5農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療工作情況報告-農(nóng)村生活治理的工作情況報告-資料下載頁
2025-09-02 19:40本頁面
【正文】 隨著國家 “ 三農(nóng) ” 政策的落實，農(nóng)村居民經(jīng)濟條件好轉(zhuǎn)，村級衛(wèi)生機構建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生的水平，已經(jīng)遠不能適應農(nóng)民的醫(yī)療保健需求。國家應制訂相關政策，對村級衛(wèi)生機構的建設給予投入，對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓給予給予投入。 二、關于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作 我縣合作醫(yī)療從 20*年 7 月 1 日起實施，已經(jīng)近兩年了。兩年來我們堅持政府引導、農(nóng)民自愿、規(guī)范管理、強化 監(jiān)督、不斷創(chuàng)新，健康持續(xù)地發(fā)展了農(nóng)村合作醫(yī)療。 （一）堅持政府主導，部門協(xié)調(diào)，建立符合新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展規(guī)律的管理體制 實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項系統(tǒng)工程，不僅要有各級黨委、政府的高度重視和支持，還要有適應合作醫(yī)療自身發(fā)展的條件和環(huán)境。 健全組織領導體系。 20*年我縣被列為全省首批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣后，縣委、縣政府高度重視，把實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作列入到縣、鄉(xiāng)兩級政府為農(nóng)民辦實事的重要工作內(nèi)容?？h、鄉(xiāng)兩級政府分別成立了由政府主要領導任主任的合作醫(yī)療管理委員會，村 成立了合作醫(yī)療管理小組?？h編委審定批準成立了縣合作醫(yī)療管理委員會辦公室，核定編制 6 人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應地設立了合作醫(yī)療經(jīng)辦機構，工作人員按參加合作醫(yī)療人數(shù) 1： 20240的比例配備；在村衛(wèi)生室設立了核算員，由鄉(xiāng)村醫(yī)生兼任?？h合 第 17 頁 共 19 頁 管辦人員和工作經(jīng)費由縣財政按行政事業(yè)人員經(jīng)費標準列入財政預算， 20*年列支 20 萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機構人員經(jīng)費按預防保健人員經(jīng)費標準納入衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費預算， 20*年縣財政列支 16 萬元。此外，今年還增撥改印新型農(nóng)村合作醫(yī)療證費用 16 萬元，由縣財政列入預算。 建立工作責任考核體系。試點工作堅 持縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府 “ 一把手 ” 負責制，強化政府主要責任人的領導責任和政府的引導責任，農(nóng)民的合作醫(yī)療政策知曉率、參合率納入政府和主要責任人的述職和考核內(nèi)容。為明確合作醫(yī)療有關部門工作職責，既有分工，又有合作，縣合作醫(yī)療管理委員會制定了《縣合作醫(yī)療管理委員會工作職責》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會工作職責》、《縣財政局合作醫(yī)療工作職責》、《農(nóng)業(yè)銀行 **支行合作醫(yī)療工作職責》、《縣農(nóng)業(yè)稅務管理局合作醫(yī)療工作職責》等。加強制度建設，強化責任，規(guī)范行為，促進合作醫(yī)療管理工作的科學化、規(guī)范化、制度化。 進一 步理順合作醫(yī)療管理體制，實行 “ 管辦分離 ” 。從 20*年起實行鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 縣區(qū)直定點服務醫(yī)療機構合作醫(yī)療專職管理人員考試考核聘用上崗。合作醫(yī)療專職管理人員在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)公開招聘。由個人申請、單位推薦，經(jīng)縣合管辦組織考試、考核后擇優(yōu)錄用，發(fā)給聘用證書。聘用的專職管理人員工資待遇由縣合管辦考核發(fā)放，在縣合管辦直接領導下開展工作。合作醫(yī)療專管 第 18 頁 共 19 頁 員在業(yè)務上與所在單位徹底分離，不在醫(yī)療機構兼職，獨立行使監(jiān)督職能。合管辦專職管理員實行崗位工資制，專職管理員月工資核定 900～ 1000 元，略高于同等崗位水平，年底再根據(jù)全縣在職職工分 配水平調(diào)整發(fā)放水平，就高不就低?？h合管辦依照《合作醫(yī)療專職管理人員考核辦法》，每年對合作醫(yī)療專職管理人員進行兩次考核，考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次，作為其個人待遇和先進個人評選的依據(jù)，連續(xù)兩年不合格的予以解聘。 建立信息網(wǎng)絡體系。為達到合作醫(yī)療工作快捷、方便、高效運轉(zhuǎn)的目的，建立了 **縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)站，通過公眾網(wǎng)絡運行。合作醫(yī)療各項政策、工作動態(tài)、補償公示等，點擊網(wǎng)站就可查詢或下載。網(wǎng)站開通以來，點擊人數(shù)已達 43000 余人次。對定點服務醫(yī)療機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦實行了計算機聯(lián)網(wǎng)管理， 工作質(zhì)量和服務行為得到動態(tài)實時監(jiān)測，減輕了工作強度，加快了信息反饋速度，提高了工作效率，減少了失誤，堵塞了漏洞。同時開發(fā)了實用性較強的《 **縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療應用系統(tǒng)》，運用于農(nóng)村合作醫(yī)療的管理。 （二）堅持封閉管理，確?；鸢踩?，建立科學有效的基金管理和籌資機制 實施新型合作醫(yī)療制度的效果在一定程度上取決于基金的籌集、管理與使用的效率和效益。 第 19 頁 共 19 頁 積極探索低成本、高效率的籌資機制。為有效解決籌資難，降低籌資成本，提高工作效率，防止個別地方借合作醫(yī)療籌資捆綁收費、搭車收費、甚至 截留挪用農(nóng)民參合資金；避免合作醫(yī)療信息漏登、錯登、重登，避免農(nóng)民年初登記，年尾不交錢，成本高、效率低的問題發(fā)生，我們改革登記方式，將 20*年農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療實行邊登記、邊簽合同、邊繳費、邊發(fā)證的 “ 四邊 ” 工作方式，在規(guī)定的時間內(nèi)，一次性完成。今年開始在全縣試行，共有 萬多農(nóng)民參加了農(nóng)村合作醫(yī)療，農(nóng)民參加合作醫(yī)療個人繳費部門收繳率為 100%。 規(guī)范基金管理、確保發(fā)揮最大效用。保障合作醫(yī)療基金安全是各級政府和有關部門的重要職責，我縣合作醫(yī)療基金管理嚴格實行 “ 收、管、支 ” 三分離模式，并通過新 型農(nóng)村合作醫(yī)療基金代理銀行 農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)上銀行系統(tǒng)，加強對合作醫(yī)療基金運行情況的實時監(jiān)控。農(nóng)民個人門診基金納入合作醫(yī)療基金統(tǒng)一管理，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)民個人門診帳戶臺帳，分村記帳，明細到戶，精確到人。農(nóng)民個人門診帳戶可隨時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦機構查詢，做到了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶 “ 四對口 ” 。住院補償基金通過政策調(diào)整，預測不會出現(xiàn)虧損或過多的沉淀。
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