5申請單位現(xiàn)狀概要-資料下載頁
2025-09-02 23:57本頁面
【正文】 識(shí)別驗(yàn)核系統(tǒng)，對進(jìn)出口貨物實(shí)行有效的監(jiān)控。 （ 3 海關(guān)監(jiān)管要大力推行風(fēng)險(xiǎn)管理 海關(guān)監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)管理能提供風(fēng)險(xiǎn)防范和提高管理效益，有效地打擊違法行為。對監(jiān)管的情報(bào)、信息進(jìn)行影響因素分析，建立一整套風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、估計(jì)、監(jiān)控以及風(fēng)險(xiǎn)的處理等。當(dāng)前在報(bào)關(guān)程序的查驗(yàn)環(huán)節(jié)上，海關(guān)普遍采用 “ 細(xì)查細(xì)驗(yàn) ” 的原則，但這犧牲 第 9 頁 共 10 頁 了通關(guān)放行的速度，致使工作效率不高，與當(dāng)前眾多合法企業(yè)的利益和對高效的追求是相悖的。因此，在海關(guān)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理中，要遵循 “ 守法便利 ” 的原則， 對于極少數(shù)的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高、信譽(yù)度較低的企業(yè)和貨物，實(shí)施 “ 嚴(yán)查嚴(yán)驗(yàn) ” 的原則 。而對于守法及信譽(yù)度較高的企業(yè)和貨物提供便利和最高的報(bào)關(guān)程序效率。 （ 4 對管理方法及管理手段創(chuàng)新 在管理方法及管理手段創(chuàng)新上，海關(guān)應(yīng)采取分類管理的措施。對于甲類高等級信譽(yù)企業(yè)，在報(bào)關(guān)程序上可以給予便利。例如，我國海關(guān)對海爾、聯(lián)想、 tci 等高信譽(yù)企業(yè)的嚴(yán)格審查后，已經(jīng)為這些企業(yè)審結(jié)征稅，不再進(jìn)行現(xiàn)場審查，而是通過信任快 速放行后定期核查的管理方法及手段，使這些企業(yè)享受了便捷、快速通關(guān)放行的資質(zhì)。 （ 5 發(fā)揮報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)的作用，落實(shí)程序化銜接 注重落實(shí)了三個(gè)銜接程序化。首先把復(fù)核報(bào)關(guān)員的培訓(xùn)與海關(guān)對報(bào)關(guān)員扣分管理銜接起來。加強(qiáng)了對復(fù)核崗位報(bào)關(guān)員的培訓(xùn)和記分管理，在原來全體報(bào)關(guān)員普通扣分基礎(chǔ)上提高了一個(gè)檔次。其次，把報(bào)關(guān)企業(yè)復(fù)核制單與海關(guān)電子申請銜接起來。在申報(bào)中，報(bào)關(guān)企業(yè)報(bào)關(guān)員向海關(guān)提供有海關(guān)認(rèn)可的電子代碼，遞交蓋有復(fù)核印章的報(bào)關(guān)單，海關(guān)現(xiàn)場關(guān)員優(yōu)惠放行復(fù)核報(bào)關(guān)單。對檢查有誤的報(bào)關(guān)單對復(fù)核報(bào)關(guān)員扣分，分滿時(shí)由海關(guān)提供名單移交報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。再則，把復(fù)核報(bào)關(guān)員的 第 10 頁 共 10 頁 管理與企管工作的要求銜 接起來。報(bào)關(guān)協(xié)會(huì)通過對試行報(bào)關(guān)復(fù)核制度，有效地配合海關(guān)落實(shí) “ 報(bào)關(guān)員扣分管理辦法 ” ，不但提高報(bào)關(guān)單的質(zhì)量，強(qiáng)化力了復(fù)核報(bào)關(guān)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，也為將來的報(bào)關(guān)員的分級管理打下了良好的基礎(chǔ)。 5。小結(jié)報(bào)關(guān)程序的繁瑣以及通關(guān)效率的需要決定了企業(yè)必須不斷創(chuàng)新尋找適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要的報(bào)關(guān)模式。然而報(bào)關(guān)模式是一個(gè)龐大的工程，有著牽一發(fā)動(dòng)全身的作用，所以企業(yè)對其改革必須謹(jǐn)慎而又要富有冒險(xiǎn)精神的去探索嘗試。最終實(shí)現(xiàn)通關(guān)效率的提高，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與時(shí)代發(fā)展的需要，以最少的投入創(chuàng)造最多的價(jià)值。以上改革方向的雖不能全面優(yōu)化報(bào)關(guān)、通關(guān)的全過程但 對改善當(dāng)前的通關(guān)模式中所存在的缺陷具有重要的意義。
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