【正文】 這幾年雖有所提高，還沒有達(dá)到入腦、入心的程度，需要我們時時講、處處講。任何時候都絕對不能過高地估計我省的安全管理水平。我們的安全管理水平雖有很大提升，但距離先進(jìn)水平仍有很大差距，必須不斷學(xué)習(xí)、不斷提高、不斷加強(qiáng)。 這次事故再次告訴我們，越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，越是要高度重視切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作 。越是改革發(fā)展穩(wěn)定等任務(wù)繁重，越要高度重視切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作 。越是大集團(tuán)、先進(jìn)企業(yè)、現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn)，越要高度重視切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。經(jīng)濟(jì)下行壓力加大 ，工作任務(wù)繁重，大家的主要精力放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上這是對的，但前提是不能忽視安全生產(chǎn)。大集團(tuán)、先進(jìn)企業(yè)、現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn)，有利于安全生產(chǎn)，但也不是絕對的，不是天然免疫的，出了問題往往后果更嚴(yán)重、危害性往往更大。今年以來，陽煤集團(tuán) 212 煤與瓦斯突出事故、晉煤集團(tuán) 213 透水事故、同煤集團(tuán) 419 重大透水事故，都發(fā)生在規(guī)模大、管理好、裝備先進(jìn)的大集團(tuán)，這充分說明大企業(yè)的安全管理同樣存在薄弱環(huán)節(jié)，同樣不能讓人放心。安全生產(chǎn)工作必須立足新形勢、把握新特點(diǎn)、解決新問題，把抓好大企業(yè)的安全擺在更加重要的位置。各大企業(yè)要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要 求，扎實(shí)推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在遵、學(xué)、守、用安全法律法規(guī)上帶頭示范，在保障安全投入、改進(jìn)安全設(shè)施、完善制度規(guī)程、加強(qiáng)員工培訓(xùn)上帶頭示范， 第 15 頁 共 17 頁 在源頭治本、預(yù)防事故、提高應(yīng)急能力等各方面帶頭示范。尤其是各大煤炭企業(yè)要在全面做好各項(xiàng)工作的同時，著力加強(qiáng)對資源整合煤礦的管理，配齊管理力量，配強(qiáng)技術(shù)人員，嚴(yán)格現(xiàn)場管理，查明瓦斯水文等情況，切實(shí)完善基礎(chǔ)材料，徹底排查治理隱患，確保安全生產(chǎn)。各級各監(jiān)管部門要高度關(guān)注大企業(yè)的安全生產(chǎn)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求監(jiān)管大企業(yè)。推動幫助大企業(yè)既要當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，又要當(dāng)好全省安 全生產(chǎn)的排頭兵，發(fā)揮好標(biāo)桿引領(lǐng)和示范帶頭作用。 這次事故再次告訴我們，抓安全生產(chǎn)必須敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度。必須做到人人都有責(zé)任心，事事都有責(zé)任制，處處都把他的責(zé)任落到實(shí)處。人世間生命是最寶貴的，因此要敬畏 。安全生產(chǎn)責(zé)任是生命的保障，因此要敬畏 。安全生產(chǎn)制度是安全責(zé)任的基礎(chǔ)，因此要敬畏。如果沒有敬畏之心，不落實(shí)責(zé)任，再先進(jìn)的裝備、再大的企業(yè)都可能因?yàn)橐粋€或者幾個疏忽而發(fā)生重大事故。同煤姜家灣 419 事故就是這樣的情況，礦井周邊的復(fù)雜情況被疏忽了、工作面周邊的險情被疏忽了、事故發(fā)生前的危險征兆被 疏忽了。所以，這次事故再次地證明，只有人人、事事、處處都將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，強(qiáng)化政府的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，落實(shí)每一個環(huán)節(jié)、每一崗位、每一個人的責(zé)任，安全生產(chǎn)才能夠有保障，也一定能夠有保障。 第 16 頁 共 17 頁 同時，這次事故提醒了我們，務(wù)必要以三嚴(yán)三實(shí)的精神改進(jìn)安全檢查工作。去年以來，我省的安全生產(chǎn)大檢查就沒有停頓過。即便如此，重大隱患仍然大量存在，人員傷亡事故仍時有發(fā)生。這一方面表明我們的大檢查紀(jì)律不夠嚴(yán)明、工作不夠扎實(shí)，一些地方、一些企業(yè)大檢查走了過場、掛了空擋、放了冷炮，另 一方面也反映出我們的理念需要更新、措施需要改進(jìn)。 下一步，要拓展檢查范圍。既要重視對設(shè)備、設(shè)施等硬件隱患的排查治理，也要重視對思想認(rèn)識、管理措施、員工素質(zhì)等軟件隱患的檢查整治，使安全生產(chǎn)大檢查真正做到全方位、無盲區(qū)。 要改進(jìn)檢查方法。更多采用四不兩直的方式開展檢查工作，統(tǒng)籌用好上級檢查、專項(xiàng)檢查、交叉檢查、自查自糾等措施。鼓勵群眾舉報，歡迎媒體監(jiān)督，確保查到實(shí)情，發(fā)現(xiàn)隱患，解決問題。 要嚴(yán)明檢查紀(jì)律。堅持誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任，嚴(yán)肅查處搞形式、走過場、 弄虛作假等行為。堅決做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。 要落實(shí)整治措施。同煤集團(tuán)地煤公司所有煤礦要立即停產(chǎn)整頓。煤炭、煤監(jiān)部門要暫停審核煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作，督促所有煤礦安下心來，自查自糾，集中精力排查治理隱患。 非煤礦山、尾礦庫、道路交通、危險化學(xué)品、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾?、建筑施工、特種設(shè)備等各行業(yè)各領(lǐng)域也要舉一反 第 17 頁 共 17 頁 三，汲取教訓(xùn)，深入開展打非治違專項(xiàng)行動，認(rèn)真排查治理隱患。凡是存在重大隱患的，都要堅決停產(chǎn)整頓 。凡是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，都要依法取締關(guān)閉。要保障檢查效果。對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐項(xiàng)逐條整改治理 。對重大隱患要掛牌督辦，做到措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案五落實(shí)，確保整改到位，不留隱患。