【正文】 新形勢(shì)要求的思想得以更新，不斷強(qiáng)化和堅(jiān)定廣大干警的社會(huì)主義法治理念 ，不斷增強(qiáng)用以指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的堅(jiān)定性。 造就一支人民滿意的政法隊(duì)伍就要使廣大干警的執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)。要按照社會(huì)主義法治理念的要求，回顧、查找和解 第 17 頁(yè) 共 20 頁(yè) 決執(zhí)法中存在的突出問(wèn)題，著力提高對(duì)敵斗爭(zhēng)、維護(hù)國(guó)家安全的能力，打擊預(yù)防犯罪、駕馭治安局勢(shì)的能力，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、化解矛盾糾紛的能力，嚴(yán)格公正執(zhí)法、保障社會(huì)公平正義的能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的能力，以適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)。 造就一支人民滿意的政法隊(duì)伍就要使廣大干警的執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。要把社會(huì)主義法治理 念教育與深化執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，本著邊教育、邊改進(jìn)、邊建設(shè)的思路，針對(duì)在教育活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，抓住容易發(fā)生執(zhí)法問(wèn)題的崗位和環(huán)節(jié)，以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)；同時(shí)，使社會(huì)主義法治理念的原則、內(nèi)容和要求在各種規(guī)范化建設(shè)中得以體現(xiàn)，使社會(huì)主義法治理念得到貫徹，使廣大政法干警的執(zhí)法行為更加規(guī)范。 造就一支人民滿意政法隊(duì)伍要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，把社會(huì)主義法治理念教育制度化。對(duì)政法干警進(jìn)行社會(huì)主義法治理念教育，是新時(shí)期政法隊(duì)伍思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，是各級(jí)政法部門的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須 把集中教育和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在集中教育的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，把社會(huì)主義法治理念教育作為必修課目，納入政法干警教育培訓(xùn)規(guī)劃，并不斷豐富教育的內(nèi)容，不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性，把這項(xiàng)教育深入、持久、扎實(shí)地進(jìn)行下去，確保不斷取得新成效。 第 18 頁(yè) 共 20 頁(yè) 造就一支人民滿意政法隊(duì)伍要不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先要抓住中政委提出的 “ 規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范 ” 專項(xiàng)整改活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。根據(jù)政法各部門工作特點(diǎn)和干警個(gè)人的業(yè)務(wù)需要，按照 “ 干什么，學(xué)什么；缺什么，補(bǔ) 什么；需要什么，訓(xùn)練什么 ” 的要求，抓好實(shí)用性培訓(xùn)，著重提高干警的實(shí)用性能力。二是要努力拓寬培訓(xùn)渠道，積極選派中青年領(lǐng)導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，安排優(yōu)秀青年干警到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層鍛煉。要繼續(xù)抓好崗位大練兵活動(dòng)，通過(guò)大練兵活動(dòng)，切實(shí)提高干警的實(shí)用和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。三是要堅(jiān)持走科技強(qiáng)警之路，把提高科技素質(zhì)作為業(yè)務(wù)培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，不斷提高廣大干警掌握高科技手段與犯罪分子作斗爭(zhēng)的能力。 造就一支人民滿意政法隊(duì)伍要建立和完善保障機(jī)制，落實(shí)從 優(yōu)待警措施。 ① 要優(yōu)化隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)。采取有效措施，加強(qiáng)政法部門人員保障 ，緩解當(dāng)前基層警力嚴(yán)重不足問(wèn)題。要堅(jiān)持“ 凡進(jìn)必考 ” 的原則，通過(guò)公開(kāi)招考的方式從大專院校畢業(yè)生和現(xiàn)有干部隊(duì)伍中挑選一批適合從事政法工作人員，充實(shí)到政法隊(duì)伍中。同時(shí)要疏通 “ 出口 ” ，堅(jiān)決把不適合從事政法工作的人員清除政法隊(duì)伍。堅(jiān)持 “ 能者上，平者讓，庸者下 ” 的原則，進(jìn)一步 加大中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的力度，使優(yōu)秀年輕干部能通過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)脫穎而出。 ② 健全和完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是在保 第 19 頁(yè) 共 20 頁(yè) 障工資和政策性補(bǔ)貼正常發(fā)放的基礎(chǔ)上，要安排資金解決政法干警的人身保險(xiǎn)。二是政法部門的行政經(jīng)費(fèi)、辦案經(jīng)費(fèi)要略高于其他行政部門，并適 當(dāng)增加大要案經(jīng)費(fèi)和嚴(yán)打整治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是加大投入政法部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦公環(huán)境。 ③ 落實(shí)從優(yōu)待警措施。中央三申五令，既要從嚴(yán)治警，又要從優(yōu)待警。要按自治區(qū)規(guī)定，不斷提高政法干警的政治待遇，制定政法干警個(gè)人住房、休假、療養(yǎng)和配偶就業(yè)、子女上學(xué)等優(yōu)惠政策，為干警解除后顧之憂。 造就一支人民滿意政法隊(duì)伍要健全完善監(jiān)督制約機(jī)制，保持隊(duì)伍的純潔性。一要大力推行執(zhí)法公開(kāi)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。做到凡是能夠公開(kāi)的辦事制度、辦事程序、辦事結(jié)果，尤其是涉及收費(fèi)事項(xiàng)一律向社會(huì)公開(kāi)，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。二要加強(qiáng) 執(zhí)法檢查工作力度。充分發(fā)揮人大、紀(jì)檢、監(jiān)察和政法委等監(jiān)督部門的作用。三要加強(qiáng)執(zhí)法工作制度建設(shè)，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。重點(diǎn)是針對(duì)立案、批捕、起訴、審判等關(guān)鍵執(zhí)法環(huán)節(jié)，依法規(guī)定辦案人員的地位和職責(zé)，建立崗位責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制。盡可能縮小自由裁量權(quán)的空間，堵塞各種工作中的漏洞。 造就一支人民滿意政法隊(duì)伍要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，發(fā)揮良好的帶頭作用。要按照 “ 抓班子，帶隊(duì)伍，保穩(wěn)定 ” 的工作方針，認(rèn)真抓好政法各部門的班子建設(shè)。一是重視各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想水平和理論水平，增強(qiáng)履行 第 20 頁(yè) 共 20 頁(yè) 職責(zé) 的政治使命和責(zé)任感；二是按照靠得住、有能力、信得過(guò)、有成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整充實(shí)配好配強(qiáng)政法各部門領(lǐng)導(dǎo)班子。三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不斷加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督力度，從源頭上防止政法領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗行為的發(fā)生。 在全部政法工作中，隊(duì)伍建設(shè)是根本，也是保證。將社會(huì)主義法治理念教育與加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育、鞏固和擴(kuò)大共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果結(jié)合起來(lái)，把社會(huì)主義法治理念貫穿于干部隊(duì)伍的選拔、任用、獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)等各項(xiàng)管理措施中，促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)的正規(guī)化 、規(guī)范化和科學(xué)化，建設(shè)一支人民滿意的政法隊(duì)伍，只有這樣，才能使廣大人民群眾對(duì)政法工作和政法隊(duì)伍的滿意度有新的提高，我們的隊(duì)伍才真正是一支招之即來(lái)、來(lái)即能戰(zhàn)、戰(zhàn)即能勝的隊(duì)伍，是一支黨和國(guó)家完全可以信賴和依靠的隊(duì)伍，一支可以委以重任的隊(duì)伍、一支完全屬于人民的隊(duì)伍。 謝謝大家。