5市安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)情況調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-02 22:13本頁面
【正文】 （四）充實加強(qiáng)基層安全監(jiān)管監(jiān)察人員。一是市上出臺相關(guān)文件，以當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地域面積、人口數(shù)量等為參考依據(jù)，制定市、縣區(qū)兩級 安全監(jiān)管部門的人員配置標(biāo)準(zhǔn)，配備率不低于全省平均水平，并規(guī)范人員錄用，規(guī)定新進(jìn)人員結(jié)構(gòu)中化工、礦山、機(jī)械等專業(yè)人員不低于 80%，全面改善安監(jiān)隊伍的人員結(jié)構(gòu)。二是規(guī)范全市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法類事業(yè)編制，嚴(yán)格按照省編委文件的要求，將全市煤炭安全生產(chǎn)行 第 9 頁 共 10 頁 政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的 16 名人員編制劃歸安監(jiān)部門，以進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度。三是著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安辦建設(shè) “ 虛而不實 ” 的問題，按照 “4 ＋ x” 的裝備標(biāo)準(zhǔn)（ 4 即一輛摩托車、一臺筆記本電腦、一臺打印機(jī)、一臺照相機(jī)； x 即行業(yè)專項監(jiān)管裝備），有計劃、有步驟地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安 全監(jiān)管基本裝備建設(shè)，力爭20**年底全部配備到位。其中，經(jīng)費由市財政補(bǔ)助 40%、縣區(qū)財政自籌 60%。四是在目前各級行政編制緊張的情況下，可先采用事業(yè)編制調(diào)劑解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安辦人員，并根據(jù)監(jiān)管任務(wù)的輕重配備專兼職 2— 4 名，其中：按照副科級配備安辦主任 1 名、交管辦副主任 1 名，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作 “ 有人做事 ” 。五是充分考慮安全生產(chǎn)工作的實際，實事求是核發(fā)基層安監(jiān)人員的加班補(bǔ)助、崗位津貼、通訊費用，以提高其工作積極性，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一線安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍的穩(wěn)定。 （五）認(rèn)真落實安全生產(chǎn)保障政策。嚴(yán)格按照 《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔 2024〕 40 號）的要求，加大政府安全生產(chǎn)公共投入，設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金，納入市、縣區(qū)同級財政預(yù)算，按照本級財政收入 1‰ 的標(biāo)準(zhǔn)確定基數(shù)，并逐年有所增加，保證為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供必要的資金保障，解決長期以來困擾安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的最大瓶頸。專項資金主要用于安全生產(chǎn)宣傳教育、安全監(jiān)管部門辦公條件改善、執(zhí)法裝備購置、公共安全設(shè)施建設(shè)、重 第 10 頁 共 10 頁 大事故隱患治理、安全生產(chǎn)目標(biāo)考核、群眾舉報獎勵等方面。 （六）持續(xù)開展理想信念和宗旨教育。開展 經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)，使各級安全監(jiān)管監(jiān)察人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)把握構(gòu)建和諧社會與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系，深刻理解安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，從而堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心，增強(qiáng)為安全生產(chǎn)事業(yè)盡職盡責(zé)的光榮感和使命感。建立公開、平等、擇優(yōu)的選拔激勵機(jī)制，著力推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)，給想干事業(yè)的人以機(jī)會，給能干事業(yè)的人以平臺，給干成事業(yè)的人以位子，激發(fā)誘導(dǎo)和發(fā)掘安全監(jiān)管監(jiān)察人員的潛力，充分調(diào)動和發(fā)揮其工作積極性。組織開展安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鼓勵安全監(jiān)管監(jiān)察人員參加注安師、工程師等專業(yè)考試，全面提升其 業(yè)務(wù)水平，不斷提高安全監(jiān)管監(jiān)察人員處理復(fù)雜問題、應(yīng)對突發(fā)事故的能力。
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