【正文】 資在 3000 萬(wàn)元以上和林產(chǎn)品初級(jí)產(chǎn)品是國(guó)家名牌的林 產(chǎn)品加工企業(yè)，同時(shí)要求一定要是 “ 公司＋基地＋農(nóng)戶 ” 模式，并著重傾向于干果、花卉、食用菌、野菜、林化加工等林產(chǎn)品加工企業(yè)和以木本為原料的大型中藥材基地。三是盡快制定《關(guān)于省級(jí)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)扶持的意見(jiàn)》，啟動(dòng)林業(yè)龍頭企業(yè)扶持工作，打造一批具有帶動(dòng)能力和示范效應(yīng)的品牌企業(yè)，提升我省林產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是積極開展林業(yè)富民行動(dòng)，大力發(fā)展木本糧油、經(jīng)濟(jì)林、野生動(dòng)植物利用、花卉等與農(nóng)民增收關(guān)聯(lián)度大的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。充分利用林業(yè)貼息貸款，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)特別是天然林保護(hù)、退耕還林等工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和扶 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 持。加強(qiáng)林業(yè)科技產(chǎn) 業(yè)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。積極發(fā)展生物質(zhì)能源、生物質(zhì)新材料、森林生物制藥、森林旅游、森林食品等新興產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展森林蔬菜、非林木食用菌的生產(chǎn)。要盡快建成以神農(nóng)架、武當(dāng)山、九宮山為龍頭，以眾多森林公園為依托的森林旅游網(wǎng)絡(luò)，做大做強(qiáng)具有 **特色的森林旅游產(chǎn)業(yè)。這里需要指出的是，林業(yè)貼息貸款工作許多地方不夠重視，可能是因?yàn)椴块T得不到實(shí)惠，但是，它能惠及企業(yè)，惠及群眾，惠及林業(yè)發(fā)展。全省每年 2 億元貸款指標(biāo)用不下去，國(guó)家的貼息也得不到。應(yīng)該說(shuō)這是一個(gè)為群眾、為企業(yè)的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)。 （五）突出抓 好林業(yè)科技創(chuàng)新。一是進(jìn)一步完善林業(yè)科技推廣體系，創(chuàng)新推廣機(jī)制，加快林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。要面向社會(huì)，面向市場(chǎng)，廣泛開展試驗(yàn)示范、技術(shù)培訓(xùn)、科技咨詢等多種形式的技術(shù)服務(wù)。要積極探索技術(shù)承包、技術(shù)入股、有償服務(wù)等適應(yīng)新形勢(shì)的技術(shù)推廣方式，推進(jìn)以企業(yè)和民營(yíng)科技服務(wù)組織為主體的科技成果產(chǎn)業(yè)化，逐步形成科研和教學(xué)單位、推廣機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)部門、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)、企業(yè)及民辦科技組織共同參與、相互競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的科技推廣創(chuàng)新機(jī)制。二是大力推進(jìn)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，努力提高林業(yè)的科技含量。要在主要林木栽培品種的引進(jìn)和繁育上突破。在林木樹種和品種問(wèn) 題上，要堅(jiān)持引進(jìn)和繁育并舉的工作方針，通過(guò)幾年努力，使每一個(gè)地區(qū)能根據(jù)立地條件找到生長(zhǎng)快、品質(zhì)好、效益高的當(dāng)家樹種，提高林地產(chǎn)出率。要在主要林木栽 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 培技術(shù)和栽培模式上突破。如在鄂西北要解決半干旱條件下的造林技術(shù)，發(fā)展節(jié)水林業(yè)；楊樹、馬尾松等主要用材林樹種要解決大面積病蟲害問(wèn)題；經(jīng)濟(jì)林栽培技術(shù)要解決高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效問(wèn)題等等。要在林產(chǎn)品深加工技術(shù)上突破。重點(diǎn)是攻克環(huán)保型人造板生產(chǎn)技術(shù)、木材綜合利用技術(shù)、主要經(jīng)濟(jì)林果品儲(chǔ)藏和加工技術(shù)。要在林業(yè)軟科學(xué)領(lǐng)域上有所突破。應(yīng)用全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)和衛(wèi)星遙感技術(shù)，研制出我省 林業(yè)重點(diǎn)工程的監(jiān)測(cè)體系，建立全省森林生態(tài)效益的計(jì)量體系，科學(xué)評(píng)估森林的綜合效益，為今后建立我省森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度提供科學(xué)依據(jù)。 （六）進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和監(jiān)管力度。加大對(duì)林業(yè)項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度，重點(diǎn)是要做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。各市州縣要充分認(rèn)識(shí)和挖掘本地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，做好項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃和可行性研究，報(bào)省局儲(chǔ)備。盡快地建立起 **林業(yè)的項(xiàng)目庫(kù)，儲(chǔ)備一批規(guī)模大、檔次高、投資多、效益好的項(xiàng)目，特別是要集中力量搞一批大項(xiàng)目。一旦國(guó)家有了資金，我們要能做到報(bào)得出、爭(zhēng)得上、拿得回。要充分利用中央對(duì) 中部崛起的政策爭(zhēng)取退耕還林等項(xiàng)目資金。總之，要做到 “ 凡國(guó)家有的政策， **都要享受；凡可以爭(zhēng)取的項(xiàng)目， **都要列上；凡可以到省的資金， **都要有相應(yīng)的份額 ” 。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)同發(fā)改委、財(cái)政部門的溝通和銜接，努力爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)林業(yè)建設(shè)的支持。這里要特別提醒大家注意兩點(diǎn)：一點(diǎn)是要認(rèn)真研究國(guó)家林業(yè)局關(guān)于落實(shí)溫總 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 理六條重要指示中提出的 24 條措施（會(huì)議已印發(fā)），條條都是信息，條條都是未來(lái)的項(xiàng)目重點(diǎn)，條條都有含金量；第二點(diǎn)是國(guó)家和省里都在探索和出臺(tái)一系列投資體制和機(jī)制改革，逐步收縮過(guò)去零星式分項(xiàng)目、分資金的老辦法，取而代 之的是整合項(xiàng)目，做大項(xiàng)目，支持有效益又能監(jiān)督驗(yàn)收的項(xiàng)目。另外，在爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)投資的同時(shí)，還要繼續(xù)加大對(duì)外資項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度。在爭(zhēng)取資金的同時(shí)，還要注意使用好資金。要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，把林業(yè)規(guī)費(fèi)收足、用活，把有限的資金管好、用好。下一步的重點(diǎn)，是對(duì)項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施進(jìn)行規(guī)范，再不能出現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)地點(diǎn)重疊、擠占挪用項(xiàng)目資金的行為發(fā)生，今后凡發(fā)生這類行為的，對(duì)項(xiàng)目縣一律實(shí)行壓減項(xiàng)目、停止撥款等一系列制裁措施。 （七）切實(shí)加強(qiáng)全省林業(yè)系統(tǒng)的機(jī)關(guān)建設(shè)。全省各級(jí)林業(yè)機(jī)關(guān)要鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹胡 錦濤總書記在慶祝建黨 85 周年大會(huì)上的重要講話精神，深入開展 “ 創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、促進(jìn)政風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)持為民宗旨、爭(zhēng)做人民滿意公務(wù)員 ”活動(dòng)，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。按照 “ 四型機(jī)關(guān)、五個(gè)模范 ”的要求，努力把林業(yè)行政部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、勤政廉潔型、務(wù)實(shí)高效型的政府機(jī)關(guān)，使黨員干部和職工成為學(xué)習(xí)鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的模范，成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的模范，成為建設(shè)綠色家園、促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的模范，成為遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)和諧 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 的模范，成為勤政為民、廉潔自律的模范。要把抓落實(shí)貫穿 機(jī)關(guān)建設(shè)的全過(guò)程，不斷建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制，形成各負(fù)其責(zé)、恪盡職守、認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí)的良好局面，確保每項(xiàng)工作有部署、有檢查、有結(jié)果，形成用制度管人、管事的長(zhǎng)效機(jī)制。要嚴(yán)格遵守 “ 四項(xiàng)紀(jì)律、八項(xiàng)要求 ” 、 “ 五不許 ” 、 “ 六不準(zhǔn) ” 等廉政規(guī)定，深入開展警示教育活動(dòng)和治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化林業(yè)宣傳，加大典型宣傳力度?？傊?，要通過(guò)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提高全省各級(jí)林業(yè)部門管理林業(yè)、發(fā)展林業(yè)、服務(wù)林業(yè)的能力和水平，為全省林業(yè)又快又好發(fā)展提供可靠的組織保障。