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5農(nóng)村土地兩大類承包之異同研究-資料下載頁

2025-09-02 19:45本頁面
  

【正文】 包方才取得物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)。 ⑵ 流轉(zhuǎn)雙方主體差異。對流出方而言,家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)流出方只能是發(fā)包方的農(nóng)戶;而其他方式承包的物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)流出方是發(fā)包方內(nèi)部成員(包括農(nóng)戶、聯(lián)戶、個(gè)人)或發(fā)包方以外的單位、個(gè)人。對流進(jìn)方而言,家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)流進(jìn)方通常情況下是發(fā)包方內(nèi)部成員,至少發(fā)包方的成員享有同等條件下的優(yōu)先承包權(quán);而其他方式承包的物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)對流進(jìn)方?jīng)]有資格限制。 ⑶ 轉(zhuǎn)讓中受讓方限制差異。家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,其受讓方限制在其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶上; 而其他方式承包的物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,對受讓方?jīng)]有資格限制。 ⑷ 是否采取轉(zhuǎn) 第 16 頁 共 18 頁 包流轉(zhuǎn)形式不同。家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)存在轉(zhuǎn)包流轉(zhuǎn)形式;而其他方式承包的物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不存在轉(zhuǎn)包形式。 ⑸ 是否允許采取抵押形式流轉(zhuǎn)不同。家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)不允許采取抵押形式;而其他方式承包的物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)允許采取抵押形式。 ⑹ 是否允許繼承流轉(zhuǎn)形式差異。家庭承包的耕地、草地承包經(jīng)營權(quán)不能繼承,林地承包經(jīng)營權(quán)可以依法繼承流轉(zhuǎn);而其他方式承包的物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)都可以繼承流轉(zhuǎn)。 ⑺ 流轉(zhuǎn)限制條件不同。 家庭承包土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)要經(jīng)過發(fā)包方同意(如轉(zhuǎn)讓)或備案(除轉(zhuǎn)讓外流轉(zhuǎn));其他方式承包的物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)只要依法就行,不需經(jīng)發(fā)包方同意等。 ⑻ 流轉(zhuǎn)收益有無存在差異。家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)一般可以采用有償、無償、甚至倒貼;而其他方式承包的物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)采用有償為原則,完全按市場化運(yùn)行。 ⑼ 入股領(lǐng)域和入股者存在差異。家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)入股領(lǐng)域狹窄,一般只能組建土地股份合作社,入股目的只限于從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn),入股對象限于承包方之間;而其他方式承包的物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)入股領(lǐng)域?qū)?,入股的目的可不限于從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn),也可以參股進(jìn)行聯(lián)營、股份制經(jīng)營等,入股對象可不限于承包方之間,其他單位和個(gè)人也可以參與入股。 。家庭承包土地承包法 第 17 頁 共 18 頁 律關(guān)系或土地承包經(jīng)營權(quán)消滅情形較多、且復(fù)雜,主要有: ⑴ 承包期限屆滿。 ⑵ 發(fā)包方依法收回承包地,如《農(nóng)村土地承包法》第 26 條第 3 款規(guī)定,承包期內(nèi),承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口,不交回承包地的,發(fā)包方可以依法收回承包的耕地、草地。再如《農(nóng)村土地承包法》第 30 條規(guī)定,承包期內(nèi),婦女結(jié)婚、離婚或者喪偶,新居住地取得 承包地的,原發(fā)包方可以依法收回原承包地。 ⑶ 發(fā)包方依法調(diào)整承包地,使原土地承包法律關(guān)系部分或全部消滅。 ⑷ 承包方依法或自愿交回承包地的,如《農(nóng)村土地承包法》第 26 條第 3 款規(guī)定,承包期內(nèi),承包方全家遷入設(shè)區(qū)的市,轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)依法向發(fā)包方交回承包的耕地和草地。又如《農(nóng)村土地承包法》第 29 條規(guī)定: ? 承包期內(nèi),承包方可以自愿將承包地交回發(fā)包方 ? 。再如《農(nóng)村土地承包法》第 26 條第 2 款規(guī)定,承包期內(nèi),承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶,依法自愿交回承包地給發(fā)包方的。 ⑸ 承包地被依法征用的。 ⑹ 承包地被依法占用的。 ⑺ 耕地和草地承包 ,農(nóng)戶家庭全部成員死亡的。 ⑻ 林地承包,承包方家庭成員最后一個(gè)死亡的成員繼承人放棄繼續(xù)承包的。 ⑼ 林地承包,承包方家庭成員最后一個(gè)死亡的成員無繼承人的。 ⑽ 因農(nóng)村承包地滅失的。 ⑾ 因其他法定原因而消滅的。如《土地管理法》第 37 條第 3 款規(guī)定: ? 承包經(jīng)營耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的耕地 ? 。而其他方式承包的土地承 第 18 頁 共 18 頁 包法律關(guān)系消滅情形較少,且簡單,主要有: ⑴ 承包期限屆滿;⑵ 承包地被依法征用的; ⑶ 因農(nóng)村承包地滅失的; ⑷ 物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)的承包方是自然人的,自然人死亡無繼承人或 者繼承人放棄繼續(xù)承包的; ⑸ 因其他法定原因而消滅的。如債權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)符合《合同法》第 91 條合同權(quán)利義務(wù)終止情形適用該類承包合同的。 。家庭承包的土地承包法律關(guān)系變更或土地承包經(jīng)營權(quán)變更,主要情形有: ⑴ 農(nóng)村土地農(nóng)業(yè)用途合理變更的; ⑵ 農(nóng)村承包地部分實(shí)行調(diào)整的; ⑶ 家庭承包的承包戶因依法分戶,引起土地承包經(jīng)營權(quán)量的分割的; ⑷ 承包方是夫妻因解除婚姻關(guān)系,引起土地承包經(jīng)營權(quán)量的分割的;⑸ 發(fā)包方和承包方的約定權(quán)利和約定義務(wù)經(jīng)雙方協(xié)商同意變更的。而其他方式承包債權(quán)性質(zhì)土地承 包法律關(guān)系,雙方依法協(xié)商可以變更承包合同的內(nèi)容;物權(quán)性質(zhì)土地承包經(jīng)營權(quán)可因雙方協(xié)商只能對農(nóng)村土地的農(nóng)業(yè)用途進(jìn)行合理變更。文秘 114 版權(quán)所有 本文是 XX 省哲學(xué)社會(huì)科學(xué) ? 十五 ? 規(guī)劃重點(diǎn)課題( z02glt)《進(jìn)一步推進(jìn)浙江農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)研究》(丁關(guān)良主持)和教育部博士點(diǎn)基金研究項(xiàng)目( 03jb790028)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度立法研究》(丁關(guān)良主持)的階段性成果之一。(本文發(fā)表《山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》 20xx 年第 2 期)
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