【正文】 基異脲生產(chǎn)項目，使其年生產(chǎn)能力達到 1 萬噸。 （十八） 2甲基異脲產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 擴建大榮公司年產(chǎn) 萬噸 2甲基異脲生產(chǎn)項目，使其年生產(chǎn)能力達到 1 萬噸。 （十九）硫脲產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 擴建大榮公司年產(chǎn) 萬噸硫脲生產(chǎn)項目，使其年生產(chǎn)能力達到 5 萬噸。 擴建寧夏西域龍公司年產(chǎn) 萬噸硫脲生產(chǎn)項目，使其年生產(chǎn)能力達到 5 萬噸。 （二十）、甲醇產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 新建年產(chǎn) 50 萬噸甲醇生產(chǎn)項目。 五、能源重化工基地建設(shè)的措施 建設(shè)能源重化工基地，對于推動 ****市經(jīng)濟社會快速發(fā)展具有極強的現(xiàn)實意義?；亟ǔ刹⑷窟_產(chǎn)達效后，年可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，實現(xiàn)增加值 億元，實現(xiàn)利稅 40 億元。根據(jù) 1997 年《寧夏投入產(chǎn)出模型》，我區(qū)電力、化工、煤炭采選 第 16 頁 共 18 頁 的影響力系數(shù)分別為 、 和 ，則基地內(nèi)的電力、化工和煤炭開采項目建成后對其他部門的拉動力分別為 億元、 億元和 億元，三項合計表明，到 2024 年，所有基地建設(shè)項目對其他部門的拉動力（形成產(chǎn)值 ）將達 億元。同時，可帶動交通運輸、飲食等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決大量下崗職工和待業(yè)人員，加速農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)、工 XX 縣區(qū)集中，有效地促進 ****市城市化進程。因此，必須發(fā)揮優(yōu)勢，整合資源，強化措施，加速建設(shè) ****市能源重化工基地。 （一）集中力量抓好優(yōu)勢企業(yè) 擇優(yōu)扶強重化工企業(yè)，是重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，要重點抓好煤化工、電石化工、氯堿化工等企業(yè)，使其不斷開發(fā)系列產(chǎn)品，延伸開發(fā)石灰氮、雙氰胺、單氰胺、正肥丹、 adc 發(fā)泡劑、 pvc樹脂、碳酸鍶、硫脲等以電石為原料的下游產(chǎn)品，并通過科研開發(fā)、技術(shù)改造、融資擴建，擴大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模，突出抓好 ****市氯堿廠年產(chǎn) 50 萬噸 pvc 等項目，增加優(yōu)勢群體總量，盡快把****市建成全國重要的能源重化工基地和精細化工基地。 （二）加快科學(xué)規(guī)劃工作力度 面向市場，因地制宜，突出優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃。突出各種要素的整合和綜合比較優(yōu)勢的構(gòu)筑，重點考慮交通狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、社會環(huán)境和市場容量等間接要素，兼顧自然資源、資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和勞動力等直接要素。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，加快煤炭工 第 17 頁 共 18 頁 業(yè)擴張升級和接續(xù)產(chǎn)業(yè)、替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上，堅持發(fā)展資金技術(shù) 密集型產(chǎn)業(yè)與高加工度勞動密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，有計劃、有步驟地積極發(fā)展污染少、吸納勞動力多、附加值比較高的產(chǎn)業(yè)。在新舊產(chǎn)業(yè)銜接上，堅持用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機制支撐體系同步進行，實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。在具體規(guī)劃中，重點處理好以下幾個關(guān)系。一是處理好依托現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)與依托市場抓產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系；二是處理好加快煤炭工業(yè)擴張升級與推進整個城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；三是處理好加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐與大力推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系；四是處理好推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與解決剩余勞動力之間的關(guān)系。 （三）積極發(fā)展外向型經(jīng)濟 把外向帶動戰(zhàn)略作為首要戰(zhàn)略來抓。當(dāng)前，外商投資開始向集聚化、基地化轉(zhuǎn)變，對投資環(huán)境的要求越來越高，利用外資的競爭更趨激烈。因此，必須牢固樹立 “ 以大開放促進大發(fā)展 ” 的思想，抓住沿海部分產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移的有利時機，堅持多策并舉，因勢利導(dǎo)，全民動員，責(zé)任到人，多渠道、多形式的招商引資。促進產(chǎn)業(yè)向高科技、寬領(lǐng)域、多層次發(fā)展。繼續(xù)以 “ 放寬政策、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù) ” 為重點，以 “ 優(yōu)惠的政策、優(yōu)良的秩序、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù) ” 為標準，加大招商引資力度。 （四）加大投入 力度 第 18 頁 共 18 頁 我市自我積累、自我改造、自我發(fā)展能力不足，單純依靠自身力量經(jīng)濟發(fā)展非常困難。因此，必須切實加大 “ 雙爭 ” 工作力度，積極爭取國家和自治區(qū)對我市重化工產(chǎn)業(yè)的支持，爭取國家和自治區(qū)為我市優(yōu)先安排能夠發(fā)揮資源優(yōu)勢，且市場潛力大、國際競爭力強的重大項目。在財稅政策上，積極爭取建立對煤炭城市的反哺機制，如擴大增值稅、消費稅的返還比例，提高資源稅征收比例。在國債項目安排上，建立專項資金用于煤炭城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等。 （五）加大優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合 從現(xiàn)有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢出發(fā)，大力推進關(guān)聯(lián)度 較高的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合擴張。要抓好煤、電、化工三大產(chǎn)業(yè)的大聯(lián)合。三大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合既是自身發(fā)展的一種趨勢，也是全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要。三大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，將使我市煤炭資源日益枯竭的能源弱勢迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。充分經(jīng)濟杠桿和政策杠桿的作用，促進三大產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)強強聯(lián)合，組建成 “ 航母 ” ，增強抵御市場風(fēng)險的能力，實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)效益的最大化、結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化和實力的最強化。