【正文】 度，檢察機關代表國家和公眾生存環(huán)境利益，主動對侵害環(huán)境行為提起公益訴訟，更有效地保護生態(tài)環(huán)境。 （二）廣東代表團提出議案、建議的主要情況 會議期間，我團代表積極提出議案、建議，共提出議案 9 件，建議 361 件。這些議案、建議內容涉及經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設各個方面和人民群眾普遍關注的熱點難點問題。立法方面，提出制定電子商務法、競業(yè)限制法，完善農村土地承包經營權流轉立法，要求修改刑法、民事訴訟法、環(huán)保法、外國人出入境管理法、廣告法等。政法方面，建議向社會公開部門預算，通過社會監(jiān)管降低行政成本；加強民事執(zhí)行檢察監(jiān)督，建立特困群眾執(zhí)行救助基金，完善司法救助制度；推進法院人員分類管理，設立單獨的法官職務序列，適當提 高法官職級；充分發(fā)揮律師在訴訟調解中的作用等。財經方面，建議加快推動 cepa 在廣東先行先試，支持橫琴 XX 縣區(qū)發(fā)展，深入推進粵 第 15 頁 共 17 頁 港澳合作；完善出口退稅政策和加工貿易管理政策，保持外經貿政策的連續(xù)和穩(wěn)定；積極發(fā)展風險投資，促進中小企業(yè)發(fā)展；解決 ‘ 家電下鄉(xiāng) 39。售后服務存在問題，將家電下鄉(xiāng)補貼范圍擴大到城鎮(zhèn)低收入群眾；更加嚴厲打擊企業(yè)欠薪，加強農民工工傷賠償工作，維護農民工合法權益等。農村農業(yè)方面，建議完善農村土地責任制，建立農村集體經濟發(fā)展留用地制度，保障農民長遠生計；支持小額貸款公司發(fā)展，構建農村金融服務平臺；加大 對農民專業(yè)合作社的資金扶持，支持農民專業(yè)合作組織成為農業(yè)科技創(chuàng)新的主體；加快高毒農藥削減管理，保障農產品安全和全民健康，建議改革華僑農場體制等。教科文衛(wèi)方面，建議實施 12 年免費義務教育，加大對欠發(fā)達地區(qū)義務教育投入，推進義務教育均衡發(fā)展；加強高校科技創(chuàng)新工作，進一步營造良好創(chuàng)新環(huán)境；改進失業(yè)人員再就業(yè)培訓工作，提升大學生適應市場需求能力，解決就業(yè)難問題；建立完善藥品價格管理體系，推進醫(yī)保關系轉移及繳納年限互認；加大對山區(qū)縣級醫(yī)療機構投入力度等。環(huán)境與資源保護方面，建議盡快制定加快循環(huán)經濟建設和促進節(jié)能減排的 激勵政策，在轉變發(fā)展方式進程中，處理好能源、環(huán)境與發(fā)展的關系；建立 6 流域水質水量統(tǒng)一管理機構；建立城市垃圾處理長效機制等。 六、省人大常委會貫徹落實會議精神的幾點意見 省人大常委會要在省委的領導下，全面落實科學發(fā)展觀，認 第 16 頁 共 17 頁 真貫徹本次會議精神，落實省委十屆六次全會的部署，堅定不移地推進社會主義民主法制建設，依法行使職權，努力推進 ‘ 有為人大、民生人大、活力人大 39。建設，為我省經濟社會科學發(fā)展創(chuàng)造良好法治環(huán)境。要突出做好 ‘ 三個圍繞、三個加強 39。： 一是圍繞我省加快轉變經濟發(fā)展方 式、調整優(yōu)化經濟結構，進一步加強立法工作。以實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》配套立法為重點，抓緊制定關系我省經濟發(fā)展方式轉變急需的法規(guī)；推進法規(guī)清理工作，為推動我省經濟進入創(chuàng)新驅動、內生增長的發(fā)展軌道提供體制機制保障，使我省的法規(guī)更加符合經濟社會發(fā)展的需要。今年安排審議法規(guī)和有關決定草案 20 件，主要有珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃實施條例、專利條例、道路交通安全條例、非物質文化遺產保護條例、民用建筑節(jié)能條例等。 二是圍繞全省的工作大局和群眾關注的民生熱點問題，進一步加強監(jiān)督工作。就推進我省經濟社 會的科學發(fā)展，聽取和審議省政府關于實施擴大內需戰(zhàn)略、 ‘ 十二五 39。規(guī)劃編制、 ‘ 三舊 ”改造、珠江三角洲地區(qū)河障整治和職業(yè)教育發(fā)展情況、保障性住房建設情況等方面的專項工作報告，檢查促進中小企業(yè)發(fā)展、大氣污染防治等方面法律法規(guī)的實施情況。探索監(jiān)督工作新形式，擬就自主創(chuàng)新和產業(yè)結構調整投資項目實施情況、扶持東西兩翼和粵北山區(qū)污水處理設施建設情況專題開展調研監(jiān)督，推進工作的開展。 第 17 頁 共 17 頁 三是圍繞激發(fā)代表勇當加快推進經濟發(fā)展方式轉變的推動者、實踐者，進一步加強代表工作。圍繞我省加快轉變經濟發(fā)展方式、調整優(yōu)化經濟結構等重 點工作，組織代表開展視察、調研、代表熱線、代表小組活動等，進一步增強活動的針對性。組織代表開展區(qū)域協(xié)調發(fā)展、扶貧開發(fā) ‘ 規(guī)劃到戶、責任到人 39。工作等專題調研，參加實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》論壇，出謀獻策，促進工作。更好地落實建議辦理工作責任制，建立代表建議辦理績效評估機制，加強溝通協(xié)調，強化跟蹤督辦，增強辦理實效。加強對代表履職能力的學習培訓，選舉法修正案基本精神和主要內容的學習宣傳和貫徹實施。加強代表建議重點辦理工作，推動代表反映比較集中、涉及面廣的問題的解決，如實行珠三角交通收費 ‘ 一卡通 39。等，更 加有效地發(fā)揮好代表在推進經濟發(fā)展方式轉變、調整優(yōu)化經濟結構中的積極作用，作出新的貢獻。