5省人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組到xx市檢查教育工作-資料下載頁(yè)
2024-09-11 23:59本頁(yè)面
【正文】 配置、經(jīng)費(fèi)保障、法律依據(jù)進(jìn)行了調(diào)研和建議。在規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作中，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。杜絕野蠻執(zhí)法和吃、拿、卡、要、報(bào)等現(xiàn)象。同時(shí)，按照《作風(fēng)紀(jì)律整頓工作方案》開(kāi)展了執(zhí)法隊(duì)伍整頓工作，并參加了省旅游質(zhì)監(jiān)所的執(zhí)法卷宗評(píng)查工作，做到案卷內(nèi)容完整、證據(jù)準(zhǔn)確、處罰合法、量罰合理、程序正當(dāng)、文書規(guī)范，進(jìn)一步提高了辦案質(zhì)量、案卷制作水平和依法行政工作。 四、履行職責(zé)，規(guī)范行為，建立網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)履行市場(chǎng)治理監(jiān)管職責(zé)。 （一）貫徹 條例，落實(shí)責(zé)任。近年來(lái) xx 市旅游局根據(jù)各級(jí)政府及旅游局的工作部署，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)旅游法律法規(guī)的貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修訂的《旅行社條例》及《實(shí)施細(xì)則》， 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 特別是《 xx 市旅游條例》出臺(tái)后，立即組織旅游行業(yè)廣大干部職工通過(guò)開(kāi)展集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、專家講座的形式進(jìn)行了貫徹落實(shí)，并邀請(qǐng)國(guó)家旅游專家來(lái)洛講課。同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)了旅游企業(yè)的主體責(zé)任、縣（市、區(qū)）旅游局對(duì)轄區(qū)第一責(zé)任人的責(zé)任、市旅游行政管理部門的監(jiān)管責(zé)任。確保千斤重?fù)?dān)大家擔(dān)，人人肩上目標(biāo)。 （二）履行職責(zé)，規(guī)范行為。在明確責(zé)任在基礎(chǔ)上，市旅游局認(rèn)真 履行旅游市場(chǎng)的監(jiān)管職責(zé)，通過(guò)加大市場(chǎng)的治理整頓力度來(lái)規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。一年來(lái)，共組織、會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整頓、旅游大檢查 4 次，收到了較好效果。同時(shí)還開(kāi)展了旅游行業(yè)專項(xiàng)大檢查，對(duì)導(dǎo)游（講解）員市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治，打擊 “ 野導(dǎo) ” 、 “ 黑導(dǎo) ” 坑害游客行為，提高導(dǎo)游員服務(wù)意識(shí)，規(guī)范導(dǎo)游員隊(duì)伍管理。對(duì)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行專項(xiàng)整治，力避惡性事故發(fā)生。對(duì)旅行社及門市部業(yè)務(wù)進(jìn)行全方位清理、規(guī)范、整頓。對(duì)旅游星級(jí)飯店節(jié)假日漲價(jià)進(jìn)行了打擊。通過(guò)以開(kāi)展旅游市場(chǎng)秩序治理整頓工作為總攬，規(guī)范了旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，為旅游者提供一個(gè)良好的 旅游環(huán)境。由于我局執(zhí)法人員執(zhí)法文明，公平公開(kāi)，同時(shí)法律審核嚴(yán)格，截止目前，我局未出現(xiàn)行政復(fù)議、應(yīng)訴和仲裁工作。 （三）健全網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)權(quán)益。完善旅游服務(wù)質(zhì)量投訴監(jiān)督管理體系，是維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益基本要求，今年 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 來(lái)，我們著力開(kāi)展了旅游質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。首先，是明確旅游企業(yè)的主體責(zé)任。我們進(jìn)一步明確了旅游企業(yè)的主體責(zé)任，要求企業(yè)對(duì)自身日常經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)實(shí)時(shí)進(jìn)行檢查監(jiān)督，不斷提升服務(wù)，一旦發(fā)生案件，要求主動(dòng)、及時(shí)、妥善處理。其次，按照屬地管理的原則。明確各縣（市、區(qū)）旅游局是旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理和旅游投訴受理處理工作的第一責(zé)任人。建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制和工作機(jī)制。一旦發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，立即啟動(dòng)旅游投訴處理機(jī)制，確保第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)為旅游者排憂解難。第三，市旅游投訴中心（ 110）公開(kāi)旅游投訴電話， 24 小時(shí)值班，為旅游者提供服務(wù)。為依法保護(hù)旅游投訴者和被投訴者的合法權(quán)益，公開(kāi) 64310882 為 xx 市旅游投訴電話，為旅游者服務(wù)。同時(shí)利用旅游局 110 城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)服務(wù)辦公室 24 小時(shí)值班，接受投訴和舉報(bào)，為旅游者排憂解難，最大限度的減少游客投訴案件的發(fā)生。 五、完善機(jī)制，監(jiān)督流程，及時(shí)回訪，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī) 制。 （一）完善機(jī)制，審查程序。完善旅游行政案件查處機(jī)制。今年來(lái)我局進(jìn)一步完善 “ 辦案、審案、定案 ” 三分離的案件查處機(jī)制。旅游監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)進(jìn)行旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中違法行為的查處，由局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)對(duì)行政處罰案件查處的程序、法律適用情況按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審理，并報(bào)主管局長(zhǎng)審核，案件處罰的決定由局長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定。 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) （二）監(jiān)督流程，準(zhǔn)確把關(guān)。完善審批辦證流程和旅游行政案件監(jiān)督流程。對(duì)旅游行政案件處理的初審和處理都要進(jìn)行，進(jìn)一步細(xì)化行政許可審批服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)申報(bào)材料的初審和證書的發(fā)放由政府行政辦證大廳 窗口進(jìn)出并對(duì)材料的完整性進(jìn)行審核，行政審批窗口負(fù)責(zé)材料的真實(shí)性審核，政策法規(guī)科對(duì)申報(bào)程序的合法性進(jìn)行審核，主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體對(duì)許可案件進(jìn)行總體把關(guān)。 （三）及時(shí)回訪，糾正不足。完善旅游行政案件的回訪機(jī)制，在實(shí)踐中完善政策法規(guī)科、監(jiān)察室對(duì)受處罰和許可對(duì)象進(jìn)行回訪機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促業(yè)務(wù)部門進(jìn)行糾正。接受旅游企業(yè)對(duì)旅游行政案件處理工作中的投訴及舉報(bào)，同時(shí)配合紀(jì)檢監(jiān)察部門查處旅游經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域中黨員干部違紀(jì)違法行為。 20**年是我市 “ 環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年 ” ，也是實(shí)現(xiàn) “ 福民強(qiáng)市 ” 總體目標(biāo)的第 一年。我們將堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，在市法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以建設(shè) “ 服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府 ” 為目標(biāo)，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)打好旅游市場(chǎng)環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn) “ 福民強(qiáng)市 ” 的總體目標(biāo)而努力奮斗。
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