) 部門和蘇南五市要抓緊制定貫徹落實蘇南規(guī)劃及省相關(guān)文件的實施計劃，進一步細化分解任務(wù)、實化政策舉措、推進工作落實。對我省實施意見和推進計劃提出的重點項目，要集中力量、加快推進，力求項目早落地、早開工、早見效。加快建立與國家部委緊密對接機制、省相關(guān)部門橫向協(xié)同機制和省市間聯(lián)動推進機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，匯聚各方力量，形成上下聯(lián)動、整體推進的強大合力。 四、以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實 面對錯綜復(fù)雜的形勢和艱巨繁重的任務(wù)，各級、各部門要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為強大動力，咬定目標(biāo)不放松，一著不讓抓 落實，確保中央和省委、省政府的決策部署落到實處、取得實效。 第一，要把握大局抓落實。各級、各部門要從推進兩個率先、譜寫好中國夢江蘇篇章的戰(zhàn)略高度，深刻認識肩負的使命和責(zé)任，圍繞大局、服務(wù)大局，積極主動地做好工作，努力在新的起跑線上不斷開創(chuàng)新的局面。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境更加錯綜復(fù)雜。江蘇很多方面工作走在全國前列，發(fā)展中遇到的問題也往往比其他地區(qū)更早。我們要加強調(diào)查研究，正確分析形勢，善于把握大勢，敏于研判走勢，既要深入研究戰(zhàn)略性、規(guī)律性問題，也要敏銳捕捉苗頭性、傾向性問題，科學(xué)統(tǒng)籌施策，沉著冷靜應(yīng)對 ，切實增強工作的前瞻性、預(yù)見性和針對性，不斷提高在復(fù)雜形勢下做好 第 23 頁 共 24 頁 經(jīng)濟工作的能力。要把改革創(chuàng)新精神貫穿于政府工作全過程，落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各方面，以改革的思路和創(chuàng)新的辦法，推動政府各方面工作不斷有所創(chuàng)新、有所發(fā)展、有所突破。 第二，要強化責(zé)任抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強責(zé)任意識，對本地、本部門的工作勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，真正做到盡心盡力、盡職盡責(zé)。要全面落實工作責(zé)任制，凡是涉及到多個部門的工作，主辦部門要充分發(fā)揮牽頭作用，主動進行協(xié)調(diào)溝通，協(xié)辦部門要各負其責(zé)、密切配合，形成整體合力。充分調(diào)動和發(fā)揮市、縣（市、區(qū)）的積極性、主動性和創(chuàng)造性，一級抓一級，層層抓落實。切實加大督促檢查力度，確保每項工作都有部署、有檢查、有監(jiān)督、有獎懲，把抓落實的過程置于有效的監(jiān)督之下。 第三，要突出重點抓落實。最近，省政府組織對貫徹三項要求、落實十項舉措和十大重點工作、百項考核指標(biāo)上半年進展情況進行了全面檢查。從檢查的情況看，各項指標(biāo)完成情況總體較好，但也有少數(shù)指標(biāo)沒有達到時序進度。各級、各部門要對上半年工作進行認真總結(jié)，達到序時進度的要進一步提高工作質(zhì)量，沒有達到序時進度的要抓緊補回來。要繼續(xù)圍繞貫徹三項要求、落實十項舉措，圍繞全年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，精心組織實施，加大推進力度，真正做到以旬保月、以月保季、以季保年。要敢于面對挑戰(zhàn)，勇于攻堅克難，針對發(fā)展中的重點難點問題，創(chuàng)新思路，拿出辦法，一個一個加以解決，一件一件抓好落實， 第 24 頁 共 24 頁 確保各項工作有力有序向前推進。 第四，要改進作風(fēng)抓落實。按照中央要求和省委部署，扎實開展群眾路線教育實踐活動，深入開展四查四治，切實解決四風(fēng)問題，著力轉(zhuǎn)變政府職能，提升行政效能，強化服務(wù)意識，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部下基層三解三促活動，深入基層 、深入一線，多到矛盾突出的地方去，多到困難較多的企業(yè)去，掌握實情，鼓勁提氣，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展。要大興艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng)，進一步壓縮一般性支出和三公經(jīng)費，帶頭過緊日子，勤儉辦一切事情。堅持兩手抓、兩促進，把開展黨的教育實踐活動與做好各項工作統(tǒng)籌起來，切實把活動成效體現(xiàn)到推動發(fā)展和改善民生上。 做好下半年工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定信心，開拓進取，攻堅克難，團結(jié)奮斗，確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標(biāo) 。