【正文】 基異脲生產(chǎn)項(xiàng)目，使其年生產(chǎn)能力達(dá)到 1 萬噸。 （十八） 2甲基異脲產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 擴(kuò)建大榮公司年產(chǎn) 萬噸 2甲基異脲生產(chǎn)項(xiàng)目，使其年生產(chǎn)能力達(dá)到 1 萬噸。 （十九）硫脲產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 擴(kuò)建大榮公司年產(chǎn) 萬噸硫脲生產(chǎn)項(xiàng)目，使其年生產(chǎn)能力達(dá)到 5 萬噸。 擴(kuò)建寧夏西域龍公司年產(chǎn) 萬噸硫脲生產(chǎn)項(xiàng)目，使其年生產(chǎn)能力達(dá)到 5 萬噸。 （二十）、甲醇產(chǎn)品建設(shè)內(nèi)容 新建年產(chǎn) 50 萬噸甲醇生產(chǎn)項(xiàng)目。 五、能源重化工基地建設(shè)的措施 建設(shè)能源重化工基地，對(duì)于推動(dòng) ****市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義?；亟ǔ刹⑷窟_(dá)產(chǎn)達(dá)效后，年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 億元，實(shí)現(xiàn)增加值 億元，實(shí)現(xiàn)利稅 40 億元。根據(jù) 1997 年《寧夏投入產(chǎn)出模型》，我區(qū)電力、化工、煤炭采選 第 16 頁 共 18 頁 的影響力系數(shù)分別為 、 和 ，則基地內(nèi)的電力、化工和煤炭開采項(xiàng)目建成后對(duì)其他部門的拉動(dòng)力分別為 億元、 億元和 億元，三項(xiàng)合計(jì)表明，到 2024 年，所有基地建設(shè)項(xiàng)目對(duì)其他部門的拉動(dòng)力（形成產(chǎn)值 ）將達(dá) 億元。同時(shí)，可帶動(dòng)交通運(yùn)輸、飲食等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，解決大量下崗職工和待業(yè)人員，加速農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)、工 XX 縣區(qū)集中，有效地促進(jìn) ****市城市化進(jìn)程。因此，必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，整合資源，強(qiáng)化措施，加速建設(shè) ****市能源重化工基地。 （一）集中力量抓好優(yōu)勢(shì)企業(yè) 擇優(yōu)扶強(qiáng)重化工企業(yè)，是重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，要重點(diǎn)抓好煤化工、電石化工、氯堿化工等企業(yè)，使其不斷開發(fā)系列產(chǎn)品，延伸開發(fā)石灰氮、雙氰胺、單氰胺、正肥丹、 adc 發(fā)泡劑、 pvc樹脂、碳酸鍶、硫脲等以電石為原料的下游產(chǎn)品，并通過科研開發(fā)、技術(shù)改造、融資擴(kuò)建，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，突出抓好 ****市氯堿廠年產(chǎn) 50 萬噸 pvc 等項(xiàng)目，增加優(yōu)勢(shì)群體總量，盡快把****市建成全國重要的能源重化工基地和精細(xì)化工基地。 （二）加快科學(xué)規(guī)劃工作力度 面向市場(chǎng)，因地制宜，突出優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃。突出各種要素的整合和綜合比較優(yōu)勢(shì)的構(gòu)筑，重點(diǎn)考慮交通狀況、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)容量等間接要素，兼顧自然資源、資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和勞動(dòng)力等直接要素。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向上，加快煤炭工 第 17 頁 共 18 頁 業(yè)擴(kuò)張升級(jí)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)、替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上，堅(jiān)持發(fā)展資金技術(shù) 密集型產(chǎn)業(yè)與高加工度勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，有計(jì)劃、有步驟地積極發(fā)展污染少、吸納勞動(dòng)力多、附加值比較高的產(chǎn)業(yè)。在新舊產(chǎn)業(yè)銜接上，堅(jiān)持用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制支撐體系同步進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。在具體規(guī)劃中，重點(diǎn)處理好以下幾個(gè)關(guān)系。一是處理好依托現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)與依托市場(chǎng)抓產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系；二是處理好加快煤炭工業(yè)擴(kuò)張升級(jí)與推進(jìn)整個(gè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；三是處理好加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐與大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系；四是處理好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與解決剩余勞動(dòng)力之間的關(guān)系。 （三）積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì) 把外向帶動(dòng)戰(zhàn)略作為首要戰(zhàn)略來抓。當(dāng)前，外商投資開始向集聚化、基地化轉(zhuǎn)變，對(duì)投資環(huán)境的要求越來越高，利用外資的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。因此，必須牢固樹立 “ 以大開放促進(jìn)大發(fā)展 ” 的思想，抓住沿海部分產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī)，堅(jiān)持多策并舉，因勢(shì)利導(dǎo)，全民動(dòng)員，責(zé)任到人，多渠道、多形式的招商引資。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高科技、寬領(lǐng)域、多層次發(fā)展。繼續(xù)以 “ 放寬政策、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù) ” 為重點(diǎn)，以 “ 優(yōu)惠的政策、優(yōu)良的秩序、優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù) ” 為標(biāo)準(zhǔn)，加大招商引資力度。 （四）加大投入 力度 第 18 頁 共 18 頁 我市自我積累、自我改造、自我發(fā)展能力不足，單純依靠自身力量經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常困難。因此，必須切實(shí)加大 “ 雙爭(zhēng) ” 工作力度，積極爭(zhēng)取國家和自治區(qū)對(duì)我市重化工產(chǎn)業(yè)的支持，爭(zhēng)取國家和自治區(qū)為我市優(yōu)先安排能夠發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，且市場(chǎng)潛力大、國際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。在財(cái)稅政策上，積極爭(zhēng)取建立對(duì)煤炭城市的反哺機(jī)制，如擴(kuò)大增值稅、消費(fèi)稅的返還比例，提高資源稅征收比例。在國債項(xiàng)目安排上，建立專項(xiàng)資金用于煤炭城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等。 （五）加大優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合 從現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)出發(fā)，大力推進(jìn)關(guān)聯(lián)度 較高的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合擴(kuò)張。要抓好煤、電、化工三大產(chǎn)業(yè)的大聯(lián)合。三大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合既是自身發(fā)展的一種趨勢(shì)，也是全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需要。三大產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，將使我市煤炭資源日益枯竭的能源弱勢(shì)迅速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。充分經(jīng)濟(jì)杠桿和政策杠桿的作用，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建成 “ 航母 ” ，增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)效益的最大化、結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化和實(shí)力的最強(qiáng)化。