5農(nóng)村信用社金融服務(wù)創(chuàng)新思考-資料下載頁
2024-09-11 19:39本頁面
【正文】 基礎(chǔ)上，推出簡式快速貸款、自助循環(huán)貸款、貿(mào)易鏈融資工具、農(nóng)村產(chǎn)業(yè) 第 12 頁 共 14 頁 集群金融服務(wù)方案等新產(chǎn)品。二是創(chuàng)新農(nóng)村金融中間業(yè)務(wù)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)要依托點(diǎn)多、面廣、信息靈通的優(yōu)勢，運(yùn)用企業(yè)、農(nóng)戶XX 縣區(qū)域居民閑散資金，開展風(fēng)險(xiǎn)可控、收益較高、手續(xù)便捷的結(jié)算、匯兌、金融咨詢、信托、租賃、投資理財(cái)、信用卡、有價(jià)證券的買賣等金融服務(wù)，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對銀行業(yè)務(wù)的多元化需求。三是建立農(nóng)產(chǎn)品期貨市場。要開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品期貨的新品種，為農(nóng)民量身定做金融產(chǎn)品，完善市場的品種結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入期貨市場，開展套期保值業(yè)務(wù)。試點(diǎn)設(shè) 立期貨投資基金，研究引入期貨市場的 qfii 制度。 。一是健全完備的風(fēng)險(xiǎn)防范制度。政府應(yīng)盡快組建不以營利為目標(biāo)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司，引導(dǎo)或吸引商業(yè)性保險(xiǎn)公司加大對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的投入，拓寬農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)渠道，建立多元化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保模式，完善農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分?jǐn)倷C(jī)制。運(yùn)用政府和市場相結(jié)合的方式，由商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，政府給予相應(yīng)的政策補(bǔ)貼，政府決定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)供給的方向和數(shù)量，制訂統(tǒng)一的制度框架，商業(yè)機(jī)構(gòu)在這個(gè)框架中經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)，同時(shí)政府對規(guī)定的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品 根據(jù)可能給予相應(yīng)的財(cái)政支持和其他支持。二是健全農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。為解決農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)大的問題，應(yīng)組建農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，有條件的地方還可以組建涉農(nóng)貸款擔(dān)?；穑谵r(nóng)民、農(nóng)村企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)貸款的同時(shí)，向保險(xiǎn)公司投保，擔(dān) 第 13 頁 共 14 頁 ?；鹱鳛閾?dān)保，解除金融機(jī)構(gòu)貸款的后顧之憂，實(shí)現(xiàn)三方共贏。三是健全農(nóng)村擔(dān)保體系。鼓勵(lì)政府出資的各類信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極拓展符合農(nóng)村特點(diǎn)的擔(dān)保業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)現(xiàn)有商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村擔(dān)保業(yè)務(wù)，發(fā)展農(nóng)村互助擔(dān)保組織，有條件的地方可以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府財(cái)政出資為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)籌資為輔，組成農(nóng)業(yè)貸款擔(dān) 保公司，主要為農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)擔(dān)保提供服務(wù)，探索和擴(kuò)大有效抵押品的品種，實(shí)行動產(chǎn)抵押、權(quán)益質(zhì)押等多種擔(dān)保形式，積極培育市場化、社會化、規(guī)范化、常態(tài)化的中介組織，在貸款抵押物價(jià)值評估、登記、過戶、資信證明、信用評估等方面發(fā)揮積極作用。 。一是建設(shè)金融風(fēng)險(xiǎn)防范體系。一方面，盡快建立各級各類金融機(jī)構(gòu)自身的行業(yè)自律體系，維護(hù)它們的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)它們與政府、中央銀行和其他有關(guān)部門的關(guān)系。另一方面，發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會監(jiān)管和存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管作用。基層人民銀行會同 銀監(jiān)辦、經(jīng)貿(mào)、審計(jì)、中小企業(yè)等部門，組織各金融機(jī)構(gòu)，定期對農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行調(diào)查和預(yù)測，摸清風(fēng)險(xiǎn)程度、形成原因及發(fā)展趨勢，確定防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)，制定金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制與操作流程，做到早發(fā)現(xiàn)、早識別、早防范、早處置、早化解，努力保持金融穩(wěn)定，維護(hù)社會安定。二是提升對農(nóng)村金融監(jiān)管寬度和深度。不僅要將農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的日常經(jīng)營活動納入， 第 14 頁 共 14 頁 同時(shí)還要把非金融機(jī)構(gòu)的金融業(yè)務(wù)納入，以減少其可能產(chǎn)生的對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村金融及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的沖擊；不僅要對農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的常規(guī)經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)還要對產(chǎn)品創(chuàng)新行 為、制度建設(shè)等進(jìn)行引導(dǎo)，以切實(shí)提升農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營管理水平。 。一是要推動區(qū)域信用工程建設(shè)。通過著力打造信用政府、信用企業(yè)和信用中介，切實(shí)鼓勵(lì)各類信用中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，為金融支持經(jīng)濟(jì)搭建一個(gè)堅(jiān)固的平臺。二是要盡快啟動 本地征信體系的建設(shè)。要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，通過政府協(xié)調(diào)、行政推動、授權(quán)運(yùn)作等手段，將分散在各行業(yè)、各部門的企業(yè)和個(gè)人信用信息和管理資源，以股份制模式建立市場法人機(jī)構(gòu)，進(jìn)入社會信用征信體系，實(shí)現(xiàn)信用信息資源共享，為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)提供及時(shí)有效的信用信 息。三是要重視社會信用的強(qiáng)制性保護(hù)機(jī)制建設(shè)。當(dāng)前要有效解決農(nóng)村地區(qū)司法執(zhí)行難的問題，通過對失信者的嚴(yán)格責(zé)任追究來提高公眾守信意識，改善農(nóng)村信用環(huán)境，增強(qiáng)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)信心。
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