【正文】 訓(xùn)，這些工作部署，具有探索創(chuàng)新意義，要很好地謀劃組織并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要圍繞干部能上能下， 第 18 頁 共 22 頁 進(jìn)一步健全自愿辭職、責(zé)令辭職和引咎辭職等制度，果斷調(diào)整平庸者，降免不稱職者。要按照德才兼?zhèn)湓瓌t，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用政績顯著、上下公認(rèn)的優(yōu)秀人才，非凡要不拘一格重用優(yōu)秀青年人才，切實(shí)加快機(jī)關(guān)干部年輕化步伐。三要完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)要靠理論武裝、教育引導(dǎo)，還要 靠確實(shí)管用的規(guī)章制度約束。各級機(jī)關(guān)要對已建立起來的各項(xiàng)制度進(jìn)行一次認(rèn)真梳理，行之有效地堅(jiān)持下去，不很有效的修改完善，已經(jīng)過時(shí)或者屬于形式主義的那一套要徹底摒棄，并以建立新的管用的予以取代。對明顯違反黨紀(jì)國法和規(guī)章制度的單位、個(gè)人要嚴(yán)厲查處，決不姑息；對有諾不踐、有令不行、有禁不止的要一追到底，從嚴(yán)查處。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政勤政教育，使各級機(jī)關(guān)干部的思想道德防線筑得更牢，自覺做到常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非分之想。要牢固樹立長期過緊日子的思想，果斷杜絕講排場、比闊氣、揮霍公款、奢侈浪費(fèi)等消極腐 敗現(xiàn)象，形成比工作、比干勁，講廉潔、講奉獻(xiàn)的風(fēng)氣。要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，對黨政機(jī)關(guān)小汽車配備、新建和裝修辦公樓、公務(wù)活動(dòng)接待、公務(wù)出國（境）治理、無線電話購置及話費(fèi)支付等，做到從嚴(yán)把握，嚴(yán)格要求；非凡要果斷剎住公款請吃、吃請之風(fēng)，有關(guān)部門要加強(qiáng)明察暗訪，嚴(yán)厲查處慷國家之慨，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)、敗壞機(jī)關(guān)形象的吃吃喝喝現(xiàn)象。我在這里明確，沒有接待任務(wù)一 第 19 頁 共 22 頁 律不準(zhǔn)喝酒，下基層一律吃工作餐，決不答應(yīng)以工作為名大吃大喝。對那些肩胛輕松松，面孔紅彤彤的機(jī)關(guān)干部，部門領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)訓(xùn)誡，拒不改正的要采取組織措施。要 嚴(yán)禁臆造、傳播小道消息，嚴(yán)禁對同志惡意中傷，非凡要果斷保護(hù)改革先行者，決不答應(yīng)對他們散布流言、制造謠言，進(jìn)行人身攻擊，一旦查實(shí)誰在那里混淆是非，煽風(fēng)點(diǎn)火，將果斷予以嚴(yán)處。要在繼續(xù)抓好政府集中招標(biāo)采購、完善建設(shè)工程招投標(biāo)中心、嚴(yán)格控制和治理預(yù)算外資金等工作的同時(shí)，針對部門單位的審批權(quán)、處罰權(quán)、收費(fèi)權(quán)、用人權(quán)和熱點(diǎn)崗位，更多地從源頭上預(yù)防和治理腐敗，做到警鐘長鳴，防患于未然。要進(jìn)一步健全和完善機(jī)關(guān)干部誡勉談話、定期匯報(bào)、述職報(bào)告、離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)及日常治理制度，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部生活圈和社交圈的考察和監(jiān)督，對違反有 關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的行為要果斷進(jìn)行查處。 五、在健全機(jī)制中加強(qiáng)督查，務(wù)求落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。 督查是連接決策與實(shí)施的重要一環(huán)。對不少單位而言，決策固然重要，但更重要的是如何落實(shí)。要把加強(qiáng)督查當(dāng)作推動(dòng)落實(shí)的重要手段來思考并運(yùn)作，通過督查，使有限的政策資源得到最充分的發(fā)揮，使多數(shù)人的積極性得到最大程度的激發(fā)。一要健全信息反饋機(jī)制。把黨委政府和廣大群眾關(guān)注的熱點(diǎn)作為督查工作的著力點(diǎn)，既要認(rèn)真督促進(jìn)度、檢查質(zhì)量、迅速反饋，更要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決困難、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升督查的品位，形成正確的 第 20 頁 共 22 頁 導(dǎo)向。非凡是抓督查的 同志，要當(dāng)好稱職 “ 欽差 ” ，有的放矢，對癥下藥，剛?cè)岵?jì)，不辱使命；要當(dāng)好宣講員，領(lǐng)會(huì)意圖，把握實(shí)質(zhì)，及時(shí)溝通，釋疑解惑；要當(dāng)好協(xié)調(diào)員，科學(xué)分析，主動(dòng)協(xié)調(diào)，講求藝術(shù)，講求實(shí)效；要當(dāng)好通訊員，上情下達(dá)，準(zhǔn)確反饋，摸準(zhǔn)典型，及時(shí)推廣。二要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。積極擴(kuò)大政務(wù)公開，通過政務(wù)公開欄、《張家港政務(wù)》、新聞專題等形式，進(jìn)一步提高行政透明度，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。要加大輿論監(jiān)督力度，充分利用各種媒體、媒介，公開部門承諾，報(bào)道先進(jìn)典型，曝光不良行為，以先進(jìn)促落后，以宣傳促落實(shí)。要進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的參與，實(shí)行機(jī)關(guān)作 風(fēng)明查暗訪制，聘請一批特約監(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員，多渠道反映機(jī)關(guān)工作人員的作風(fēng)狀況；實(shí)行群眾現(xiàn)場評議制，在重點(diǎn)單位、重點(diǎn)窗口發(fā)放機(jī)關(guān)作風(fēng)評議表，供辦事者評議，由有關(guān)部門抓好落實(shí)反饋；實(shí)行服務(wù)對象跟蹤調(diào)查制，定期組織開展各類服務(wù)對象的跟蹤調(diào)查，及時(shí)了解基層、企業(yè)和群眾的意見、建議，并在報(bào)紙、電視上公布跟蹤調(diào)查結(jié)果。要繼續(xù)開展行風(fēng)評議和機(jī)關(guān)評議活動(dòng)，考評范圍要擴(kuò)展到社區(qū)、街道和當(dāng)年新辦企業(yè)等單位，考評內(nèi)容要延伸到機(jī)關(guān)干部 8 小時(shí)以外，考評方式要進(jìn)一步完善，除組織有關(guān)人員評分外，還要有組織分片集中考評，并由市紀(jì)委、組織 部、監(jiān)察局、機(jī)關(guān)黨委等部門共同組織開展，以體現(xiàn)嚴(yán)厲性。凡對上一年評議所提意見整改不到位，在新一輪評議中繼續(xù)反響強(qiáng)烈的單位，如情況屬實(shí)， 第 21 頁 共 22 頁 市委、市政府將追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正做到讓人民來評判，給群眾以交待，形成齊參與、共督促的良好氛圍。三要健全投訴整改機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)效能監(jiān)察，認(rèn)真受理效能投訴，及時(shí)落實(shí)整改措施。市里在監(jiān)察局設(shè)立行政效能投訴電話，各鎮(zhèn)、各部門都要設(shè)立行政效能投訴電話并及時(shí)向社會(huì)公布。對群眾的投訴要堅(jiān)持 “ 快速反應(yīng)、快速出擊、快速處理 ” 的原則，對問題簡單的投訴，當(dāng)場受理，當(dāng)天處理；對一般性問題的 投訴， 7 天內(nèi)處理完畢；涉及問題較復(fù)雜的投訴， 30 天內(nèi)完成調(diào)查工作并做出處理；涉及問題嚴(yán)重、案情復(fù)雜，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延期，做到有訴必接、有接必辦、有辦必果。要嚴(yán)厲查處各種干擾和破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的行為，對違反有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，情節(jié)較輕的，責(zé)令檢查、通報(bào)批評、實(shí)施告誡、限期糾正；對工作不稱職、群眾意見大、實(shí)施告誡無效的，按照干部治理權(quán)限向有關(guān)單位建議給其以待崗、調(diào)離、免職等處理；對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、構(gòu)成違紀(jì)的，嚴(yán)格按照規(guī)定，給予其黨紀(jì)政紀(jì)處分；對濫用職權(quán)、玩忽職守、構(gòu)成違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理，并按照 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究。對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的督查，分管領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委、監(jiān)察局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，確保落實(shí)到位。 同志們，歷史把我們推上了改革開放的大舞臺(tái)。在實(shí)現(xiàn) “ 兩個(gè)率先 ” 的偉大使命中，我們機(jī)關(guān)部門要牢記重托，肩負(fù)重責(zé)，擔(dān)綱重任，以更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，以更嚴(yán)厲的態(tài)度解決問題， 第 22 頁 共 22 頁 以更扎實(shí)的作風(fēng)開展工作，堅(jiān)持奮發(fā)進(jìn)取，做好模范表率，為張家港再創(chuàng)新輝煌作出更大的貢獻(xiàn)。