【正文】 ” 的要求，大力推進(jìn)森林江北建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，改善農(nóng)村的水環(huán)境，提升農(nóng)村生活品質(zhì)。 大力推進(jìn)平原綠化。一是建設(shè)百里綠色長(zhǎng)廊。按照省委“ 四邊三化 ” 行動(dòng)要求，開展以 “ 三沿 ” 為重點(diǎn)的綠化工程，沿路邊、沿河邊、沿村邊大力開展平原綠化。嚴(yán)格綠化標(biāo)準(zhǔn)，突出高速公路、縣級(jí)以上公路、河道、三條美麗鄉(xiāng)村精品線的沿線進(jìn)村道路，建設(shè) 100 里綠色長(zhǎng)廊， 2024 年新增綠化面積 2024 畝，不斷提 高我區(qū)人均綠地面積。重點(diǎn)推進(jìn)繞城高速連接線、機(jī)場(chǎng)路延伸段、慈江、姚江等區(qū)域增綠行動(dòng)。積極開展省、市級(jí)森林街道、村莊創(chuàng)建。二是提升綠化景觀美化效果。在綠化基礎(chǔ)上抓景觀美化，加強(qiáng)姚江干堤、慈江、蓀湖景區(qū)等區(qū)塊的綠化景觀設(shè)計(jì)，形成四季常綠有景、季相分明、層次清晰、色彩豐富的彩色長(zhǎng)廊、景觀長(zhǎng)廊。 強(qiáng)化水環(huán)境整治。一是繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)河道建設(shè)。圍繞 “ 水清、流暢、岸綠、景美 ” 的河道整治目標(biāo)，抓好河道整治規(guī)劃實(shí) 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 施，對(duì)區(qū)內(nèi)主要骨干河道、重點(diǎn)進(jìn)村河道等實(shí)施河道生態(tài)護(hù)岸、河道清淤及河岸綠化為主要內(nèi)容的整治，明年擬啟動(dòng) 生態(tài)河道建設(shè) 23 條。二是加大河道清淤力度。重新規(guī)劃骨干河道清淤、疏浚工作，強(qiáng)化政策、明確責(zé)任、分年實(shí)施，提高河道的通暢水平，明年計(jì)劃清淤 10 公里以上。三是健全河道保潔制度。強(qiáng)化長(zhǎng)效保潔機(jī)制，農(nóng)村河道保潔保持常態(tài)化，保潔面保持 100%。四是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。不斷完善城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)建設(shè)，做到“ 路通管通 ” 。推進(jìn)面上生活污水治理擴(kuò)量工作，完成今年已開工項(xiàng)目，明年新開工 23 個(gè)村的生活污水處理設(shè)施建設(shè)。 加大畜禽養(yǎng)殖整治力度。按照新一輪農(nóng)村畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃分要求，加大畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)閉搬遷力度。 重點(diǎn)對(duì)沿高速公路、骨干河道、村莊周邊環(huán)境影響較大的畜禽場(chǎng)實(shí)施關(guān)閉，加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)閉政策力度；對(duì)已經(jīng)關(guān)閉、拆除的區(qū)域加強(qiáng)檢查，防止反彈；對(duì)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽場(chǎng)進(jìn)行無害處治理。加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法，防止畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境污染。研究畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖行業(yè)準(zhǔn)入制度。 強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔制度。按照 “ 保常態(tài)、防回潮、提標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)文明 ” 的總體要求，進(jìn)一步完善 “ 街道（鎮(zhèn)）有環(huán)衛(wèi)建設(shè)服務(wù)中心、村有保潔員隊(duì)伍、戶有責(zé)任制 ” 的管理體系和 “ 戶集、村收、街道（鎮(zhèn)）運(yùn)、區(qū)處理 ” 的運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化保潔隊(duì)伍建設(shè)和定期檢查制度，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治工作 常態(tài)化、制度化。 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) （五）以城鄉(xiāng)一體為方向，推進(jìn)農(nóng)村改革 統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)融合中瓶頸問題的解決辦法，深入開展農(nóng)村體制機(jī)制改革創(chuàng)新，增強(qiáng)城鄉(xiāng)一體發(fā)展動(dòng)力。堅(jiān)持新型城市化帶動(dòng)農(nóng)民市民化、農(nóng)村社區(qū)化，積極創(chuàng)新農(nóng)村新社區(qū)管理服務(wù)體制，協(xié)調(diào)推進(jìn)撤村建居和股份制深化改革，確保農(nóng)民市民化平穩(wěn)推進(jìn)。 推進(jìn)農(nóng)村住房 “ 兩改 ” 。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)慶、西衛(wèi)橋、靈山、東邵等農(nóng)村住房制度改革村的項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)過程中相關(guān)問題的協(xié)調(diào)處理。重點(diǎn)研究和探索保留村農(nóng)村自我改造方式，適時(shí)啟動(dòng)試點(diǎn)工作。 繼 續(xù)深化農(nóng)村股份制改革。深入研究改革過程中遇到的瓶頸問題，加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，深化股份經(jīng)濟(jì)合作社改革，探索股份資產(chǎn)化、市場(chǎng)化的實(shí)現(xiàn)形式，因村制宜推進(jìn)股權(quán)流轉(zhuǎn)、重組，或合作社終止等，爭(zhēng)取走出一條可供全市借鑒的改革之路。 扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村 “ 三資 ” 管理。健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理，建立和完善村級(jí)廉潔制度和財(cái)務(wù)審計(jì)制度。研究制定對(duì)欠發(fā)達(dá)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策。采用組團(tuán)式幫扶的方式，提高集體經(jīng)濟(jì)造血功能，促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。 探索農(nóng)村社區(qū)管理體制。隨著農(nóng)戶拆遷安置進(jìn)程的加快，以集中安 置農(nóng)民為主的新型農(nóng)村社區(qū)不斷增加。要加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)管理體制機(jī)制的研究，逐步將社區(qū)管理與村民自治組織和經(jīng)濟(jì)合作社職能合理分離，制定出臺(tái)農(nóng)村新社區(qū)物業(yè)管理辦法，從不同 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 途徑化解小區(qū)物業(yè)費(fèi)收繳難問題，逐步與 XX 縣區(qū)社區(qū)管理體制并軌。進(jìn)一步完善撤村建居政策，促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非，實(shí)現(xiàn)身份轉(zhuǎn)變。 深化農(nóng)村金融服務(wù)。不斷深化農(nóng)村金融產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn) “ 兩權(quán)一房 ” 抵（質(zhì)）押貸款、房票質(zhì)押貸款和林權(quán)質(zhì)押貸款，穩(wěn)步推進(jìn)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)擴(kuò)面，促進(jìn)更多農(nóng)村資源、資產(chǎn)盤活轉(zhuǎn)化為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資本。 創(chuàng)新政府管理體制。 學(xué)習(xí)借鑒北侖模式，強(qiáng)化水環(huán)境整治、平原綠化等工作的組織體系建設(shè)。一是探索全區(qū)性水環(huán)境執(zhí)法管理體系，整合農(nóng)水、城管、環(huán)保等部門力量，組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍。二是建立 “ 四邊綠化 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立專門工作班子，統(tǒng)籌 XX 縣區(qū)和農(nóng)村的公路、道路、河道等區(qū)域的綠化，形成統(tǒng)籌協(xié)作的良性工作機(jī)制。 （六）以提高執(zhí)行力為重點(diǎn)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè) 深入開展 “ 創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu) ” 、 “ 三思三創(chuàng) ” 活動(dòng)，以提高全局干部執(zhí)行力為重點(diǎn)，以強(qiáng)化制度建設(shè)和工作高效為目標(biāo)，優(yōu)作風(fēng)、強(qiáng)作為，找標(biāo)桿、學(xué)先進(jìn)，服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作，不斷增強(qiáng)局干部隊(duì)伍戰(zhàn) 斗力，確保年度工作任務(wù)圓滿完成。 強(qiáng)化制度建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全廉政組織體制。嚴(yán)格執(zhí)行 “ 四條禁令 ” 。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀。完善干部培訓(xùn)、選拔任用機(jī)制，加強(qiáng)青年干部教育培養(yǎng)，完善 “ 三 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 農(nóng) ” 講壇等活動(dòng)平臺(tái)。加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。 強(qiáng)化服務(wù)效率。增強(qiáng)干部隊(duì)伍服務(wù)三農(nóng)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立比、學(xué)、趕、超標(biāo)桿，增強(qiáng)責(zé)任心、緊迫感，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的勇氣，樹立行業(yè)爭(zhēng)先意識(shí)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍績(jī)效考核，提高工作能力，提升機(jī)關(guān)工作效能。 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)體制。圍繞區(qū)委區(qū)政府工作中 心，調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，合理配置干部隊(duì)伍。創(chuàng)新農(nóng)技服務(wù)體系，擬在慈城設(shè)立農(nóng)技推廣分中心。研究農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制機(jī)制，整合局各專業(yè)科室力量，形成執(zhí)法合力，提升執(zhí)法效能。