【正文】 環(huán)經(jīng)濟試點建設(shè)力度，積極推動國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和 iso14000國家示范區(qū)的創(chuàng)建工作，珠三角地區(qū)要創(chuàng)造條件，爭取每個城市抓好一個以上示范園區(qū)的建設(shè)，深圳、珠海、 XX 縣區(qū)要結(jié)合生態(tài)市的建設(shè)先行一步。繼續(xù)推進清潔生產(chǎn)示范試點，今年要在 *、深圳、中山、佛山、東莞、惠州、江門等市開展電鍍、印染、建 第 19 頁 共 23 頁 材、造紙、化工等重污染行業(yè)的清潔生產(chǎn)試點及示范工作，重點抓好產(chǎn)生和使用有毒有害物質(zhì)企業(yè) 的強制清潔生產(chǎn)審核。要總結(jié)推廣 100 家原污染嚴(yán)重、經(jīng)實施清潔生產(chǎn)后效果明顯且排污達標(biāo)的企業(yè)的經(jīng)驗，進一步推動清潔生產(chǎn)工作上新水平。 （六）加強能力建設(shè)，提高環(huán)境管理水平 今年，要抓緊編制《 *省 *環(huán)境管理技術(shù)能力建設(shè)規(guī)劃》，逐步推進五大能力建設(shè)。 一是提高環(huán)境監(jiān)測能力。全面推進環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好自動站的建設(shè)和管理工作，開展城市空氣質(zhì)量預(yù)報，在全省逐步建成組織網(wǎng)絡(luò)化、管理程序化、技術(shù)規(guī)范化、方法標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)測自動化、質(zhì)控系統(tǒng)化的現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測體系。要加強監(jiān)測數(shù)據(jù)的質(zhì)量控制，全面 提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，積極開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析和運用，為環(huán)境管理和綜合決策提供科學(xué)的依據(jù)。要不斷拓展監(jiān)測新領(lǐng)域和新項目，以適應(yīng)不斷發(fā)展的環(huán)境管理需要。 二是提高環(huán)境監(jiān)察能力。要以加強基層環(huán)境監(jiān)察能力為重點，實現(xiàn)機構(gòu)名稱、執(zhí)法范圍、操作程序、執(zhí)法文書和行為規(guī)范的五統(tǒng)一，不斷提高執(zhí)法水平，增強快速反應(yīng)能力。今年上半年要完成省環(huán)境監(jiān)察總隊及 *等 11 個環(huán)境監(jiān)察支隊和部分大隊標(biāo)準(zhǔn)化驗收工作，到年底爭取實現(xiàn)全省 80%以上地級以上市和部分縣級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)，力爭 *年全省環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面通 過達標(biāo)驗收。 第 20 頁 共 23 頁 三是提高環(huán)境信息化能力。要以實現(xiàn)數(shù)字環(huán)保為目標(biāo)，加快建立環(huán)境統(tǒng)計與排污申報、建設(shè)項目環(huán)境管理、污染源在線監(jiān)測和排污收費等環(huán)境管理應(yīng)用系統(tǒng)，形成結(jié)構(gòu)合理、功能齊全的環(huán)境管理電子政務(wù)應(yīng)用平臺。到今年底，珠三角所有縣（市、區(qū)）環(huán)保局都要連通全省環(huán)保廣域網(wǎng)，其他地區(qū)也要根據(jù)自身情況，爭取盡快實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)。 四是提高應(yīng)急事件處理能力。要建立環(huán)境質(zhì)量預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和環(huán)境污染應(yīng)急事件的快速反應(yīng)系統(tǒng)，構(gòu)筑環(huán)境安全應(yīng)急處理體系，妥善處理環(huán)境污染的突發(fā)事件。要增加應(yīng)急監(jiān)測和監(jiān)控設(shè)備的配置，提高快 速反應(yīng)能力和跨界污染事件處置協(xié)調(diào)能力。各市要積極爭取政府支持，抓緊解決放射源管理的人員編制問題，并配備必需的儀器設(shè)備，以適應(yīng)我省輻射環(huán)境管理的需要。 五是提高引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護能力。各級環(huán)保部門要建立環(huán)境信息公開制度，定期公布環(huán)境質(zhì)量狀況，實行重點項目的環(huán)保審批公眾咨詢制度和聽證制度，保障公眾對環(huán)境的知情權(quán)和參與權(quán)。要以建設(shè)綠色 *為主題，開展各類環(huán)保宣傳活動，積極開展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動，力爭今年底綠色社區(qū)達 100個，綠色學(xué)校達 600 所。要繼續(xù)抓好六五世界環(huán)境日主題活動，舉辦弘揚環(huán)境文化 ，建設(shè)綠色 *環(huán)境論壇，發(fā)揮環(huán)境宣教在倡導(dǎo)生態(tài)文明、普及環(huán)境知識、引導(dǎo)公眾參與中的積極作用。 三、以抓好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，不斷加強 第 21 頁 共 23 頁 環(huán)保部門執(zhí)政能力建設(shè) 開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是黨的 *大作出的重大戰(zhàn)略部署，是堅持用 *重要思想武裝廣大黨員，全面提高黨員隊伍素質(zhì)，加強和發(fā)展黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措，是增強和凝聚黨心民心，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)發(fā)揮排頭兵作用的政治保證。全省各級環(huán)保部門要從實踐 *重要思想，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識開展先進性教育活 動的重大意義，把保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動作為今年的一項重要工作抓緊抓好，用先進性教育活動煥發(fā)出的精神力量推動各項環(huán)保工作的落實。各地要以學(xué)習(xí)實踐 *重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決環(huán)保系統(tǒng)黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，促進影響本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、涉及群眾切身利益的環(huán)境問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為環(huán)保部門在全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中更好地發(fā)揮排頭兵作用，提供堅強的政治保證和組織保證。 全省各級環(huán)保部門要按照中央和省委的要求，在當(dāng)?shù)攸h委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實把先進性教育活動擺上重要議事日程，扎實有效地開展好教育活動。一是要認(rèn)真解決環(huán)保部門思想認(rèn)識問題。堅持把不斷提高思想認(rèn)識貫穿于先進性教育活動的始終，把解決黨員 第 22 頁 共 23 頁 的思想認(rèn)識問題同解決黨員的實際問題結(jié)合起來。要通過先進性教育活動，增強環(huán)保部門廣大黨員在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展中的歷史責(zé)任感，不斷提高環(huán)保部門立黨為公、執(zhí)政為民的意識，爭當(dāng)環(huán)保排頭兵。二是要做好聯(lián)系群眾的工作。要著力解決群眾反映強烈的 突出環(huán)境問題，要把服務(wù)人民群眾與推進民心工程結(jié)合起來，以治污保潔工程為載體，推動事關(guān)群眾切身利益問題的解決。要重視群眾來信來訪，下決心解決好群眾長期反映的熱點、難點環(huán)境問題。各級環(huán)保部門的黨員干部要深入基層，深入實際，加強分類指導(dǎo)，幫助基層解決實際問題，要把是否解決了群眾反映強烈且通過努力能夠解決的突出環(huán)境問題，作為教育活動是否取得成效的衡量標(biāo)準(zhǔn)。三是要大力加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立環(huán)保部門的新形象。要在鞏固作風(fēng)建設(shè)年活動的基礎(chǔ)上，把開展先進性教育活動與開展政務(wù)公開、落實廉政建設(shè)責(zé)任制和創(chuàng)建文明活動結(jié)合起來。要 加強制度建設(shè)，加大對權(quán)利運行的監(jiān)督和制約，建立和完善重大事項集體決策制度、專家咨詢和評估制度、決策聽證和公示制度、決策責(zé)任追究制度。要逐步完善一個窗口對外的環(huán)保審批和許可工作機制，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要按照三有一好的標(biāo)準(zhǔn)，加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立親民愛民、求真務(wù)實的好作風(fēng)，塑造環(huán)保部門干凈干事的良好形象。 同志們，當(dāng)前環(huán)保工作面臨著新的發(fā)展機遇，也面臨著嚴(yán)峻 第 23 頁 共 23 頁 的挑戰(zhàn)，我們要統(tǒng)一思想、增強信心、克服困難、開拓創(chuàng)新，以更加進取的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加良好的形象，努力促進我省環(huán)保工作再上新水平，為實 現(xiàn)我省經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大貢獻。