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5申請(qǐng)單位現(xiàn)狀概要-資料下載頁(yè)

2024-09-11 23:57本頁(yè)面
  

【正文】 識(shí)別驗(yàn)核系統(tǒng),對(duì)進(jìn)出口貨物實(shí)行有效的監(jiān)控。 ( 3 海關(guān)監(jiān)管要大力推行風(fēng)險(xiǎn)管理 海關(guān)監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)管理能提供風(fēng)險(xiǎn)防范和提高管理效益,有效地打擊違法行為。對(duì)監(jiān)管的情報(bào)、信息進(jìn)行影響因素分析,建立一整套風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估計(jì)、監(jiān)控以及風(fēng)險(xiǎn)的處理等。當(dāng)前在報(bào)關(guān)程序的查驗(yàn)環(huán)節(jié)上,海關(guān)普遍采用 “ 細(xì)查細(xì)驗(yàn) ” 的原則,但這犧牲 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 了通關(guān)放行的速度,致使工作效率不高,與當(dāng)前眾多合法企業(yè)的利益和對(duì)高效的追求是相悖的。因此,在海關(guān)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理中,要遵循 “ 守法便利 ” 的原則, 對(duì)于極少數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高、信譽(yù)度較低的企業(yè)和貨物,實(shí)施 “ 嚴(yán)查嚴(yán)驗(yàn) ” 的原則 。而對(duì)于守法及信譽(yù)度較高的企業(yè)和貨物提供便利和最高的報(bào)關(guān)程序效率。 ( 4 對(duì)管理方法及管理手段創(chuàng)新 在管理方法及管理手段創(chuàng)新上,海關(guān)應(yīng)采取分類(lèi)管理的措施。對(duì)于甲類(lèi)高等級(jí)信譽(yù)企業(yè),在報(bào)關(guān)程序上可以給予便利。例如,我國(guó)海關(guān)對(duì)海爾、聯(lián)想、 tci 等高信譽(yù)企業(yè)的嚴(yán)格審查后,已經(jīng)為這些企業(yè)審結(jié)征稅,不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查,而是通過(guò)信任快 速放行后定期核查的管理方法及手段,使這些企業(yè)享受了便捷、快速通關(guān)放行的資質(zhì)。 ( 5 發(fā)揮報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)的作用,落實(shí)程序化銜接 注重落實(shí)了三個(gè)銜接程序化。首先把復(fù)核報(bào)關(guān)員的培訓(xùn)與海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)員扣分管理銜接起來(lái)。加強(qiáng)了對(duì)復(fù)核崗位報(bào)關(guān)員的培訓(xùn)和記分管理,在原來(lái)全體報(bào)關(guān)員普通扣分基礎(chǔ)上提高了一個(gè)檔次。其次,把報(bào)關(guān)企業(yè)復(fù)核制單與海關(guān)電子申請(qǐng)銜接起來(lái)。在申報(bào)中,報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)員向海關(guān)提供有海關(guān)認(rèn)可的電子代碼,遞交蓋有復(fù)核印章的報(bào)關(guān)單,海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)員優(yōu)惠放行復(fù)核報(bào)關(guān)單。對(duì)檢查有誤的報(bào)關(guān)單對(duì)復(fù)核報(bào)關(guān)員扣分,分滿時(shí)由海關(guān)提供名單移交報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。再則,把復(fù)核報(bào)關(guān)員的 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 管理與企管工作的要求銜 接起來(lái)。報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)通過(guò)對(duì)試行報(bào)關(guān)復(fù)核制度,有效地配合海關(guān)落實(shí) “ 報(bào)關(guān)員扣分管理辦法 ” ,不但提高報(bào)關(guān)單的質(zhì)量,強(qiáng)化力了復(fù)核報(bào)關(guān)員的業(yè)務(wù)素質(zhì),也為將來(lái)的報(bào)關(guān)員的分級(jí)管理打下了良好的基礎(chǔ)。 5。小結(jié)報(bào)關(guān)程序的繁瑣以及通關(guān)效率的需要決定了企業(yè)必須不斷創(chuàng)新尋找適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要的報(bào)關(guān)模式。然而報(bào)關(guān)模式是一個(gè)龐大的工程,有著牽一發(fā)動(dòng)全身的作用,所以企業(yè)對(duì)其改革必須謹(jǐn)慎而又要富有冒險(xiǎn)精神的去探索嘗試。最終實(shí)現(xiàn)通關(guān)效率的提高,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與時(shí)代發(fā)展的需要,以最少的投入創(chuàng)造最多的價(jià)值。以上改革方向的雖不能全面優(yōu)化報(bào)關(guān)、通關(guān)的全過(guò)程但 對(duì)改善當(dāng)前的通關(guān)模式中所存在的缺陷具有重要的意義。
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