【正文】 活動的指導意見》（創(chuàng)先發(fā) 202413 號）和《 XX 省民政廳關 于在窗口單位和服務行業(yè)深入開展 “ 為民服務創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動的實施意見》（豫民文［ 2024］ 269 號）精神，根據《 XX 市民政系統(tǒng)窗口單位 “ 為民服務創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動實施方案》許民文［ 2024］133 號的部署和要求，結合我局工作實際，活動實施方案。下面，我就我局開展好這項活動，講三點意見。 一、深刻認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實增強自覺性和責任感 第一，以人為本、執(zhí)政為民是我們黨的性質和全心全意為人民服務根本宗旨的集中體現，是指引、評價、檢驗我們黨一切執(zhí)政活動的最高標準，要把服務群眾、做群眾工 作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責，使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。窗口單位和服務行業(yè)聯系民生最緊密、服務群眾最直接，為民服務的態(tài)度、作 第 19 頁 共 22 頁 風、質量好壞，直接影響到人民群眾對黨和政府的評價和信任。中央審時度勢，作出深入開展 “ 為民服務創(chuàng)先爭優(yōu) ” 活動的決策部署，進一步推動窗口單位和服務行業(yè)增強服務意識、改進工作作風、提高業(yè)務水平、更好地為人民群眾服務。開展好這項活動，對于真正架起黨和政府聯系人民群眾的連心橋，更加密切黨同人民群眾的血肉聯系，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎和社 會和諧基礎，具有十分重要的意義。 第二，有利于提升民政為民形象。為民是民政工作的本質屬性，為民服務是民政窗口單位的職責所在。優(yōu)撫安置、敬老院、殯葬執(zhí)法隊、社會救助、婚姻登記、社會組織登記服務機構、基層民政所等重要的民政窗口單位，與社會公眾關系密切，與人民群眾切身利益息息相關，特別是為最需要幫助的困難群眾和老年人、殘疾人、未成年人服務，為最需要優(yōu)待的優(yōu)撫安置對象服務。深入開展好民政窗口單位為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力使之成為群眾滿意工程，對提升民政為民形象具有直接影響、重要作用。需要民政窗口單位黨組織 和黨員勇于擔當、善于作為，帶動所在單位和身邊職工爭創(chuàng)群眾滿意窗口、爭創(chuàng)優(yōu)質服務品牌、爭當為民服務標兵，進一步樹立和強化民政為民的良好社會形象。 第三，是解決民政窗口單位突出問題的重要機遇。近幾年來，特別是深入開展行風建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，我市民政系統(tǒng)在增強為民服務意識、改進為民服務作風、提升為民服務質量方面 第 20 頁 共 22 頁 取得了明顯效果。但要看到，目前，人民群眾對民政窗口單位還有不少意見，民政窗口單位以人為本、服務為先的理念還沒有普遍樹立起來，服務能力與日益增長的社會需求不相適應，為民服務與群眾滿意還有不小的差 距。解決突出問題，回應群眾期待，是中央明確提出的活動要求。民政窗口單位要抓住這次機遇，深入查找為民服務上的突出問題，從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最容易引起心理共鳴的地方做起，讓群眾得到更多看得見、摸得著、樂在心的實惠。 二、精心組織周密部署，扎實推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展一要準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求。全面貫徹落實活動總體要求，關鍵是把握好 “ 推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織 ” 的活動目標。推動科學發(fā)展，就是要鞏固和擴大深入學習實踐科學發(fā)展觀和干部作 風建設年活動成果，保障困難群眾的生存權、發(fā)展權，使社會救助、救災、雙擁優(yōu)撫安置、社會福利、社會行政事務、法制建設、自身建設等八項工作實現創(chuàng)新。促進社會和諧，就是要有針對性地做好群眾工作，主動排查矛盾糾紛，在急難險重任務和重大突發(fā)事件面前，迎難而上，敢于負責。服務人民群眾，就是要幫助群眾解決生產生活中的實際問題，讓黨員服務和帶動群眾，群眾信服和支持黨員，進一步密切黨群干群關系。加強基層組織，就是要通過實施 “ 固本強基工程 ” 和黨員 “ 雙育工程 ” ，更好地發(fā)揮基層黨組織和黨員的先 第 21 頁 共 22 頁 進模范作用。 二要準確把握創(chuàng)先 爭優(yōu)活動的主要內容。 “ 抓好三個載體 ” ：即 “ 三亮三比三評 ” 載體。 “ 三亮 ” ，就是亮標準、亮身份、亮承諾； “ 三比 ” ，就是比技能、比作風、比業(yè)績； “ 三評 ” ，就是群眾評議、黨員互評、領導點評。在此基礎上，還要按照豐富活動載體、搭建活動平臺要求，結合民政工作實際、結合當地工作實際，精心設計、著力打造新的民政服務載體，著眼于提升資源綜合利用效能、放大服務品牌效應，對民政服務事項進行整體設計、集成創(chuàng)新，形成特色鮮明、群眾認同的總載體，努力使活動抓手更加有力有效。 三要準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的方法步驟。第一階段，學習 傳達，動員部署，時間從現在起到 10 月底。在這一階段，局屬各單位、機關各股室要廣泛動員部署，明確領導責任，細化工作任務，確保認識到位、組織到位、措施到位，推動活動迅速展開。第二階段，全面爭創(chuàng)，比學趕超，時間從今年 11 月到明年 6 月底。全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在此基礎上要按照全市統(tǒng)一部署，廣泛開展征求意見、公開承諾活動。第三階段，總結表彰，弘揚先進，時間是 2024 年 6 月底。這一階段的主要要求是，所有基層黨組織和黨員，都要對照先進典型和工作標準，查找差距，明確方向，制定跟進、趕超的具體措施，全面提高工作水平。 三、加強組織領導，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動任務落到實處深入開 第 22 頁 共 22 頁 展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是對各級黨組織貫徹落實科學發(fā)展觀執(zhí)行力的重要檢驗，是各級黨委必須肩負的重大政治責任。為增強活動的組織領導，使各項任務責任到人、落實到位，局黨組決定，將深入開展干部作風建設與創(chuàng)先爭優(yōu)活動并行開展。局屬各單位、機關各股室必須高度重視，努力在履行工作職責、推動工作落實上狠下功夫，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織好、開展好。 同志們，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，黨中央、省、市委高度重視，群眾滿懷期待。我們要按照上級部門的統(tǒng)一部署，以對黨負責、對黨員干部負 責、對人民群眾負責的高度，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力提升全區(qū)民政工作水平，為推動 XX 縣區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展出力添彩。