【正文】 、親商意識(shí)上，從心底里把人民群眾當(dāng)作衣食父母，把中外客商當(dāng)作兄弟親友，把老百姓的事作為娘老子的事來(lái)辦，把投資者的事作為自己的事來(lái)辦，真正做到干部圍繞群眾轉(zhuǎn)，機(jī)關(guān)圍繞基層轉(zhuǎn)，一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)。 “ 非典 ”為什么沒(méi)有降低外商投資張家港的熱情，其中一個(gè)重要的原因就是市鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)關(guān)、市級(jí)以上各開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)及各企業(yè)及時(shí)啟動(dòng)了電子商務(wù)， 信息往來(lái)、業(yè)務(wù)洽談、感情聯(lián)絡(luò)、工作交流通過(guò)各種現(xiàn)代化通訊手段如傳真、電子郵件、視頻系統(tǒng)等方式實(shí)現(xiàn)了 “ 空中接軌 ” 。我們提倡搞調(diào)研不要基層領(lǐng)導(dǎo)陪同、不作預(yù)先通知；要深入到基層一線非凡是車間田頭和老百姓家里去。說(shuō)了算、定了干，風(fēng)風(fēng)火火、果斷出手，今日事今日畢，歷來(lái)是張家港黨員干部的辦事風(fēng)格。今后因哪個(gè)部門推諉扯皮出了問(wèn)題，市委、市政府就要拿那個(gè)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是問(wèn)；哪個(gè)科室、崗位敷衍塞責(zé)踢皮球出了問(wèn)題，就要向那個(gè)科室的負(fù)責(zé)人或那個(gè)崗位的具體當(dāng)事人開(kāi)刀。 機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)必須與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代發(fā)展的要求。要重視和加強(qiáng)部門業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)、 wto 規(guī)則、政策法規(guī)以及外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等相關(guān)知識(shí)技能的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)使每個(gè)機(jī)關(guān)干部都成為熟悉情況、精通業(yè)務(wù)的內(nèi)行人、多面手和實(shí)干家。要按照德才兼?zhèn)湓瓌t，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)和提拔重用政績(jī)顯著、上下公認(rèn)的優(yōu)秀人才，非凡要不拘一格重用優(yōu)秀青年人才，切實(shí)加快機(jī)關(guān)干部年輕化步伐。我在這里明確，沒(méi)有接待任務(wù)一 第 19 頁(yè) 共 22 頁(yè) 律不準(zhǔn)喝酒，下基層一律吃工作餐，決不答應(yīng)以工作為名大吃大喝。要把加強(qiáng)督查當(dāng)作推動(dòng)落實(shí)的重要手段來(lái)思考并運(yùn)作，通過(guò)督查，使有限的政策資源得到最充分的發(fā)揮，使多數(shù)人的積極性得到最大程度的激發(fā)。要繼續(xù)開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和機(jī)關(guān)評(píng)議活動(dòng)，考評(píng)范圍要擴(kuò)展到社區(qū)、街道和當(dāng)年新辦企業(yè)等單位，考評(píng)內(nèi)容要延伸到機(jī)關(guān)干部 8 小時(shí)以外，考評(píng)方式要進(jìn)一步完善，除組織有關(guān)人員評(píng)分外，還要有組織分片集中考評(píng)，并由市紀(jì)委、組織 部、監(jiān)察局、機(jī)關(guān)黨委等部門共同組織開(kāi)展，以體現(xiàn)嚴(yán)厲性。 同志們，歷史把我們推上了改革開(kāi)放的大舞臺(tái)。要嚴(yán)厲查處各種干擾和破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的行為，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人，情節(jié)較輕的，責(zé)令檢查、通報(bào)批評(píng)、實(shí)施告誡、限期糾正；對(duì)工作不稱職、群眾意見(jiàn)大、實(shí)施告誡無(wú)效的，按照干部治理權(quán)限向有關(guān)單位建議給其以待崗、調(diào)離、免職等處理；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣、構(gòu)成違紀(jì)的，嚴(yán)格按照規(guī)定，給予其黨紀(jì)政紀(jì)處分；對(duì)濫用職權(quán)、玩忽職守、構(gòu)成違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理，并按照 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行責(zé)任追究。要加大輿論監(jiān)督力度，充分利用各種媒體、媒介，公開(kāi)部門承諾，報(bào)道先進(jìn)典型，曝光不良行為，以先進(jìn)促落后，以宣傳促落實(shí)。 督查是連接決策與實(shí)施的重要一環(huán)。要牢固樹(shù)立長(zhǎng)期過(guò)緊日子的思想，果斷杜絕講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、奢侈浪費(fèi)等消極腐 敗現(xiàn)象，形成比工作、比干勁，講廉潔、講奉獻(xiàn)的風(fēng)氣。市委組織部計(jì)劃在下半年面向全省公開(kāi)選拔機(jī)關(guān) 部門副局職領(lǐng)導(dǎo)干部，近期將在市直機(jī)關(guān)部門開(kāi)展中層干部跨部門、跨系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)上崗，以及組織優(yōu)秀青年干部赴國(guó)外和國(guó)內(nèi)大專院校學(xué)習(xí)培訓(xùn)，這些工作部署，具有探索創(chuàng)新意義，要很好地謀劃組織并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。解決這個(gè)問(wèn)題的 第 17 頁(yè) 共 22 頁(yè) 根本出路首推學(xué)習(xí)，及時(shí) “ 充電 ” 。司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，認(rèn)真處理好各類案件，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)要堅(jiān)持公正司法，保證執(zhí)法行為公平、公開(kāi)、公正。團(tuán)結(jié)就是力量，推諉扯皮是機(jī)關(guān)工作的大忌。要知道農(nóng)民在想什么，投資者希望機(jī)關(guān)做什么。調(diào)查研究是機(jī)關(guān)工作的根本和機(jī)關(guān)干部的基本功。三要大力推進(jìn)手段創(chuàng)新。什么事情都等著上頭就晚了，地方要吃大虧，老百姓要吃大虧。 二、在轉(zhuǎn)變職能中不斷創(chuàng)新，敢于開(kāi)拓，敢于改革。我們答應(yīng)犯錯(cuò)誤，答應(yīng)有失敗，但決不答應(yīng)不改革，決不答應(yīng)停步不前。從而在全體機(jī)關(guān)干部中，真正做到樹(shù)率先之志，激率先之情，謀率先之策，創(chuàng)率先之業(yè)?，F(xiàn)在，我們思考一個(gè)地方、一個(gè)部門的發(fā)展，決不能把眼 光局限于本地、本單位，必須在更高的平臺(tái)上審閱自己，在更廣的空間中尋找定位，在更強(qiáng)的對(duì)手中競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)位，做到跳出張家港，發(fā)展張家港。非凡是機(jī)關(guān)部門，更應(yīng)該把解放思想置于萬(wàn)事之先，主動(dòng)從過(guò)去成功的經(jīng)驗(yàn)中走出來(lái)，從不合時(shí)宜的舊觀念中走出來(lái)，從束縛發(fā)展的條條框框中走出來(lái)，在解放思想中統(tǒng)一思想，保持昂揚(yáng)的銳氣，緊跟時(shí)代的步伐，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。但也有一些機(jī)關(guān)干部，不注重自身形象，放松了對(duì)自己的要求，有的甚至走上了違法犯罪道路。二是以罰代管，以罰代教。少數(shù)部門班子成員存有這樣那樣的問(wèn)題，為時(shí)已久，但主要負(fù)責(zé)人瞻前顧后，就是不敢出手，致使部門工作受到了影響。在市區(qū)二環(huán)路范圍內(nèi)的征地工作中，少數(shù)部門本位主義嚴(yán)重，影響全市建設(shè)和發(fā)展大局。如有個(gè)單位不能設(shè)身處地為群眾著想，工作方法簡(jiǎn)單，動(dòng)輒采取極端措施，近年來(lái)經(jīng)常引發(fā)群眾上訪，還有極少數(shù)干部不能堅(jiān)持實(shí)事求是，只報(bào)喜不報(bào)憂，不是以對(duì)群眾極端負(fù)責(zé)的態(tài)度開(kāi)展工作，影響了黨和干部在群眾中的形象。一是工作不切實(shí)際，搞形式主義。據(jù)一些業(yè)主反映，企業(yè)要上變壓器，必須使用供電部門 采購(gòu)的產(chǎn)品；個(gè)別部門近年來(lái)服務(wù)工作有了很大改進(jìn)，但收費(fèi)罰款也水漲船高，有的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)甚至翻了一番。有的部門只強(qiáng)調(diào)自己工作的重要性、職能的非凡性，把部門工作凌駕于中心工作之上。按部就班多，系統(tǒng)思考較少。少數(shù)部門在問(wèn)題和困難面前缺乏銳氣和韌性，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的歷史遺留問(wèn)題拖延觀望、消極等 第 4 頁(yè) 共 22 頁(yè) 待，非凡是對(duì)一些大的經(jīng)濟(jì)糾紛、債務(wù)包袱，一籌莫展， 束手無(wú)策，反被困難牽著走。應(yīng)該說(shuō)，國(guó)家的政策要認(rèn)真執(zhí)行，但也要結(jié)合地方實(shí)際靈活實(shí)施。這些評(píng)議結(jié)果一定程度上反映了民意，值得引起大家重視。我們要認(rèn)真對(duì)照 “ 兩個(gè)務(wù)必 ” 的要求，冷靜分析機(jī)關(guān)工作現(xiàn)狀，深刻剖析存在問(wèn)題，克服自滿懈怠情緒，努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)更大更快的轉(zhuǎn)變，為優(yōu)化投資環(huán)境、提升城 市形象作好表率、作出貢獻(xiàn)。前一階段，市里專門組織十七個(gè)調(diào)查組，分赴全市各鎮(zhèn)和部門，深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，把握了大量第一手資料，為開(kāi)好這次會(huì)議做了充分的預(yù)備。去年，我市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 3