5省人大常委會執(zhí)法檢查組到xx市檢查教育工作-資料下載頁
2025-09-02 23:59本頁面
【正文】 配置、經(jīng)費保障、法律依據(jù)進行了調(diào)研和建議。在規(guī)范旅游市場秩序工作中，堅持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、熱情服務(wù)。杜絕野蠻執(zhí)法和吃、拿、卡、要、報等現(xiàn)象。同時，按照《作風(fēng)紀(jì)律整頓工作方案》開展了執(zhí)法隊伍整頓工作，并參加了省旅游質(zhì)監(jiān)所的執(zhí)法卷宗評查工作，做到案卷內(nèi)容完整、證據(jù)準(zhǔn)確、處罰合法、量罰合理、程序正當(dāng)、文書規(guī)范，進一步提高了辦案質(zhì)量、案卷制作水平和依法行政工作。 四、履行職責(zé)，規(guī)范行為，建立網(wǎng)絡(luò)，切實履行市場治理監(jiān)管職責(zé)。 （一）貫徹 條例，落實責(zé)任。近年來 xx 市旅游局根據(jù)各級政府及旅游局的工作部署，進一步加強了對旅游法律法規(guī)的貫徹落實。認(rèn)真貫徹落實新修訂的《旅行社條例》及《實施細(xì)則》， 第 15 頁 共 17 頁 特別是《 xx 市旅游條例》出臺后，立即組織旅游行業(yè)廣大干部職工通過開展集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、專家講座的形式進行了貫徹落實，并邀請國家旅游專家來洛講課。同時進一步落實了旅游企業(yè)的主體責(zé)任、縣（市、區(qū)）旅游局對轄區(qū)第一責(zé)任人的責(zé)任、市旅游行政管理部門的監(jiān)管責(zé)任。確保千斤重?fù)?dān)大家擔(dān)，人人肩上目標(biāo)。 （二）履行職責(zé)，規(guī)范行為。在明確責(zé)任在基礎(chǔ)上，市旅游局認(rèn)真 履行旅游市場的監(jiān)管職責(zé)，通過加大市場的治理整頓力度來規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營行為。一年來，共組織、會同相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法專項整頓、旅游大檢查 4 次，收到了較好效果。同時還開展了旅游行業(yè)專項大檢查，對導(dǎo)游（講解）員市場進行專項整治，打擊 “ 野導(dǎo) ” 、 “ 黑導(dǎo) ” 坑害游客行為，提高導(dǎo)游員服務(wù)意識，規(guī)范導(dǎo)游員隊伍管理。對景區(qū)服務(wù)質(zhì)量進行專項整治，力避惡性事故發(fā)生。對旅行社及門市部業(yè)務(wù)進行全方位清理、規(guī)范、整頓。對旅游星級飯店節(jié)假日漲價進行了打擊。通過以開展旅游市場秩序治理整頓工作為總攬，規(guī)范了旅游企業(yè)的經(jīng)營，為旅游者提供一個良好的 旅游環(huán)境。由于我局執(zhí)法人員執(zhí)法文明，公平公開，同時法律審核嚴(yán)格，截止目前，我局未出現(xiàn)行政復(fù)議、應(yīng)訴和仲裁工作。 （三）健全網(wǎng)絡(luò)，維護權(quán)益。完善旅游服務(wù)質(zhì)量投訴監(jiān)督管理體系，是維護旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益基本要求，今年 第 16 頁 共 17 頁 來，我們著力開展了旅游質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。首先，是明確旅游企業(yè)的主體責(zé)任。我們進一步明確了旅游企業(yè)的主體責(zé)任，要求企業(yè)對自身日常經(jīng)營服務(wù)活動實時進行檢查監(jiān)督，不斷提升服務(wù)，一旦發(fā)生案件，要求主動、及時、妥善處理。其次，按照屬地管理的原則。明確各縣（市、區(qū)）旅游局是旅游市場監(jiān)督管理和旅游投訴受理處理工作的第一責(zé)任人。建立健全聯(lián)動機制和工作機制。一旦發(fā)生質(zhì)量問題，立即啟動旅游投訴處理機制，確保第一時間趕赴現(xiàn)場為旅游者排憂解難。第三，市旅游投訴中心（ 110）公開旅游投訴電話， 24 小時值班，為旅游者提供服務(wù)。為依法保護旅游投訴者和被投訴者的合法權(quán)益，公開 64310882 為 xx 市旅游投訴電話，為旅游者服務(wù)。同時利用旅游局 110 城市應(yīng)急聯(lián)動服務(wù)辦公室 24 小時值班，接受投訴和舉報，為旅游者排憂解難，最大限度的減少游客投訴案件的發(fā)生。 五、完善機制，監(jiān)督流程，及時回訪，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機 制。 （一）完善機制，審查程序。完善旅游行政案件查處機制。今年來我局進一步完善 “ 辦案、審案、定案 ” 三分離的案件查處機制。旅游監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)進行旅游市場經(jīng)營過程中違法行為的查處，由局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)對行政處罰案件查處的程序、法律適用情況按照相關(guān)規(guī)定進行審理，并報主管局長審核，案件處罰的決定由局長辦公會討論決定。 第 17 頁 共 17 頁 （二）監(jiān)督流程，準(zhǔn)確把關(guān)。完善審批辦證流程和旅游行政案件監(jiān)督流程。對旅游行政案件處理的初審和處理都要進行，進一步細(xì)化行政許可審批服務(wù)項目，對申報材料的初審和證書的發(fā)放由政府行政辦證大廳 窗口進出并對材料的完整性進行審核，行政審批窗口負(fù)責(zé)材料的真實性審核，政策法規(guī)科對申報程序的合法性進行審核，主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體對許可案件進行總體把關(guān)。 （三）及時回訪，糾正不足。完善旅游行政案件的回訪機制，在實踐中完善政策法規(guī)科、監(jiān)察室對受處罰和許可對象進行回訪機制，發(fā)現(xiàn)問題及時督促業(yè)務(wù)部門進行糾正。接受旅游企業(yè)對旅游行政案件處理工作中的投訴及舉報，同時配合紀(jì)檢監(jiān)察部門查處旅游經(jīng)營管理領(lǐng)域中黨員干部違紀(jì)違法行為。 20**年是我市 “ 環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年 ” ，也是實現(xiàn) “ 福民強市 ” 總體目標(biāo)的第 一年。我們將堅定不移地貫徹落實市委、市政府的工作部署，在市法制部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，以建設(shè) “ 服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府 ” 為目標(biāo)，以求真務(wù)實的工作作風(fēng)打好旅游市場環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)，為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，全面實現(xiàn) “ 福民強市 ” 的總體目標(biāo)而努力奮斗。
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