【正文】 度高、具備一定規(guī)模的 公共技術(shù)平臺。 。我區(qū)的創(chuàng)新型企業(yè)多屬于中小型企業(yè)，企業(yè)融資難問題一直是阻礙企業(yè)發(fā)展的瓶頸，特別是在經(jīng)濟低迷的環(huán)境下，中小型企業(yè)融資難問題尤為 第 17 頁 共 21 頁 突出。近年來，我區(qū)出臺了一些優(yōu)惠政策，也采取了一些辦法，但仍未能從根本上解決問題。 。當(dāng)前我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的增長主要依靠存量企業(yè)的貢獻(xiàn)，創(chuàng)新園區(qū)新進(jìn)的企業(yè)數(shù)量不少，但絕大多數(shù)為中小微企業(yè)，對經(jīng)濟的拉動不大。多數(shù)產(chǎn)業(yè)類重大項目，由于前期審批手續(xù)繁雜和部分企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)用地后建 設(shè)計劃變更，導(dǎo)致建設(shè)進(jìn)展緩慢。增量企業(yè)，特別是一些大企業(yè)（項目），對我區(qū)的產(chǎn)業(yè)增長貢獻(xiàn)短期內(nèi)難以見效。 二、 2024 年工作計劃 （一）總體思路 2024 年，我局將深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，按照 “ 高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動 ”的戰(zhàn)略部署，緊抓構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系主線，探索創(chuàng)新科技管理體制及服務(wù)機制，建立健全鼓勵原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新的工作機制，積極推進(jìn) “ 政府支持引導(dǎo)、市場配置資源、突出企業(yè)主體、社會廣泛參與 ” 的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展格局。 （二）工 作計劃 ，進(jìn)一步提升科技服務(wù)水平。調(diào)整優(yōu)化對科技創(chuàng)新的扶持機制，探索運用科技發(fā)展資金實施股權(quán)投資，完善政府資助資金運作模式，有效發(fā)揮產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向作用，吸引社會民間資本投向政府扶持產(chǎn)業(yè)，加快培育科技含量高、創(chuàng) 第 18 頁 共 21 頁 新能力強的戰(zhàn)略性新興企業(yè)；積極探索 “ 科技 +金融 ” 模式，促進(jìn)金融機構(gòu)、創(chuàng)投資金及社會資本與科技緊密融合，建立新形勢下中小微科技企業(yè)融資長效機制；加強對科技發(fā)展資金的監(jiān)管，建立有效的風(fēng)險防范和激勵約束機制，及時開展績效評價和跟蹤問效，提高資金使用效益，進(jìn)一步發(fā)揮資金的引導(dǎo)和放 大作用。 ，進(jìn)一步提升公共服務(wù)智慧化水平。向上銜接智慧深圳總體規(guī)劃，整合龍崗現(xiàn)有電子政務(wù)建設(shè)成果，通過智慧手段優(yōu)化政府運行流程，推動教育、醫(yī)療衛(wèi)生及文體娛樂配套服務(wù)信息化管理，重點推行 “ 網(wǎng)上辦事大廳 ” ，推進(jìn)智慧教育、智慧旅游、智慧醫(yī)療等公共服務(wù)系統(tǒng)項目建設(shè)，實現(xiàn)廣覆蓋、易應(yīng)用的社會事業(yè)與公共服務(wù)信息化，提高政府行政效能，促進(jìn)為民服務(wù)便利化。 ，進(jìn)一步完善科技服務(wù)鏈條。借助香港中文大學(xué)（深圳）、深大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等項目落戶，以及特色學(xué)院園等項目建設(shè)，深 化對科技產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)，探索建立以創(chuàng)新平臺為紐帶，連接技術(shù)研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品檢測認(rèn)證、市場開拓、資質(zhì)認(rèn)定等的一系列技術(shù)及產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新機制建設(shè)。 ，進(jìn)一步凝聚科技創(chuàng)新資源。充分發(fā)揮市科技創(chuàng)新委的政策優(yōu)勢，利用 xx 區(qū)在產(chǎn)業(yè)、資源、生態(tài)和區(qū)位等方面的優(yōu)勢，整合創(chuàng)新資源，全面推進(jìn)市、區(qū)科技合作。一是在 第 19 頁 共 21 頁 科技合作協(xié)議的框架下，建立區(qū)政府與市科技創(chuàng)新委的無縫對接機制，針對每項合作內(nèi)容明確兩級對接單位，加強工作對接，加快工作落實。二是推動華為科技城、寶龍高新園等 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是加強股權(quán)投資市區(qū)聯(lián)動，探索區(qū)政府和市科技創(chuàng)新委捆綁投資區(qū)內(nèi)科技項目的模式，進(jìn)一步鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。四是積極協(xié)調(diào)市科技創(chuàng)新委，對我區(qū)授予市級網(wǎng)上科技系統(tǒng)使用權(quán)限，并開放市級科技項目評審專家?guī)?，完善我區(qū)科技項目的申報、查詢及評審服務(wù)，進(jìn)一步提升工作效率。五是積極爭取市科技創(chuàng)新委對我區(qū)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)的支持，力爭在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點技術(shù)平臺建設(shè)方面有新突破。 ，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。鼓勵和支持企業(yè)與國內(nèi)外高等院校、科研院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，聯(lián)合建設(shè)實驗室、工 程技術(shù)中心等；加強與創(chuàng)新服務(wù)機構(gòu)合作，搭建產(chǎn)學(xué)研合作平臺，進(jìn)一步促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化；積極引進(jìn)和培育高端創(chuàng)新人才和團隊，促進(jìn)中小科技企業(yè)創(chuàng)新能力提高和產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。 ，進(jìn)一步優(yōu)化科技產(chǎn)業(yè)空間。積極推進(jìn)中海信 3d 顯示園、大運軟件小鎮(zhèn)等建設(shè)，繼續(xù)抓好龍崗天安數(shù)碼城四期、中海信科技園、星河雅寶高科創(chuàng)新園、天安云谷等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，不斷提升對高端創(chuàng)新資源的集聚能力。 2024 年，三大創(chuàng)新園區(qū)完成投資 30 億元，完成建筑面積近 70 萬平方米，入駐企業(yè) 200 家左右。 第 20 頁 共 21 頁 新能力，進(jìn)一步提升企業(yè)核心競爭力。健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、要素配置的導(dǎo)向作用；加大對企業(yè)創(chuàng)新的資金扶持力度，力爭使全社會研發(fā)投入占 gdp 的比重達(dá)到 %；鼓勵企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造，力爭發(fā)明專利申請量保持全市前三甲位置。 ，進(jìn)一步扶持新興產(chǎn)業(yè)做大做強。一是加快推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)基地等 5 個市級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力引進(jìn)知名企業(yè)入駐基地，推動產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。 2024 年，新能源產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)方面，將著重推動中廣核工程公司總部項目用地落地 和啟動建設(shè)、協(xié)調(diào)跟進(jìn)基地第二批入駐項目土地招拍掛工作、協(xié)調(diào)推動基地土地清理和整備工作、協(xié)調(diào)跟進(jìn)基地市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作。二是嚴(yán)格落實新修訂的《關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》，強化對新能源、新材料、生物技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的政策扶持，對招商引進(jìn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，給予經(jīng)營場所租金最高 50%的補貼；同時加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度，資助額度提高 20%。 ，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)高端化水平。堅持招商引資、引稅、引智相結(jié)合，加快吸引一批原特區(qū)內(nèi)外溢發(fā)展的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、高端項目落戶 龍崗，尤其要以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)為招商重點，著力引進(jìn)龍頭企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)項目，大力引 第 21 頁 共 21 頁 進(jìn)高水平科研機構(gòu)及專業(yè)領(lǐng)軍人才，帶動產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。