5農(nóng)村義務(wù)教育水平改革動員會的致辭-資料下載頁
2025-09-02 19:39本頁面
【正文】 制過程中，要特別注意把握好以下兩點(diǎn)。一是要堅持和完善經(jīng)費(fèi)省級統(tǒng)籌、管理以縣為主的體制。這是此次農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的基礎(chǔ)，也是《義務(wù)教育法》的法律要求。二是要高度重視和切實(shí)解決好農(nóng)村貧困寄宿生的生活問題。目前，免學(xué)雜費(fèi)資金大頭由中央和省級政府承擔(dān)，免教科書資金 第 12 頁 共 14 頁 全部由中央承擔(dān)，只有貧困寄宿生的生活補(bǔ)助是以地方財政為主，但這件事在不少地區(qū)仍然沒有完全落實(shí)。實(shí)際上，這一點(diǎn)如果做不到位，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的成效就可能大打折扣。希望各省級政府高度重視，進(jìn)一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，對財力困難縣予以必要的 支持，確保貧困寄宿生的生活補(bǔ)助政策落到實(shí)處。 （三）認(rèn)真解決當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育中的突出問題，促進(jìn)農(nóng)村教育健康發(fā)展。 當(dāng)前，西部農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展要特別注意做好的幾項(xiàng)工作，一是要著力抓好農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。要鞏固和完善教師工資保障機(jī)制，將教師工資和地方政府出臺的津補(bǔ)貼統(tǒng)一納入財政預(yù)算，保證教師的合理收入。要認(rèn)真實(shí)施 “ 農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特設(shè)崗位計劃 ” 和其他形式多樣的城市教師下鄉(xiāng)執(zhí)教的措施，鼓勵和引導(dǎo)更多優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生和城市教師從事農(nóng)村教育工作。要加強(qiáng)對校長和教師的培訓(xùn)，提高他們的水平。二是要 把控輟保學(xué)工作作為一項(xiàng)長期任務(wù)抓下去。縣、鄉(xiāng)政府要按照《義務(wù)教育法》的要求，督促適齡兒童少年入學(xué)，建立控輟保學(xué)責(zé)任制。三是要關(guān)心進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女和 “ 留守兒童 ” 的教育問題。流出地政府和流入地政府要相互配合，繼續(xù)落實(shí)以 “ 流入地為主、公辦學(xué)校為主 ” 的政策，保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。各地政府要組織村民委員會、婦聯(lián)、共青團(tuán)和學(xué)校切實(shí)做好關(guān)愛 “ 留守兒童 ” 的工作。 第 13 頁 共 14 頁 （四）充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，切實(shí)提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量。 在廣大農(nóng)村中小學(xué)普及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，對于改變中西部地區(qū)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀，提 升農(nóng)村教師的綜合素質(zhì)和教育教學(xué)水平，擴(kuò)大學(xué)生視野，促進(jìn)教育均衡，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。 農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程要把應(yīng)用擺到更加突出的位置。要把遠(yuǎn)程教育與推進(jìn)素質(zhì)教育、推進(jìn)課程改革以及日常的教育教學(xué)活動緊密結(jié)合起來，用好國家免費(fèi)提供的各種教育資源。當(dāng)前，特別是要把教學(xué)光盤的普及應(yīng)用切實(shí)抓緊抓好，使優(yōu)質(zhì)教育資源普遍進(jìn)入農(nóng)村學(xué)校的課堂，盡快解決貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)師資水平不高，課程開不齊、開不好的困難，大面積提高教學(xué)質(zhì)量。要加大投入，不斷完善遠(yuǎn)程教育的設(shè) 備配置，不斷加大優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享力度，經(jīng)常性運(yùn)行和維護(hù)經(jīng)費(fèi)要納入農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制統(tǒng)一安排，逐步建立起切實(shí)有效的技術(shù)支持服務(wù)體系，保證遠(yuǎn)程教育充分發(fā)揮作用。 （五）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校管理，保障校園安全。 政府部門要研究制定適合本地區(qū)特點(diǎn)的學(xué)校管理規(guī)范，加大校長培訓(xùn)力度，從城市和優(yōu)質(zhì)學(xué)校派出得力干部幫助農(nóng)村學(xué)校提高管理水平。農(nóng)村寄宿制學(xué)校要建立完善的教學(xué)管理、學(xué)生管理、生活管理、行政管理、資產(chǎn)管理、安全管理等制度，還要對教職 第 14 頁 共 14 頁 工進(jìn)行管理培訓(xùn)?？h級政府要把學(xué)校安全管理納入以縣為主的管理 體制，經(jīng)常組織檢查；教育行政部門、學(xué)校校長和廣大教師要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把加強(qiáng)安全工作制度化、經(jīng)常化，為中小學(xué)生的健康成長創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的環(huán)境，真正讓人民群眾放心。 西部地區(qū) “ 兩基 ” 攻堅已經(jīng)到了決戰(zhàn)階段，農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革也進(jìn)入了關(guān)鍵時期，任務(wù)非常繁重。讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，真抓實(shí)干，為奪取 “ 兩基 ”攻堅的勝利，為建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制、全面提高 農(nóng)村義務(wù)教育水平而努力奮斗。
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