【正文】 第五篇：市交通運(yùn)輸局 2024 年民主政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)選題評議整改工作方案 word 文檔 XX 市交通運(yùn)輸局 2024 年民主評議政風(fēng)行風(fēng) 重點(diǎn)選題評議問題整改工作方案 根據(jù)省、市 2024 年民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的部署和要求，市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)通 過自查、召開民評代表和服務(wù)對象座談會、發(fā)放政風(fēng)行風(fēng)情況問卷調(diào)查表等方式，開展多渠道、多方式地征求、收集服務(wù)對象和社會各界的意見與建議。經(jīng)歸納梳理，確定把 “ 切實(shí)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)防控工作，確保機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范 ” 這一問題，作為 2024 年市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)重點(diǎn)選題評議的主題。為確保選題評議的問題整改取得實(shí)效，制訂本具體整 第 22 頁 共 26 頁 改工作方案。 一、工作目標(biāo) 按照建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的要求，依法全面清理交通行政權(quán)力、摸清權(quán)力底數(shù)，編制內(nèi)容詳實(shí)、職責(zé)明晰 的職權(quán)目錄，繪制程序嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行有序的權(quán)力運(yùn)行流程圖，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成和創(chuàng)造一套行之有效的行政權(quán)力運(yùn)行工作機(jī)制和模式，使權(quán)力“ 取得有據(jù)、配置科學(xué)、運(yùn)行公開、行使依法、監(jiān)督到位 ” ，有效遏制和防止腐敗問題的發(fā)生，樹立交通運(yùn)輸行政機(jī)關(guān)公開、公平、公正的良好形象，為推動交通跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。 二、工作重點(diǎn) 為加強(qiáng)我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，解決機(jī)關(guān)內(nèi)部以及社會群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，根據(jù)廣泛征求到的意見與建議，經(jīng)研究決定，選定 “ 切實(shí)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)防控工作，確保機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范 ” 這一問題，作為市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān) 2024 年民主評議政風(fēng)行風(fēng)選題評議重點(diǎn)內(nèi)容。 三、整改措施 （一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。積極教育引導(dǎo)全局機(jī)關(guān)干部職工充分認(rèn)識加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行工作，確保機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行規(guī)范關(guān)系交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展，關(guān)系行政機(jī)關(guān)良好形象的重 第 23 頁 共 26 頁 要意義，深刻認(rèn)識開展規(guī)范交通行政權(quán)力運(yùn)行工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)各科室、各崗位權(quán)力運(yùn)行和透明公開，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。 （二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制。按照領(lǐng)導(dǎo)的分工，全面落實(shí)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行的目標(biāo)責(zé)任，建立健全內(nèi)部分工責(zé)任體系，單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，進(jìn)一步明確責(zé)任部門和專門工作人員，確保責(zé)任到人。要明確各自責(zé)任，合理分工協(xié)作，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，形成工作合力。要將開展交通行政權(quán)力規(guī)范工作列為績效評估的重要內(nèi)容，推動工作有序開展。 （三）規(guī)范行為，深化推進(jìn)。重點(diǎn)深化局機(jī)關(guān)行政權(quán)力流程優(yōu)化和公開透明運(yùn)行工作。 優(yōu)化行政權(quán)力運(yùn)行流程。根據(jù)交通發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的要求，對每項(xiàng)行政權(quán)力的運(yùn)行流程進(jìn)行重新審視調(diào)整、優(yōu)化完善 ，形成不同權(quán)力之間、權(quán)力運(yùn)行不同環(huán)節(jié)之間的有效制衡和相互協(xié)調(diào)機(jī)制，使其步驟更清晰、程序更簡約、監(jiān)督更方便。以權(quán)力運(yùn)行說明書的形式明確每項(xiàng)行政權(quán)力在行使過程中“ 做什么 ” 、 “ 如何做 ” 、 “ 做到什么程度 ” ，并記錄過程，使權(quán)力運(yùn)行全過程始終處于受控狀態(tài)，形成 “ 體系有文件、管理有制度、辦事有依據(jù)、工作有程序、過程有記錄 ” 的行政權(quán)力運(yùn)行管理系統(tǒng)和監(jiān)督機(jī)制。 第 24 頁 共 26 頁 強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行動態(tài)公開。一是認(rèn)真貫徹《 XX 市實(shí)施〈中華人民共和國政府信息公開條例〉辦法》，采取多種形式，及時(shí)向社會公開行政權(quán)力運(yùn)行情況。二是健全完善科 學(xué)民主公開的決策制度，完善決策議事的規(guī)則和程序，公開決策的事項(xiàng)、依據(jù)和結(jié)果。三是推行重要行政權(quán)力運(yùn)行記錄備案制度。按照工作目標(biāo)項(xiàng)目化、工作過程標(biāo)準(zhǔn)化、工作效率檔案化的模式，強(qiáng)化管理，如實(shí)記載權(quán)力在各個環(huán)節(jié)的運(yùn)行情況，建立風(fēng)險(xiǎn)權(quán)力運(yùn)行可核查監(jiān)控記錄，把權(quán)力行使的過程當(dāng)作執(zhí)行 “ 憑證 ” 進(jìn)行公開，為考核和責(zé)任追究提供依據(jù)。 加快電子政務(wù)建設(shè)。創(chuàng)新利用科技手段監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行的有效措施，大力推行電子政務(wù)建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上公開、網(wǎng)上監(jiān)督。 （四）強(qiáng)化監(jiān)督，確保規(guī)范。 加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督 和行政監(jiān)察工作。嚴(yán)格貫徹《中國共產(chǎn) 黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（試行）和《行政監(jiān)察法》的規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé)和相關(guān)制度。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)的作用，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)決策（議事）環(huán)節(jié)的監(jiān)督，促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。 嚴(yán)格推行辦事公開制度。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《政府信息公開條例》，切實(shí)落實(shí)和推進(jìn)辦事公開制度，在公開內(nèi)容上要做到：一是將權(quán)力取得的依據(jù)公開，確保有法可依。二是公開職權(quán)清單、 第 25 頁 共 26 頁 權(quán)力運(yùn)行流程圖和相關(guān)制度。要按照統(tǒng)一的格式和規(guī)范編制政府信息公開的目錄、指南和索引，方便群眾辦事。三是 要公開行政自由裁量權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、裁量處罰結(jié)果等，接受群眾監(jiān)督。在公開的形式上，要在原有公開的形式上，大力推行電子政務(wù)、網(wǎng)上辦公、電子監(jiān)察，以更加快捷有效的形式，方便群眾監(jiān)督。 建立合理的分權(quán)機(jī)制。通過對權(quán)力的適當(dāng)分解和下放，形成互相制衡與分權(quán)的機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，在明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的前提下，落實(shí)部門主要領(lǐng)導(dǎo) “ 四不直接管 ” 制度，即不直接管人事、不直接管財(cái)務(wù)、不直接管物資采購、不直接管工程招標(biāo)。讓這些事項(xiàng)由分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，再報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審核決策，做到權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。 “ 一把手 ” 主 要職責(zé)是行使決策決斷權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督權(quán)；副職主要職責(zé)是行使管理權(quán)和落實(shí)權(quán)，以防止個人專斷、權(quán)力濫用。 強(qiáng)化制度對權(quán)力的約束力。在用人方面，堅(jiān)持干部選拔表決制，規(guī)范黨委會票決的程序和運(yùn)行機(jī)制；在規(guī)范行政許 可權(quán)方面，做到規(guī)范、便民、高效；在財(cái)務(wù)管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金預(yù)算監(jiān)督管理、會計(jì)集中核算等制度，加強(qiáng) “ 非轉(zhuǎn)經(jīng) ” 資產(chǎn)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律；嚴(yán)格執(zhí)行《 XX 市市級公共資源交易管理暫行規(guī)定》，強(qiáng)化公共資源市場化配置監(jiān)督。 嚴(yán)格責(zé)任追究。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫 行規(guī)定》，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的規(guī)定和程序， 第 26 頁 共 26 頁 加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，切實(shí)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。要加強(qiáng)過錯的責(zé)任追究，對不作為、亂作為等違反規(guī)定和過錯的行為，要依法依規(guī)相應(yīng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 四、工作計(jì)劃安排 （一）公開通報(bào)選題評議整改事項(xiàng)，督促和推進(jìn)機(jī)關(guān)各科室抓好選題立項(xiàng)相關(guān)整改措施的組織實(shí)施； （二）向社會公開選題整改承諾，接受社會各界監(jiān)督； （三）適時(shí)組織對重點(diǎn)選題立項(xiàng)的整改情況進(jìn)行檢查； （四）向社會征求對選題立項(xiàng)問 題整改落實(shí)情況的意見。歡迎社會各界對全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督。 監(jiān)督電話： 05998736012 二〇一一年七月二十一日