【正文】 負(fù)責(zé)同志，都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任。二要堅(jiān)持一崗雙責(zé)，健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負(fù)責(zé)制，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任，分管其他 工作的負(fù)責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，真正做到齊抓共管。三要堅(jiān)持一票否決，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 入對(duì)政府、部門(mén)考核的重要內(nèi)容，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施定期督查、定期通報(bào)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。落實(shí)這些責(zé)任有兩個(gè)方面非常重要，一個(gè)是要求的不能以人民群眾的生命為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)有些企業(yè)，盡管效益比較好，是利稅大戶(hù)，如果有舉報(bào)反映安全生產(chǎn)隱患的，地方、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴(yán)肅要求整改，不能得過(guò)且過(guò)，或者睜只眼閉只 眼，不能抱有僥幸心理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患要及時(shí)處置，昆山 特大事故就是個(gè)典型案例。另一個(gè)是對(duì)安全監(jiān)管部門(mén)分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)、要求，主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)響應(yīng)，及時(shí)研究，及時(shí)提出處理意見(jiàn)。 第二、進(jìn)一步加強(qiáng)安全防范，著力抓好隱患排查。隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)，隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。要全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全方位、全過(guò)程監(jiān)管，把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為，切實(shí)加強(qiáng)源頭把關(guān)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度，依法對(duì)安 全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查，堅(jiān)決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)，要建立和完善退出機(jī)制，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè)，要責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，要依法關(guān)閉，從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，要加強(qiáng)對(duì)道路交通、建筑施工、危化品、特種設(shè)備等重 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞旅游景區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域，要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和防范措施，消除事故隱患，確保公共領(lǐng)域安全。三要突出做好季節(jié)性安全工作， 針對(duì)雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，擅于把握規(guī)律性，增強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性，有計(jì)劃、有重點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理各類(lèi)隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運(yùn)安全保障工作，確保旅客走得了、走得好、走得安全。四要加大排查整治力度，嚴(yán)格落實(shí)重大隱患政府分級(jí)掛牌督辦和整改驗(yàn)收銷(xiāo)號(hào)制度，做到防范于未然，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，對(duì)監(jiān)管不力和隱患整改不積極的，要按照問(wèn)責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則，堅(jiān)決實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。要按照四個(gè)不放過(guò)的原則，依法嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故，切實(shí)發(fā)揮好事故查處的教育、 警示和震懾作用，以嚴(yán)格的責(zé)任追究督促各級(jí)各部門(mén)履職到位。 第三，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力健全長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策，要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問(wèn)題，不斷健全完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員配備、 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 安全投入等落實(shí)到位。二要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，積極實(shí)施《 XX 市 安全條例》立法調(diào)研工作，不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系，提高依法治安工作水平。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)，健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系，充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化預(yù)案演練，一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情，要確保妥善應(yīng)對(duì)，科學(xué)處置，把損失和影響降到最低。三要強(qiáng)化安全宣傳教育，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和防火、防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)，增強(qiáng)廣大干部、群眾應(yīng)對(duì)各種災(zāi)難事故的意識(shí)和能力。要推進(jìn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程，引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹(shù)立安全紅線(xiàn)意識(shí)，規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過(guò)程等安全管理，提高企業(yè)整體安全水平。 春節(jié)將至，全國(guó)兩會(huì)也 即將召開(kāi)，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要迅速組織開(kāi)展安全生產(chǎn)再檢查、再落實(shí)，強(qiáng)化道路交通、危險(xiǎn)品、人員密集場(chǎng)所、消防、燃?xì)?、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，做好城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)，堅(jiān)決排除各類(lèi)安全隱患，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保全市廣大人民過(guò)上一個(gè)平安、歡樂(lè)、祥和的節(jié)日。 同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們一定要以高度的政治責(zé)任感，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美 、社會(huì)文明程度高的新無(wú)錫營(yíng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 最后，我代表市政府提前給大家拜個(gè)早年，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、工作順利、萬(wàn)事如意。 謝謝大家。