【正文】 各村委會： 今年全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生 產(chǎn)工作的總體思路是：以黨的十八屆 三、四中全會精神為指導(dǎo)，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》為主線，牢固樹立 “ 以人為本、安全發(fā)展、依法監(jiān)理、科技興安 ” 的監(jiān)理理念，全面落實市、縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作會議精神，全面落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實開展 “ 平安農(nóng)機(jī) ” 創(chuàng)建、 “ 為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu) ” 示范窗口創(chuàng)建和農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)活動，加大執(zhí)法監(jiān)控和對違法違章行為的查處力度，堅決預(yù)防和杜絕重特大農(nóng)機(jī)事故，保持全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢趨向好的良好態(tài)勢。 主要目標(biāo)任務(wù)是 ：全面落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，鎮(zhèn)政府與各行政村安全目標(biāo)管理責(zé)任書簽訂率達(dá)到 100%；農(nóng)業(yè)機(jī)械報戶 第 23 頁 共 27 頁 掛牌率達(dá)到 70%；駕駛?cè)顺肿C率達(dá)到 70%；拖拉機(jī)（聯(lián)合收割機(jī)）年度檢驗率達(dá) 90%以上；駕駛證到期換證審驗率達(dá) 90%以上；安全檢查工作天數(shù)每月不少于 10天，全年累計路查天數(shù)不低于 150天。為此，要重點做好以下幾項工作： 一、全面落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)落實工作 健全 “ 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管 ” 的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系，按照 “ 管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全 ” 的要求，各行政村要將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實到人，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人、措施到位，農(nóng)機(jī)安全目標(biāo)管理責(zé)任書簽訂率達(dá)到 100%，村與農(nóng)機(jī)所有者、使用者簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書達(dá) 90%以上。 二、廣泛開展農(nóng)機(jī)安全宣傳教育，努力提高農(nóng)機(jī)人員的安全意識，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍 今年，要把農(nóng)機(jī)安全宣傳作為搞好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的突破口，堅持常抓不懈，要與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)推廣相結(jié)合，突出重點作業(yè)環(huán)節(jié)和重點區(qū)域，確保宣傳實效。內(nèi)容上：主要宣傳《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》、《中華人民共和國道路交通 安全法》、《 XX 省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》、《 XX 省農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違章處罰規(guī)定》等農(nóng)機(jī)法律法規(guī)和《農(nóng)業(yè)機(jī)械原理》、《農(nóng)機(jī)操作規(guī)程》、《農(nóng)機(jī)駕駛與維修》等農(nóng)機(jī)安全工作常識。方法上：一是要制作大型噴繪農(nóng)機(jī)安全宣傳牌、刷寫固定性墻體標(biāo) 第 24 頁 共 27 頁 語，散發(fā)資料、廣播講話、座談交流、現(xiàn)場培訓(xùn)等多種形式，普及農(nóng)機(jī)安全教育。二是要以開展 “ 平安農(nóng)機(jī) ” 創(chuàng)建和 “ 農(nóng)機(jī)安全月 ” 活動為契機(jī)，把 “ 六個一 ” 為主要內(nèi)容的宣傳活動落到實處，推動宣傳教育向縱深發(fā)展。 三、切實搞好農(nóng)機(jī)源頭管理，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平 做好以補(bǔ)貼機(jī)械為主的 農(nóng)業(yè)機(jī)械報戶登記工作。近年來，新增機(jī)械主要來源于補(bǔ)貼機(jī)械，因此，把好補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)機(jī)械的報戶登記工作尤為重要。今年，嚴(yán)格把關(guān)，對補(bǔ)貼投放的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)要強(qiáng)制性的報戶登記，以防止形成新的 “ 黑車 ” 。 做好農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗和駕駛員換證審驗工作。分為三個階段進(jìn)行：一是安排部署、宣傳動員階段（ 3月 20日至 4 月 10日），下發(fā)《關(guān)于做好 2024 年農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗和駕駛員到期換證審驗工作的通知》，發(fā)放《檢審驗通知單》，按時參加集中檢審驗。二是集中檢審驗階段（ 4 月 10 日至 6 月 15 日），依次輪流鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立 “ 農(nóng)機(jī)檢審驗流動 服務(wù)點 ” ，現(xiàn)場辦公，發(fā)放宣傳資料，辦理檢審驗手續(xù)。大鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 天，小鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 天。三是補(bǔ)檢補(bǔ)審階段（自6 月 16 日至 10 月 31 日）。要通報集中檢審驗進(jìn)度，在交管站的配合下，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，田檢路查，進(jìn)村入戶，進(jìn)行補(bǔ)檢補(bǔ)審，確保完成年度檢審驗任務(wù)。要創(chuàng)新工作新思路、新方法，本著服務(wù)于機(jī)手，方便與群眾的原則，解決檢審驗工作的 “ 死角 ” 問題。 做好農(nóng)機(jī)駕駛員考證工作。要加大力度，治理 “ 非駕 ” 第 25 頁 共 27 頁 人員，特別要以農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼投放為契機(jī)，對沒有《駕駛證》的駕駛?cè)藛T采取有效措施，確保按時參加培訓(xùn)考證，完成考證任務(wù)。今年計劃舉辦 四期考證培訓(xùn)班， 4 月 15 日， 5 月 20 日， 8 月 26日， 10 月 21 日組織考試。 四、加大力度，排查治理農(nóng)機(jī)安全隱患，保障農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全 隱患排查治理是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重中之重，也是農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的難點。要堅持點面結(jié)合，標(biāo)本兼治、突出實效的原則。深入開展農(nóng)機(jī)安全 “ 打非治違 ” 、隱患排查、安全生產(chǎn)大檢查 “ 三項行動 ” ，結(jié)合 “ 三春 ” 、 “ 三夏 ” 、 “ 三秋 ” 和冬季農(nóng)機(jī)作業(yè)生產(chǎn)，組織農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員深入田間地頭、村莊院落、農(nóng)村集貿(mào)市場、砂場、預(yù)制場等農(nóng)機(jī)相對較集中場所，加大執(zhí)法力度，對無牌的掛牌，無證的培訓(xùn)考 證，手續(xù)不齊全，扣車罰款，原則上 “ 不放一個無照人，不放一輛無牌車 ” ，對超速超載、載客拉人、酒后駕駛等違章行為從重處罰。切實做好危及人身安全農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)理工作，各村要配合農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門做好危及人身財產(chǎn)安全農(nóng)業(yè)機(jī)械的備案登記、安全檢驗、違法行為排查、報告等工作，將危及人身財產(chǎn)安全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管工作落到實處，徹底改變?nèi)?zhèn)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢。 五、全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全依法監(jiān)理，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理水平 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，是 2024 年農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的重中之重，要按照《 XX 省農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)（試行） 第 26 頁 共 27 頁 規(guī)定》的要求，從規(guī)章制度、工作環(huán)節(jié)、崗位責(zé)任、管理措施等方面進(jìn)行自我完善。為此，要做好以下幾方面工作。 加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)范。進(jìn)一步規(guī)范拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的牌證核發(fā)工作，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部的規(guī)定和程序辦理牌證業(yè)務(wù)，堅決做到 “ 兩不準(zhǔn)一嚴(yán)禁 ” ，即不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)辦證上牌；不按規(guī)定檢驗合格的不準(zhǔn)辦證上牌；嚴(yán)禁跨行政區(qū)域核發(fā)行駛證和號牌。 加強(qiáng)行為規(guī)范。按照《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員守則》，規(guī)范行為。保持良好的精神面貌，言談舉止要文明大方，對外來辦事人員要熱情主動。持證上崗，提高辦事效率和辦事質(zhì) 量。實行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制，樹立農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的良好形象。 加強(qiáng)標(biāo)識規(guī)范。要按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)監(jiān)理總站制定的《農(nóng)機(jī)監(jiān)理 vi 系統(tǒng)標(biāo)識》，配齊農(nóng)機(jī)監(jiān)理標(biāo)志服，規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的著裝行為，樹立良好的社會形象。 六、全面推進(jìn) “ 平安農(nóng)機(jī) ” 創(chuàng)建活動 今年，按照縣農(nóng)機(jī)局要求，要爭取創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的平安農(nóng)機(jī)示范村 3 個，示范戶 50 戶作為樣板。制作固定性宣傳標(biāo)語 3 處，組織大型農(nóng)機(jī)安全宣傳活動 3 場次。重點在創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)機(jī)安全治理，糾正違章，遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。完善 “ 平安農(nóng)機(jī) ” 創(chuàng)建 資料，做到資料齊全、制度健全、安全形勢向好，全面順利通過上級檢查驗收。 第 27 頁 共 27 頁 七、切實搞好農(nóng)機(jī)免費管理工作 農(nóng)機(jī)免費管理是今年的一項重要工作，各村組織人員對所轄區(qū)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及農(nóng)機(jī)操作人員逐戶開展拉網(wǎng)式的調(diào)查摸底，造冊登記。對沒有納入管理的機(jī)械聯(lián)系縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站對其進(jìn)行免費掛牌，對無證操作人員進(jìn)行培訓(xùn)考證工作，確保我鎮(zhèn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)上牌率、駕駛?cè)顺肿C率達(dá)到 70%以上。 二〇一五年五月一日