【正文】 主義法治的能力。我們要進一步提高對法律、紀律的地位與作用的認識，牢固確立和奉行法律、紀律至上的原則，堅持法律、紀律面前人人平等，通過自身的執(zhí)紀實踐，促使廣大黨員干部樹立法紀權威意識，并將其轉化為自覺行為，在全社會營造一種崇尚法紀的良好氛圍。我們要把 第 16 頁 共 19 頁 維護最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，從解決黨風政風方面存在的突出問題入手，堅決糾正各種損害群眾利益的行為，依法維護社會公平和正義；要牢固樹立公權制約的理念，加強對公共權力的監(jiān)督；要進一步增強黨的領導的觀念，認識到法律、紀律中有政治，要從 講政治的高度來想大局、謀大局、服務大局，把服從黨的領導、自覺接受監(jiān)督和依紀依法行使職權有機地統(tǒng)一起來，正確處理服務大局與嚴格依紀依法履職地關系，正確處理執(zhí)紀行為的紀律效果與社會效果的關系，通過完善執(zhí)紀方式來更有效地提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性。 （二）堅持教育為先，增強廣大黨員干部的法紀意識。教育是基礎。只有發(fā)揮黨風廉政教育的熏陶、引導、滲透作用，促使廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立法紀意識，才能從根本上樹立 “ 不愿腐敗 ” 的思想觀念，最大限度地防止腐敗問題的發(fā)生，從而使反腐倡廉工作更加富有成效 。我們要加強對廣大領導干部、黨員、公務員的法紀教育，深入學習貫徹黨章、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)，進一步強化黨章意識和法紀觀念。要把樹立社會主義榮辱觀作為反腐倡廉教育的重要內容，促使廣大黨員干部身體力行并大力倡導遵紀守法。要面向全黨全社會，把法紀教育納入廉政文化的各項活動之中，在全社會形成明德守法的良好風尚。 （三）堅持執(zhí)紀為民，切實維護廣大人民群眾的合法權益。維護廣大人民群眾的根本利益，是我們黨全心全意為人民服務的 第 17 頁 共 19 頁 根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質要求在紀檢監(jiān)察工作中的具體體現(xiàn)，是追求和維護社會公平 正義對紀檢監(jiān)察工作提出的必然要求，我們要堅持以人為本，認真對待群眾反映的問題，懷著深厚的感情做好信訪工作，妥善處理涉及群眾生產生活和切身利益的問題，切實維護群眾的合法權益。要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，對那些影響群眾生產生活、激起群眾民憤民怨的以權謀私、與民爭利、侵害群眾利益的行為，以及作風霸道、欺壓群眾的黨員干部，堅決予以查處。 （四）堅持依紀依法，不斷加強和改進辦案工作。胡錦濤同志指出： “ 依法執(zhí)政是我們黨治國理政的重大原則。既是對黨委的要求，也是對紀委的要求。 ” 吳官正同志也多次強調： “ 嚴格依紀依 法辦案是堅持依法執(zhí)政的根本要求，也是提高辦案質量的重要保證。 ” 強調嚴格依紀依法辦案，就是要求我們嚴格按照黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)的規(guī)定開展辦案工作，做到有紀有法必依，違紀違法必究，執(zhí)紀執(zhí)法必嚴；就是要求我們在更高的標準上提高辦案水平，在更高的層次上把握辦案力度，在更高的要求上保障黨員干部的權利，切實維護紀律的嚴肅性。要認真貫徹中央兩個文件的精神和省紀委的要求，嚴格慎用 “ 兩規(guī) ” 措施，全面加強規(guī)范化建設特別是辦案點的設置、管理和建設。要善于從政治上、大局上考慮和處理問題，綜合運用法律、紀律、組織處理等多種手段懲處 違紀違法行為，努力實現(xiàn)政治、經濟、文化和社會 第 18 頁 共 19 頁 效果的統(tǒng)一。要從發(fā)展黨內民主的高度，充分認識保障黨員權利工作的重要性，認真檢查和處理侵犯黨員權利的案件，認真對待黨員檢舉、控告和申訴，重視被調查處理人的合法權利。 （五）堅持制度防腐，發(fā)揮制度在懲治和預防腐敗中的作用。制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行為規(guī)范，是法治的前提和基礎。我們要加大制度的創(chuàng)新和改革力度，深化干部人事、行政審批、財政管理、投資等體制制度改革，推進行政服務、招投標、會計核算等中心的建設，力爭在關鍵領域和重要環(huán)節(jié)取得新的突破。要加強對 制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促使廣大黨員干部不斷增強紀律和法制觀念，嚴格執(zhí)行各項法制制度。 （六）堅持監(jiān)督促廉，保證公共權力正確行使。建立健全監(jiān)督體系，規(guī)范公共權力運作，是反腐倡廉的一項重要工作。我們要針對改革開放和市場經濟條件下公共權力運行的特點和規(guī)律，認真研究對權力加強監(jiān)督的方式、手段和途徑，從制度上保證人民賦予的權力真正用來為人民謀利益。要強化黨內監(jiān)督，認真貫徹黨內監(jiān)督條例，嚴格執(zhí)行 “ 四大紀律八項要求 ” 和領導干部廉潔從政各項規(guī)定，推行領導干部廉潔從政公開承諾、部門一把手“ 四個不直接分管 ” 、領導干 部廉政談話等各項制度，多管齊下，形成合力，切實加強對領導機關和領導干部、重要環(huán)節(jié)和重要部位的監(jiān)督。要充分發(fā)揮行政監(jiān)察的監(jiān)督功能，加強和改進廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，切實把依法行政落實到政府工作的各 第 19 頁 共 19 頁 個環(huán)節(jié)。要堅持民主監(jiān)督的原則，進一步推進基層民主政治建設，建立健全村民自治機制，加強農村基層黨風廉政建設，引導廣大基層黨員干部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識。 同志們，完成今年反腐倡廉工作任務，需要我們付出新的探索和實踐，我們要認真按照上級紀委的部署，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，振奮精神，扎實工作， 團結拼搏、狠抓落實，進一步嚴肅黨的紀律，加大預防力度，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出新的貢獻。 區(qū)紀委第七次全體（擴大）會議上的工作報告