【正文】 投機構(gòu)來東營設(shè)立分支，協(xié)同支持創(chuàng)新發(fā)展。要充分利用政府債券和上級預(yù)算內(nèi)資金、專項建設(shè)基金和“ 兩行 ” 政策性貸款，加大投資力度。積極實施 ppp 項目帶動社會投資，推進基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)。 三、完善機制，加強領(lǐng)導，形成招商引資強大推進力量 為加強招商引資，市委、市政府采取了一系列政策措施。各級各部門要以嚴實的作風抓好落實。 一是強化組織領(lǐng)導機制。市里成立投資促進委 員會，市各大班子主要領(lǐng)導任主任，各市級領(lǐng)導、市直部門主要負責人、縣區(qū)、 第 16 頁 共 19 頁 開發(fā)區(qū)黨政主要負責同志參加，加強對招商引資的統(tǒng)籌謀劃。組建十個產(chǎn)業(yè)投資促進委員會，每個委員會由 23 名市級領(lǐng)導任主任，開展產(chǎn)業(yè)招商。整合發(fā)展改革、商務(wù)、招商等部門相關(guān)職能，組建新的投資促進局，負責全市招商引資工作的組織指導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要參照市里的模式，組建專業(yè)化的招商機構(gòu)和招商隊伍。招商引資必須堅持高層推動，黨政 “ 一把手 ” 出面對接洽談，才能顯示出誠意，才能讓客商心里踏實。各級各部門主要負責同志是第一責任人、第一實踐人、第一推 進人，要拿出三分之一的精力抓招商，做到重大招商活動親自參加、重要客商親自接洽、重大項目親自推動、重點問題親自協(xié)調(diào)解決。對來自央企、 500 強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的客商，需要市級領(lǐng)導出面的，有關(guān)方面要及時匯報，市級領(lǐng)導同志要大力支持。 二是完善政策保障體系。政策是發(fā)展導向，更是發(fā)展要素。由市投資促進委員會牽頭，市直各職能部門負責，分行業(yè)對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策、招商引資政策進行梳理，匯編成冊，集中對外推介。對重點產(chǎn)業(yè)，在市級權(quán)限范圍內(nèi)制定更優(yōu)惠的政策?？偟囊笫牵彩峭獾氐某晒ψ龇?，都要大膽引用；凡是政策法規(guī)沒有 明令禁止的，都要大膽試行；凡是上級政策和規(guī)定有彈性幅度的，都要放到最寬。要研究制定社會化招商獎勵政策，對招商引資作出貢獻的企業(yè)、社會機構(gòu)、社會人士給予獎勵。對上級出臺的政策措施，市直有關(guān)部門要第一時間研究，認真對接落實，讓政策早落 第 17 頁 共 19 頁 地、企業(yè)早得利。比如，為解決地煉企業(yè)使用進口原油資質(zhì)問題，我們積極跑上去爭取支持，我市 7 家企業(yè)獲得使用進口原油資質(zhì)和配額 2024 萬噸，預(yù)計 16 家企業(yè)可爭取使用進口原油 萬噸，是全國爭取數(shù)量最多的地級市。而這個政策從今年 5 月 5日停止執(zhí)行。如果不是我們積極主動爭取，就會錯失良 機。各級各部門要積極跑上去，爭取政策、項目、資金支持。特別需要強調(diào)的是，對于出臺的政策、簽訂的合同和協(xié)議，必須一諾千金、堅決兌現(xiàn)。要把招商引資政策落實不力作為整治不擔當不作為的重點，凡是不落實政策、不兌現(xiàn)承諾的，一律追責問責。 三是加大調(diào)度考核力度。招商引資是事關(guān)全局和長遠發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，必須以 “ 功成不必在我 ” 的胸懷，矢志不移推進。要以強有力的措施，加強調(diào)度，嚴格考核。今年各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、市直有關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)投資促進委員會的招商引資任務(wù)已經(jīng)下達，要從嚴督查考核。定期通報各級各部門招商任務(wù)完成情況、項 目簽約與資金到位情況、項目啟動及運行情況、政策落實情況，定期通報各級各部門黨政主要負責人外出招商天數(shù)、拜訪企業(yè)個數(shù)、簽約項目個數(shù)，定期公示各招商主體新簽約、新開工、新竣工、新投產(chǎn)項目情況。招商引資成效是衡量干部品德、才干、作風的重要標尺，對招商成效大、對發(fā)展貢獻大的單位和個人，要在提拔使用干部上給予傾斜；對工作不力、完成任務(wù)不好的予以懲罰，該調(diào)整的調(diào)整，該降職的降職。 第 18 頁 共 19 頁 四是打造一流發(fā)展環(huán)境。抓好招商引資，項目是 “ 核心 ” ，作風是 “ 保證 ” ，環(huán)境是 “ 王牌 ” 。必須解放思想，轉(zhuǎn)變作風，深化各項改革，創(chuàng)新管理 服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境。要深化 “ 放管服 ”改革，探索實行投資審批 “ 一口受理 ” 、 “ 容缺受理 ” 、 “ 綠色通道 ” 、 “ 代辦服務(wù) ” 等制度，在政策允許范圍內(nèi)簡化流程，提高效率。對重大項目，實行一個項目一名領(lǐng)導牽頭、一套工作班子推進。要加強誠信東營、平安東營、法治東營建設(shè)，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。對項目建設(shè)中發(fā)生的強行阻工、強裝強卸、強攬工程等行為，公檢法機關(guān)要堅決依法嚴厲打擊。誰損害東營的發(fā)展環(huán)境，就砸誰的飯碗。要根據(jù)投資者需要，完善服務(wù)機制，注重發(fā)展職業(yè)教育培養(yǎng)技能人才，解決實際問題優(yōu)化生活環(huán)境，真正讓客商投資放心、創(chuàng)業(yè)順心 、生活舒心。 五是營造濃厚招商氛圍。招商工作沒有局外人、沒有旁觀者，誰能請來客商、招來項目、引進資金人才，誰就是東營的功臣。廣大黨員干部要爭做招商引資和項目建設(shè)的堅定支持者、有力推動者、積極參與者。招商引資需要恒心和韌勁，必須以釘釘子精神推進，盯住不放，一次兩次不成功，就三次四次五次，直至項目談成落地。各級各部門要樹立一切為招商引資服務(wù)、一切為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的思想，形成工作合力。要健全完善容錯糾錯機制，按照習近平總書記 “ 三個區(qū)分開來 ” 的要求，旗幟鮮明地為勇于擔當、敢于負責的干部撐腰壯膽，引導廣大干部 放下包袱、輕裝 第 19 頁 共 19 頁 上陣，積極投身招商引資大潮。要加強宣傳引導，在全社會營造親商、安商、富商的良好氛圍。 同志們，推進招商引資意義十分重大。全市上下要擼起袖子加油干，全面掀起招商引資新高潮，為率先全面建成小康社會、加快建設(shè)美麗幸福新東營作出新的更大貢獻。