【正文】 會的作用，為指導(dǎo)減災(zāi)救災(zāi)工作提供指導(dǎo)性意見。要加強減災(zāi)宣傳，廣泛普及減災(zāi)知識，提高城鄉(xiāng)居民災(zāi)害應(yīng)對能力。 二要加強救災(zāi)物資倉儲建設(shè)。要大力推進(jìn)各級救災(zāi)物資倉儲建設(shè)，特別是要啟動省國家救災(zāi)物資倉儲中心重建項目，并將 7個省級儲備庫建設(shè)納入全省經(jīng)濟(jì)和國民發(fā)展 “ 十二五 ” 規(guī)劃之中。要加強救災(zāi)儲備物資的日常管理，不能出現(xiàn)破損、遺失等問題。 三要加強救災(zāi)規(guī)范規(guī)程建設(shè)。要制訂和完善全省救災(zāi)款物撥付規(guī)程、救災(zāi)應(yīng)急聯(lián)動規(guī)程、災(zāi)情報送工作規(guī)程、救災(zāi)捐贈工作 第 17 頁 共 20 頁 規(guī)程 。要加大監(jiān)管力度，主動接受社會各界監(jiān)督，確保救災(zāi)款物公開、透明、公平發(fā)放，取信于民。 （七）以落實依法行政方略為目標(biāo)，加強民政法制建設(shè)。貫徹落實全省民政法制工作會議精神，要突出做好以下三點： 一要提高對民政法制工作重要性的認(rèn)識。全省各級民政部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到像注重業(yè)務(wù)工作那樣注重法制建設(shè)，像規(guī)劃部署業(yè)務(wù)工作那樣規(guī)劃部署法制工作，像考核評價業(yè)務(wù)工作那樣考核評價法制工作，真正把民政法制建設(shè)擺上重要位置。省廳已經(jīng)成立了政策法規(guī)處，并解決了人員、經(jīng)費和工作條件等問題。各地市民政部門也要抓住 機構(gòu)改革的有利時機，比照省廳的作法，協(xié)調(diào)編制等部門爭取設(shè)立法制機構(gòu)，確定專門人員負(fù)責(zé)民政法制工作。 二要發(fā)揮民政法制機構(gòu)的服務(wù)保障作用。民政法制機構(gòu)是綜合部門，也是各項業(yè)務(wù)工作牽總的部門，可以說法制機構(gòu)對民政事業(yè)發(fā)展起到服務(wù)、保障和引領(lǐng)作用。各級民政部門要切實發(fā)揮法制機構(gòu)作用，重大決策和重要會議要有法制機構(gòu)參與，重要文件要由法制機構(gòu)審核把關(guān)，重點執(zhí)法環(huán)節(jié)要由法制機構(gòu)實施監(jiān)督。民政法制機構(gòu)和民政業(yè)務(wù)部門要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，各司其職，共同做好民政法制工作。 三是加強對民政法制人才的培養(yǎng)和使 用。各級民政部門的主要負(fù)責(zé)同志要把既通曉法律法規(guī)、又熟悉民政業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才 第 18 頁 共 20 頁 放到法制工作崗位，把政治強、業(yè)務(wù)精、干勁足、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀干部放到法制工作崗位上進(jìn)行鍛煉使用，并為他們創(chuàng)造良好的工作條件，提供提升學(xué)歷層次的學(xué)習(xí)機會，切實發(fā)揮他們的聰明才智，為加快全省民政法制建設(shè)步伐提供強有力的支撐和保障。 （八）以提高民政工作層次為目標(biāo)，加強民政干部隊伍建設(shè)。省廳黨組決定將 20xx 年確定為 “ 全省民政干部能力提高年 ” 。為此，各級民政部門要深入學(xué)習(xí)十七屆四中全會精神，努力學(xué)習(xí)，加強團(tuán)結(jié)，搞好作風(fēng)建設(shè)，不斷 提高干部素質(zhì)，切實為新時期民政事業(yè)發(fā)展提供組織保障。 一是強化學(xué)習(xí)能力建設(shè)。學(xué)習(xí)是一項長期的任務(wù)，是人的終身事業(yè)，也應(yīng)是我們的一種生活方式和生活狀態(tài)。特別是在現(xiàn)階段，民政工作面臨著保障改善民生、推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)的任務(wù)更加繁重；發(fā)展基層民主、加強城鄉(xiāng)群眾自治組織建設(shè)的責(zé)任更加突出；立足服務(wù)社會、發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會中的作用更加顯現(xiàn)等新形勢，為此更要加強學(xué)習(xí)。省廳將繼續(xù)組織對全省各級民政干部的培訓(xùn)工作，煥發(fā)民政干部的學(xué)習(xí)熱情，主動更新知識，提高能力，以良好的政治修養(yǎng)、文化素質(zhì)和實踐能力來服務(wù) 于民政工作。 二是強化工作作風(fēng)建設(shè)。省廳黨組要求全省各級民政干部養(yǎng)成六個好習(xí)慣：要養(yǎng)成好學(xué)的習(xí)慣，增加知識儲量，提高思維層次；要養(yǎng)成敬業(yè)的習(xí)慣，勤勉敬業(yè)，以敬畏和尊敬之心對待自己 第 19 頁 共 20 頁 的職業(yè)；要養(yǎng)成務(wù)實的習(xí)慣，深入基層、深入群眾、深入實際解決問題；要養(yǎng)成熱情的習(xí)慣，做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、周到服務(wù)、熱情服務(wù)；要養(yǎng)成團(tuán)結(jié)的習(xí)慣，合力攻堅，為各項工作的完成奠定堅實的基礎(chǔ)；要養(yǎng)成守紀(jì)的習(xí)慣，嚴(yán)格自律，做人民群眾放心的信得過的民政干部。 三是強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。首先要加強政務(wù)公開，規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。公開才能公平 ，才顯公正。要把各項工作依據(jù)、程序、時限、結(jié)果向來辦事的人公開、向社會公開。對于每一項資金的分配都要集體研究討論，充分聽取大家的意見和建議。在工作中要做到依法規(guī)范，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對群眾求助的事情不要張口先說不行，要首先看怎樣才能行。真正想群眾所想，幫群眾所需，樹立起民政部門良好的社會形象。省廳從今年起，將對地市民政部門實行工作目標(biāo)考核，以推進(jìn)各項民政工作有效落實。其次要加強預(yù)防機制和制度體系建設(shè)，深入開展廉政風(fēng)險防范教育，以黨性黨紀(jì)黨風(fēng)教育為重點，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念和廉潔從政教育，做到講黨性、重品行、作表率 。大力推進(jìn)民政系統(tǒng)行風(fēng)示范單位創(chuàng)建活動，認(rèn)真解決群眾反映的突出問題。要進(jìn)一步加大對《省民政廳行政審批（審核）行為規(guī)范》的督導(dǎo)落實力度，防止不作為和亂作為。要推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，以權(quán)力制約和監(jiān)督為核心，建立起內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系，有效預(yù)防腐敗，確保民政干部廉潔自律，政治安全。第三要 第 20 頁 共 20 頁 加大民政重點項目和資金的監(jiān)管力度，特別是對一些大的項目建設(shè)和資金使用要建立招標(biāo)制、備案制、評估制、督查制、獎懲制，紀(jì)檢部門要全程跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題一查到底，絕不手軟。要建立財務(wù)管理長效機制，規(guī)范分配程序，切 實從機制上確保資金監(jiān)管到位，確保民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。 同志們，今年的民政工作正處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，機遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。但我們有信心、有能力在省委、省政府和各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞 “ 保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展 ” 大局，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，奮發(fā)向上，同心同德，頑強拼搏，創(chuàng)新務(wù)實，不斷推進(jìn)現(xiàn)代和諧民政的科學(xué)發(fā)展，為實現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展做出民政部門新的更大的貢獻(xiàn)。