【正文】 度，檢察機(jī)關(guān)代表國家和公眾生存環(huán)境利益，主動對侵害環(huán)境行為提起公益訴訟，更有效地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。 （二）廣東代表團(tuán)提出議案、建議的主要情況 會議期間，我團(tuán)代表積極提出議案、建議，共提出議案 9 件，建議 361 件。這些議案、建議內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)各個方面和人民群眾普遍關(guān)注的熱點難點問題。立法方面，提出制定電子商務(wù)法、競業(yè)限制法，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)立法，要求修改刑法、民事訴訟法、環(huán)保法、外國人出入境管理法、廣告法等。政法方面，建議向社會公開部門預(yù)算，通過社會監(jiān)管降低行政成本；加強(qiáng)民事執(zhí)行檢察監(jiān)督，建立特困群眾執(zhí)行救助基金，完善司法救助制度；推進(jìn)法院人員分類管理，設(shè)立單獨的法官職務(wù)序列，適當(dāng)提 高法官職級；充分發(fā)揮律師在訴訟調(diào)解中的作用等。財經(jīng)方面，建議加快推動 cepa 在廣東先行先試，支持橫琴 XX 縣區(qū)發(fā)展，深入推進(jìn)粵 第 15 頁 共 17 頁 港澳合作；完善出口退稅政策和加工貿(mào)易管理政策，保持外經(jīng)貿(mào)政策的連續(xù)和穩(wěn)定；積極發(fā)展風(fēng)險投資，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展；解決 ‘ 家電下鄉(xiāng) 39。售后服務(wù)存在問題，將家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到城鎮(zhèn)低收入群眾；更加嚴(yán)厲打擊企業(yè)欠薪，加強(qiáng)農(nóng)民工工傷賠償工作，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等。農(nóng)村農(nóng)業(yè)方面，建議完善農(nóng)村土地責(zé)任制，建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地制度，保障農(nóng)民長遠(yuǎn)生計；支持小額貸款公司發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村金融服務(wù)平臺；加大 對農(nóng)民專業(yè)合作社的資金扶持，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體；加快高毒農(nóng)藥削減管理，保障農(nóng)產(chǎn)品安全和全民健康，建議改革華僑農(nóng)場體制等。教科文衛(wèi)方面，建議實施 12 年免費(fèi)義務(wù)教育，加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育投入，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展；加強(qiáng)高校科技創(chuàng)新工作，進(jìn)一步營造良好創(chuàng)新環(huán)境；改進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)工作，提升大學(xué)生適應(yīng)市場需求能力，解決就業(yè)難問題；建立完善藥品價格管理體系，推進(jìn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移及繳納年限互認(rèn)；加大對山區(qū)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入力度等。環(huán)境與資源保護(hù)方面，建議盡快制定加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和促進(jìn)節(jié)能減排的 激勵政策，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式進(jìn)程中，處理好能源、環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系；建立 6 流域水質(zhì)水量統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)；建立城市垃圾處理長效機(jī)制等。 六、省人大常委會貫徹落實會議精神的幾點意見 省人大常委會要在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn) 第 16 頁 共 17 頁 真貫徹本次會議精神，落實省委十屆六次全會的部署，堅定不移地推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，依法行使職權(quán)，努力推進(jìn) ‘ 有為人大、民生人大、活力人大 39。建設(shè)，為我省經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。要突出做好 ‘ 三個圍繞、三個加強(qiáng) 39。： 一是圍繞我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方 式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作。以實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》配套立法為重點，抓緊制定關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變急需的法規(guī)；推進(jìn)法規(guī)清理工作，為推動我省經(jīng)濟(jì)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道提供體制機(jī)制保障，使我省的法規(guī)更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。今年安排審議法規(guī)和有關(guān)決定草案 20 件，主要有珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃實施條例、專利條例、道路交通安全條例、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例、民用建筑節(jié)能條例等。 二是圍繞全省的工作大局和群眾關(guān)注的民生熱點問題，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。就推進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社 會的科學(xué)發(fā)展，聽取和審議省政府關(guān)于實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、 ‘ 十二五 39。規(guī)劃編制、 ‘ 三舊 ”改造、珠江三角洲地區(qū)河障整治和職業(yè)教育發(fā)展情況、保障性住房建設(shè)情況等方面的專項工作報告，檢查促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、大氣污染防治等方面法律法規(guī)的實施情況。探索監(jiān)督工作新形式，擬就自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資項目實施情況、扶持東西兩翼和粵北山區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)情況專題開展調(diào)研監(jiān)督，推進(jìn)工作的開展。 第 17 頁 共 17 頁 三是圍繞激發(fā)代表勇當(dāng)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的推動者、實踐者，進(jìn)一步加強(qiáng)代表工作。圍繞我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等重 點工作，組織代表開展視察、調(diào)研、代表熱線、代表小組活動等，進(jìn)一步增強(qiáng)活動的針對性。組織代表開展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、扶貧開發(fā) ‘ 規(guī)劃到戶、責(zé)任到人 39。工作等專題調(diào)研，參加實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》論壇，出謀獻(xiàn)策，促進(jìn)工作。更好地落實建議辦理工作責(zé)任制，建立代表建議辦理績效評估機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化跟蹤督辦，增強(qiáng)辦理實效。加強(qiáng)對代表履職能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，選舉法修正案基本精神和主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施。加強(qiáng)代表建議重點辦理工作，推動代表反映比較集中、涉及面廣的問題的解決，如實行珠三角交通收費(fèi) ‘ 一卡通 39。等，更 加有效地發(fā)揮好代表在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的積極作用，作出新的貢獻(xiàn)。