【正文】 ” 的要求，大力推進森林江北建設(shè)，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，改善農(nóng)村的水環(huán)境，提升農(nóng)村生活品質(zhì)。 大力推進平原綠化。一是建設(shè)百里綠色長廊。按照省委“ 四邊三化 ” 行動要求，開展以 “ 三沿 ” 為重點的綠化工程，沿路邊、沿河邊、沿村邊大力開展平原綠化。嚴(yán)格綠化標(biāo)準(zhǔn)，突出高速公路、縣級以上公路、河道、三條美麗鄉(xiāng)村精品線的沿線進村道路，建設(shè) 100 里綠色長廊， 2024 年新增綠化面積 2024 畝，不斷提 高我區(qū)人均綠地面積。重點推進繞城高速連接線、機場路延伸段、慈江、姚江等區(qū)域增綠行動。積極開展省、市級森林街道、村莊創(chuàng)建。二是提升綠化景觀美化效果。在綠化基礎(chǔ)上抓景觀美化，加強姚江干堤、慈江、蓀湖景區(qū)等區(qū)塊的綠化景觀設(shè)計，形成四季常綠有景、季相分明、層次清晰、色彩豐富的彩色長廊、景觀長廊。 強化水環(huán)境整治。一是繼續(xù)推進生態(tài)河道建設(shè)。圍繞 “ 水清、流暢、岸綠、景美 ” 的河道整治目標(biāo)，抓好河道整治規(guī)劃實 第 18 頁 共 21 頁 施，對區(qū)內(nèi)主要骨干河道、重點進村河道等實施河道生態(tài)護岸、河道清淤及河岸綠化為主要內(nèi)容的整治，明年擬啟動 生態(tài)河道建設(shè) 23 條。二是加大河道清淤力度。重新規(guī)劃骨干河道清淤、疏浚工作，強化政策、明確責(zé)任、分年實施，提高河道的通暢水平，明年計劃清淤 10 公里以上。三是健全河道保潔制度。強化長效保潔機制，農(nóng)村河道保潔保持常態(tài)化，保潔面保持 100%。四是穩(wěn)步推進農(nóng)村生活污水治理。不斷完善城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)建設(shè)，做到“ 路通管通 ” 。推進面上生活污水治理擴量工作，完成今年已開工項目，明年新開工 23 個村的生活污水處理設(shè)施建設(shè)。 加大畜禽養(yǎng)殖整治力度。按照新一輪農(nóng)村畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃分要求，加大畜禽養(yǎng)殖場關(guān)閉搬遷力度。 重點對沿高速公路、骨干河道、村莊周邊環(huán)境影響較大的畜禽場實施關(guān)閉，加大對畜禽養(yǎng)殖場的關(guān)閉政策力度；對已經(jīng)關(guān)閉、拆除的區(qū)域加強檢查，防止反彈；對限養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽場進行無害處治理。加強嚴(yán)格執(zhí)法，防止畜禽養(yǎng)殖對環(huán)境污染。研究畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖行業(yè)準(zhǔn)入制度。 強化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔制度。按照 “ 保常態(tài)、防回潮、提標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)文明 ” 的總體要求，進一步完善 “ 街道（鎮(zhèn)）有環(huán)衛(wèi)建設(shè)服務(wù)中心、村有保潔員隊伍、戶有責(zé)任制 ” 的管理體系和 “ 戶集、村收、街道（鎮(zhèn)）運、區(qū)處理 ” 的運行機制，強化保潔隊伍建設(shè)和定期檢查制度，推動農(nóng)村環(huán)境整治工作 常態(tài)化、制度化。 第 19 頁 共 21 頁 （五）以城鄉(xiāng)一體為方向，推進農(nóng)村改革 統(tǒng)籌謀劃城鄉(xiāng)融合中瓶頸問題的解決辦法，深入開展農(nóng)村體制機制改革創(chuàng)新，增強城鄉(xiāng)一體發(fā)展動力。堅持新型城市化帶動農(nóng)民市民化、農(nóng)村社區(qū)化，積極創(chuàng)新農(nóng)村新社區(qū)管理服務(wù)體制，協(xié)調(diào)推進撤村建居和股份制深化改革，確保農(nóng)民市民化平穩(wěn)推進。 推進農(nóng)村住房 “ 兩改 ” 。繼續(xù)推進國慶、西衛(wèi)橋、靈山、東邵等農(nóng)村住房制度改革村的項目建設(shè)，加強項目推進過程中相關(guān)問題的協(xié)調(diào)處理。重點研究和探索保留村農(nóng)村自我改造方式，適時啟動試點工作。 繼 續(xù)深化農(nóng)村股份制改革。深入研究改革過程中遇到的瓶頸問題，加強宣傳指導(dǎo)，深化股份經(jīng)濟合作社改革，探索股份資產(chǎn)化、市場化的實現(xiàn)形式，因村制宜推進股權(quán)流轉(zhuǎn)、重組，或合作社終止等，爭取走出一條可供全市借鑒的改革之路。 扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展。繼續(xù)加強農(nóng)村 “ 三資 ” 管理。健全村級財務(wù)管理，建立和完善村級廉潔制度和財務(wù)審計制度。研究制定對欠發(fā)達村集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持政策。采用組團式幫扶的方式，提高集體經(jīng)濟造血功能，促進村級經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。 探索農(nóng)村社區(qū)管理體制。隨著農(nóng)戶拆遷安置進程的加快，以集中安 置農(nóng)民為主的新型農(nóng)村社區(qū)不斷增加。要加強農(nóng)村社區(qū)管理體制機制的研究，逐步將社區(qū)管理與村民自治組織和經(jīng)濟合作社職能合理分離，制定出臺農(nóng)村新社區(qū)物業(yè)管理辦法，從不同 第 20 頁 共 21 頁 途徑化解小區(qū)物業(yè)費收繳難問題，逐步與 XX 縣區(qū)社區(qū)管理體制并軌。進一步完善撤村建居政策，促進農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非，實現(xiàn)身份轉(zhuǎn)變。 深化農(nóng)村金融服務(wù)。不斷深化農(nóng)村金融產(chǎn)品、服務(wù)創(chuàng)新，繼續(xù)推進 “ 兩權(quán)一房 ” 抵（質(zhì)）押貸款、房票質(zhì)押貸款和林權(quán)質(zhì)押貸款，穩(wěn)步推進金融服務(wù)機構(gòu)擴面，促進更多農(nóng)村資源、資產(chǎn)盤活轉(zhuǎn)化為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資本。 創(chuàng)新政府管理體制。 學(xué)習(xí)借鑒北侖模式，強化水環(huán)境整治、平原綠化等工作的組織體系建設(shè)。一是探索全區(qū)性水環(huán)境執(zhí)法管理體系，整合農(nóng)水、城管、環(huán)保等部門力量，組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍。二是建立 “ 四邊綠化 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，成立專門工作班子，統(tǒng)籌 XX 縣區(qū)和農(nóng)村的公路、道路、河道等區(qū)域的綠化，形成統(tǒng)籌協(xié)作的良性工作機制。 （六）以提高執(zhí)行力為重點，加強隊伍建設(shè) 深入開展 “ 創(chuàng)先爭優(yōu) ” 、 “ 三思三創(chuàng) ” 活動，以提高全局干部執(zhí)行力為重點，以強化制度建設(shè)和工作高效為目標(biāo)，優(yōu)作風(fēng)、強作為，找標(biāo)桿、學(xué)先進，服務(wù)大局、團結(jié)協(xié)作，不斷增強局干部隊伍戰(zhàn) 斗力，確保年度工作任務(wù)圓滿完成。 強化制度建設(shè)。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全廉政組織體制。嚴(yán)格執(zhí)行 “ 四條禁令 ” 。認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀。完善干部培訓(xùn)、選拔任用機制，加強青年干部教育培養(yǎng)，完善 “ 三 第 21 頁 共 21 頁 農(nóng) ” 講壇等活動平臺。加強群團組織建設(shè)。 強化服務(wù)效率。增強干部隊伍服務(wù)三農(nóng)意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立比、學(xué)、趕、超標(biāo)桿，增強責(zé)任心、緊迫感，增強攻堅克難的勇氣，樹立行業(yè)爭先意識。加強干部隊伍績效考核，提高工作能力，提升機關(guān)工作效能。 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)體制。圍繞區(qū)委區(qū)政府工作中 心，調(diào)整優(yōu)化機構(gòu)職能設(shè)置，合理配置干部隊伍。創(chuàng)新農(nóng)技服務(wù)體系，擬在慈城設(shè)立農(nóng)技推廣分中心。研究農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體制機制，整合局各專業(yè)科室力量，形成執(zhí)法合力，提升執(zhí)法效能。