【正文】 的改制，其中：國(guó)有控股或參股 51 戶，整體出售轉(zhuǎn)制民營(yíng) 118 戶，實(shí)施國(guó)有 資本退出股份制改造或管理層收購(gòu) 51 戶，撤消 9 戶，移交 42 戶，涉及國(guó)有凈資產(chǎn)近 億元。 開展的主要工作是加大力度推進(jìn)四項(xiàng)改革，力爭(zhēng)做到 “ 四個(gè)全部退出 ” 。一是深化產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)行國(guó)有資本全部退出。針對(duì)天保降產(chǎn)林產(chǎn)工業(yè)開工不足，資產(chǎn)大量閑置，企業(yè)包袱沉重的實(shí)際， XX省近年來(lái)持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上，對(duì)全省除保留的控股公司外的加工企業(yè)，通過(guò)采取政策性破產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)出售，管理層收購(gòu)改制，經(jīng)營(yíng)者持大股、職工參股的股份制改造等多種形式，盤活存量資產(chǎn)，引進(jìn)增量資產(chǎn)，推進(jìn)國(guó)有資本 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 全部退出，全省 96 戶加工企業(yè)，涉及資產(chǎn) 億元已全部完成產(chǎn)權(quán)出售，實(shí)現(xiàn)了加工業(yè)國(guó)有資本全部退出。吉林森工集團(tuán)在省政府支持下，改制較快， 2024 年當(dāng)年，由國(guó)有獨(dú)資企業(yè)改制為國(guó)有僅控股 65%、公司經(jīng)營(yíng)管理層參股 35%的有限責(zé)任公司，所有者權(quán)益由改制前的 178904萬(wàn)元，退出到有限責(zé)任公司的 32500萬(wàn)元，做到了國(guó)有資本退出到位。 二是實(shí)行精干主業(yè)戰(zhàn)略，輔業(yè)全部轉(zhuǎn)制民營(yíng)。為進(jìn)一步增強(qiáng)林業(yè)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)有資本控制能力，使主業(yè)更加精干，積極利用天保工程政策對(duì)工程區(qū)現(xiàn) 有職工醫(yī)院、資源綜合開發(fā)單位、建筑安裝公 司、機(jī)修廠及供水、供暖、供汽、網(wǎng)絡(luò)傳輸、賓館、商業(yè)、環(huán)衛(wèi)等 95 個(gè)輔業(yè)單位，涉及資產(chǎn) 億元，職工 15591 人，全部轉(zhuǎn)制民營(yíng)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。目前，全省已全部完成輔業(yè)單位改制任務(wù)。由于體制和機(jī)制的轉(zhuǎn)變，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅增長(zhǎng)。以延邊和龍人造板有限公司為例，改制前每年虧損 300 多萬(wàn)元， 2024 年改制后，當(dāng)年扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 300 多萬(wàn)元， 2024 年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 1000 多萬(wàn)元。吉林森工所屬洮南林機(jī)廠實(shí)施管理層收購(gòu)，職工全部解除國(guó)有身份并得到安置，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)職工收入翻一番的目標(biāo)。 三是解決企業(yè)辦社會(huì)問(wèn)題，實(shí)行 社會(huì)職能全部移交。為解決森工企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)過(guò)重，職能錯(cuò)位問(wèn)題， XX 省提出要變 “ 企業(yè)辦社會(huì)為社會(huì)辦企業(yè) ” ，通過(guò)社會(huì)職能全部移交，使企業(yè)真正成 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 為完全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體。幾年來(lái)，全省森工企業(yè)共分離社會(huì)事業(yè)單位 87 個(gè)，收回資金 7000 多萬(wàn)元，企業(yè)減少支出 4000 余萬(wàn)元。吉林森工集團(tuán)動(dòng)作較快，所屬的 60 所中小學(xué)成建制移交所在地政府；正在積極運(yùn)作 24 個(gè)公檢法機(jī)構(gòu)的 2721 人納入地方財(cái)政開支；對(duì)原企業(yè)管理的林業(yè)勘察設(shè)計(jì)院、三岔子林技校等事業(yè)單位移交林業(yè)廳管理，理順了管理體制。初步統(tǒng)計(jì)，通過(guò)社會(huì)職能全部移交，企業(yè)年減少支出 億元。 四是加大勞動(dòng)用工制度改革力度，職工全部轉(zhuǎn)換勞動(dòng)關(guān)系。真正意義的勞動(dòng)關(guān)系變革是國(guó)企改革的核心問(wèn)題。借助天保政策，各實(shí)施單位普遍狠抓了精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，壓縮管理人員，減少管理費(fèi)支出，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗和減員增收。特別是抓住一次安置的有利契機(jī)，引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，積極主動(dòng)進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。從去年下半年開始，我們對(duì)全部在冊(cè)林業(yè)職工按有關(guān)政策，分別采取支付現(xiàn)金、用有效凈資產(chǎn)量化抵頂、國(guó)有承債和爭(zhēng)取國(guó)家優(yōu)惠政策等經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法，全部轉(zhuǎn)換勞動(dòng)關(guān)系，由國(guó)有職工變?yōu)槠髽I(yè)員工。截止目前，全省共分流安置富余職工 1 萬(wàn)人，其中一次性安置職工 萬(wàn)人。在解決企業(yè)富余職工分流安置這一問(wèn)題上，國(guó)家林業(yè)局給予了大力支持，通過(guò)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，去年又把 XX 省 8 個(gè)圍墻式林業(yè)加工企業(yè)納入一次性安置范圍，解決了 12024 名林業(yè)職工安置問(wèn)題。同時(shí)，又堅(jiān)持一手抓勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)換，一手抓妥善安置，通過(guò)鼓勵(lì)職工到民營(yíng)企 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 業(yè)重新就業(yè)，發(fā)展資源綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)，組織旅游服務(wù)和勞務(wù)輸出，最大限度地解決好職工就業(yè)問(wèn)題，保持了林區(qū)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。 第五篇。讀書書吧取得成績(jī)及顯著成效 “ 職工書吧 ” 建設(shè)以來(lái)，工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì) “ 職工書吧 ” 運(yùn)行狀況的督察， 不斷完善工作制度，建立健全書籍借閱、文化設(shè)施使用、兼職圖書管理員責(zé)任制度等，并準(zhǔn)確把握好社會(huì)文化生活的新特點(diǎn)和職工對(duì)精神文化的新需求，在圖書內(nèi)容上、形式上進(jìn)行積極探索和大膽創(chuàng)造，以滿足職工的需求。如今，書吧圖書有旅游、園林綠化、中外名著、時(shí)尚美食、健康百科等各類圖書共 xx 測(cè)，各類報(bào)刊 xx 種。 工區(qū)職工利用工作之余，走進(jìn)書吧，挑選自己喜愛的書籍，豐富了業(yè)余生活，提高了文化修養(yǎng)和素質(zhì)涵養(yǎng)，為發(fā)展企業(yè)文化提供了極佳的氛圍和要素。工區(qū)職工通過(guò)讀書，關(guān)注身邊人、身邊事，記錄工作時(shí)的生產(chǎn)任務(wù)，積極為工區(qū)生產(chǎn)工 作進(jìn)行新聞報(bào)道，積極參與公司及工區(qū)組織的各類文體活動(dòng)。在公司《職工征文》活動(dòng)中，工區(qū)職工積極投稿，用文字描繪生活、工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。 同時(shí)， “ 職工書吧 ” 的建設(shè)，進(jìn)一步深化了學(xué)習(xí)型班組創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)職工多讀書、讀好書、學(xué)知識(shí)、比貢獻(xiàn)，不斷提高廣大職工的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力。通過(guò) “ 職工書吧 ” 讓生產(chǎn)一線職工有了閱讀學(xué)習(xí)的廣闊的陣地，為提高職工文化素質(zhì)、思想政治 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 素質(zhì)，綜合業(yè)務(wù)水平創(chuàng)造了條件