【正文】 主義法治的能力。我們要進(jìn)一步提高對(duì)法律、紀(jì)律的地位與作用的認(rèn)識(shí)，牢固確立和奉行法律、紀(jì)律至上的原則，堅(jiān)持法律、紀(jì)律面前人人平等，通過(guò)自身的執(zhí)紀(jì)實(shí)踐，促使廣大黨員干部樹(shù)立法紀(jì)權(quán)威意識(shí)，并將其轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行為，在全社會(huì)營(yíng)造一種崇尚法紀(jì)的良好氛圍。我們要把 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 維護(hù)最廣大人民的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題入手，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為，依法維護(hù)社會(huì)公平和正義；要牢固樹(shù)立公權(quán)制約的理念，加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督；要進(jìn)一步增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念，認(rèn)識(shí)到法律、紀(jì)律中有政治，要從 講政治的高度來(lái)想大局、謀大局、服務(wù)大局，把服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、自覺(jué)接受監(jiān)督和依紀(jì)依法行使職權(quán)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，正確處理服務(wù)大局與嚴(yán)格依紀(jì)依法履職地關(guān)系，正確處理執(zhí)紀(jì)行為的紀(jì)律效果與社會(huì)效果的關(guān)系，通過(guò)完善執(zhí)紀(jì)方式來(lái)更有效地提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性。 （二）堅(jiān)持教育為先，增強(qiáng)廣大黨員干部的法紀(jì)意識(shí)。教育是基礎(chǔ)。只有發(fā)揮黨風(fēng)廉政教育的熏陶、引導(dǎo)、滲透作用，促使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立法紀(jì)意識(shí)，才能從根本上樹(shù)立 “ 不愿腐敗 ” 的思想觀念，最大限度地防止腐敗問(wèn)題的發(fā)生，從而使反腐倡廉工作更加富有成效 。我們要加強(qiáng)對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、公務(wù)員的法紀(jì)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識(shí)和法紀(jì)觀念。要把樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀作為反腐倡廉教育的重要內(nèi)容，促使廣大黨員干部身體力行并大力倡導(dǎo)遵紀(jì)守法。要面向全黨全社會(huì)，把法紀(jì)教育納入廉政文化的各項(xiàng)活動(dòng)之中，在全社會(huì)形成明德守法的良好風(fēng)尚。 （三）堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的具體體現(xiàn)，是追求和維護(hù)社會(huì)公平 正義對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出的必然要求，我們要堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真對(duì)待群眾反映的問(wèn)題，懷著深厚的感情做好信訪工作，妥善處理涉及群眾生產(chǎn)生活和切身利益的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，對(duì)那些影響群眾生產(chǎn)生活、激起群眾民憤民怨的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、侵害群眾利益的行為，以及作風(fēng)霸道、欺壓群眾的黨員干部，堅(jiān)決予以查處。 （四）堅(jiān)持依紀(jì)依法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)辦案工作。胡錦濤同志指出： “ 依法執(zhí)政是我們黨治國(guó)理政的重大原則。既是對(duì)黨委的要求，也是對(duì)紀(jì)委的要求。 ” 吳官正同志也多次強(qiáng)調(diào)： “ 嚴(yán)格依紀(jì)依 法辦案是堅(jiān)持依法執(zhí)政的根本要求，也是提高辦案質(zhì)量的重要保證。 ” 強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，就是要求我們嚴(yán)格按照黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定開(kāi)展辦案工作，做到有紀(jì)有法必依，違紀(jì)違法必究，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法必嚴(yán)；就是要求我們?cè)诟叩臉?biāo)準(zhǔn)上提高辦案水平，在更高的層次上把握辦案力度，在更高的要求上保障黨員干部的權(quán)利，切實(shí)維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要認(rèn)真貫徹中央兩個(gè)文件的精神和省紀(jì)委的要求，嚴(yán)格慎用 “ 兩規(guī) ” 措施，全面加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)特別是辦案點(diǎn)的設(shè)置、管理和建設(shè)。要善于從政治上、大局上考慮和處理問(wèn)題，綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、組織處理等多種手段懲處 違紀(jì)違法行為，努力實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì) 第 18 頁(yè) 共 19 頁(yè) 效果的統(tǒng)一。要從發(fā)展黨內(nèi)民主的高度，充分認(rèn)識(shí)保障黨員權(quán)利工作的重要性，認(rèn)真檢查和處理侵犯黨員權(quán)利的案件，認(rèn)真對(duì)待黨員檢舉、控告和申訴，重視被調(diào)查處理人的合法權(quán)利。 （五）堅(jiān)持制度防腐，發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的作用。制度是要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行為規(guī)范，是法治的前提和基礎(chǔ)。我們要加大制度的創(chuàng)新和改革力度，深化干部人事、行政審批、財(cái)政管理、投資等體制制度改革，推進(jìn)行政服務(wù)、招投標(biāo)、會(huì)計(jì)核算等中心的建設(shè)，力爭(zhēng)在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)取得新的突破。要加強(qiáng)對(duì) 制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，促使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)紀(jì)律和法制觀念，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法制制度。 （六）堅(jiān)持監(jiān)督促廉，保證公共權(quán)力正確行使。建立健全監(jiān)督體系，規(guī)范公共權(quán)力運(yùn)作，是反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作。我們要針對(duì)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公共權(quán)力運(yùn)行的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真研究對(duì)權(quán)力加強(qiáng)監(jiān)督的方式、手段和途徑，從制度上保證人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。要強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格執(zhí)行 “ 四大紀(jì)律八項(xiàng)要求 ” 和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政公開(kāi)承諾、部門(mén)一把手“ 四個(gè)不直接分管 ” 、領(lǐng)導(dǎo)干 部廉政談話等各項(xiàng)制度，多管齊下，形成合力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部、重要環(huán)節(jié)和重要部位的監(jiān)督。要充分發(fā)揮行政監(jiān)察的監(jiān)督功能，加強(qiáng)和改進(jìn)廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察，切實(shí)把依法行政落實(shí)到政府工作的各 第 19 頁(yè) 共 19 頁(yè) 個(gè)環(huán)節(jié)。要堅(jiān)持民主監(jiān)督的原則，進(jìn)一步推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，建立健全村民自治機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)廣大基層黨員干部增強(qiáng)群眾觀念、法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識(shí)。 同志們，完成今年反腐倡廉工作任務(wù)，需要我們付出新的探索和實(shí)踐，我們要認(rèn)真按照上級(jí)紀(jì)委的部署，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，扎實(shí)工作， 團(tuán)結(jié)拼搏、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，加大預(yù)防力度，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出新的貢獻(xiàn)。 區(qū)紀(jì)委第七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的工作報(bào)告