【正文】 事故的發(fā)生，結合我區(qū)農機安全生產工作實際，特制定本方案。各整治小組要按照 “ 五整頓 ”“ 三加強 ” 的工作要求，精心組織，周密安排部署，全面落實安全生產管理責任制。要充分利用廣播、電視、多種信息平臺、標語等形式廣泛宣傳拖拉機道路交通安全隱患大排查大整治工作的意義、目標和內容，營造良好輿論氛圍。成立兩個整治小組具體負責分管區(qū)域的農機道路交通安全隱患排查整治工作。 標本兼治，構建長效機制。農機安全隱患排查治理工作領導小組要采取巡回檢查、抽檢等方式，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查指導。對開展打非治違和隱患排查治理專項行動情況進行總結，總結成功的做法和好的經驗，對下一步相關工作進行進一步部署。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，向社會廣泛宣傳，迅速開展農機安全生產隱患排查 整治行動。 農業(yè)機械使用偽造變造牌證、檢驗合格標志、拼裝改裝、報廢以及未檢驗或檢驗不合格而投入作業(yè)的。 要面向社會、面向基層，廣泛開展 “ 平安農機 ” 宣傳教育活動。在鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)結合部等道路的重要道口、重要路段、重點時段開展 第 4 頁 共 27 頁 的統(tǒng)一執(zhí)法行動，嚴厲打擊和整治農機超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為。 強化部門監(jiān)管責任和農機擁有者的主體責任，完善工作 第 3 頁 共 27 頁 和責任落實機制。 動員部署階段： 農機安全工作面廣量大，需要農機監(jiān)理站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務站及其他相關部門協(xié)調配合，齊抓共管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務站要切實履行 “ 屬地管理 ” 職責，積極主動地將農機 第 2 頁 共 27 頁 安全工作抓在手上，并配合有關部門抓好農機安全工作的宣傳和落實，農機監(jiān)理站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務站要切實增強責任感，根據(jù)各自的農機安全監(jiān)管職責和工作職能，結合各自實際，確定具體工作措施，明確目標任務、工作進度和時間要求，切實履行好責任，組織力量落實好各項工作任務。排查拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛員培訓休息，建立詳細的培訓發(fā)證臺帳；排查拖拉機、聯(lián)合收割機數(shù)量與使用年限等基礎信息，建立總的拖拉機、聯(lián)合收割機分類臺帳；排查鄉(xiāng)村的拖拉機、聯(lián)合收割機分類休息，建立以村為單位的拖拉機、聯(lián)合收割機分類臺帳。 強化提高農機安全 “ 三率 ” 水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理服務站和區(qū)農機監(jiān)理站要特別開展好 “ 安全生產月 ” 活動的農機安全警示教育和咨詢活動。 農業(yè)機械超載超速、載人載客。農機監(jiān)理人員要深入村組，進村入戶，對轄區(qū)內的農機安全生產隱患進行排查、梳理、登記、治理。 提高認識，加強領導。要建立重特大農機安全隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號制度，做到排查不留死角、整改不留后 第 8 頁 共 27 頁 患。要以打非 治違和隱患排查治理為契機，不斷加強和規(guī)范農機安全管理工作，主動加強與政府、安監(jiān)、公安、交通等部門的溝通聯(lián)系，及時協(xié)調解決工作中遇到的問題和困難，確保農機安全生產隱患治理取得實效。成立督查小組，由同志任組長，同志為成員，負責對排查、整治工作進行督查、指導。要集中組織農機所有人、駕駛人員認真學習有關法律法規(guī)和文件，確保整治工作深入人心。 在整治工作期間，領導小組對各整治小組的工作展開情況進行督察。 以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立科學、安全、和諧發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持 “ 安全第 一、預防為主、綜合治理 ” 的方針，以貫徹落實 “ 安全生產年 ” 各項工作為主線，全面開展 “ 農機安全生產執(zhí)法行動、安全生產治理行動、安全生產宣傳教育行動 ” ，嚴厲打擊農機生產經營行業(yè)的非法、違法、違規(guī)、違紀等行為，深化安全生產隱患排查治理，著力提升農機管理、生產經營人員的安全素質，全面落 第 13 頁 共 27 頁 實政府和生產單位兩個主責任，完善安全生產制度，構建農機安全生產的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育 “ 三大防線 ” ，推動 “ 安全生產法制體制建設、安全生產保障能力建設、安全生產監(jiān)管隊伍建設 ” 取得新進展，確保實現(xiàn) xx 年全區(qū)農機安全生產目標任務。 ４、結合安全生產執(zhí)法行動，認真做好農機行業(yè)安全生產許可證的審、核、換發(fā)工作。 ８、嚴格依照有關法律法規(guī)和黨紀政紀處分的相關規(guī)定以及“ 四不放過 ” 的原則，認真、嚴肅、及時查處農機生產安全事故，嚴肅責 任追究，堅決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。 安全生產宣傳教育行動 圍繞 “ 關愛生命、安全發(fā)展 ” 這一主題，結合 “ 安全生產年 ” 總體部署，提出開展宣教行動的目標、方法和步驟、主要內容、重點對象、工作責任和其他具體要求 組織開展好六月份的集中宣傳教育活動。 強化農機安全學習聯(lián)組學習，努力提高農民機手安全意識。結合第一次農 機安全生產大檢查和第一季度農機事故隱患專項整治檢查出來安全隱患及問題，制定切實可行實施方案及工作措施。為搞好 “ 安全生產年 ” 活動，促進我縣農機安全生產狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉，營造全社會 “ 關愛生命、關注安全 ” 的輿論氛圍，不斷增強全社會安全意識。 “ 安全生產月 ” 活動。同時，對農機加油站（點）進行一次消防安全專項整治，對查出的火險隱患要及時整治，從源頭上消除本轄區(qū)內農機安全事故隱患。 對 “ 安全生產月 ” 活動工作不到位、農機安全監(jiān)管及隱患排查整治不力，從而導致重特大農機安全事故的，將從嚴追究單位領導和相關人員的責任。在農民春耕和夏收夏種時，下到田頭指導農民按章操作，不違規(guī) 作業(yè)，思想上高度重視，經常繃緊安全生產這根弦，使農民群眾懂得安全出 第 22 頁 共 27 頁 效益，安全就等于發(fā)財?shù)牡览?。方法上：一是要制作大型噴繪農機安全宣傳牌、刷寫固定性墻體標 第 24 頁 共 27 頁 語，散發(fā)資料、廣播講話、座談交流、現(xiàn)場培訓等多種形式，普及農機安全教育。大鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 天，小鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 天。要堅持點面結合，標本兼治、突出實效的原則。按照《農機安全監(jiān)理員守則》，規(guī)范行為。重點在創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農機安全治理，糾正違章，遏制農機事故的發(fā)生。 第 27 頁 共 27 頁 七、切實搞好農機免費管理工作 農機免費管理是今年的一項重要工作，各村組織人員對所轄區(qū)拖拉機、聯(lián)合收割機及農機操作人員逐戶開展拉網(wǎng)式的調查摸底，造冊登記。持證上崗，提高辦事效率和辦事質 量。切實做好危及人身安全農業(yè)機械的安全監(jiān)理工作，各村要配合農機監(jiān)理部門做好危及人身財產安全農業(yè)機械的備案登記、安全檢驗、違法行為排查、報告等工作，將危及人身財產安全農業(yè)機械安全監(jiān)管工作落到實處，徹底改變全鎮(zhèn)的農機安全生產形勢。要通報集中檢審驗進度，在交管站的配合下，抽調精兵強將，田檢路查，進村入戶，進行補檢補審，確保完成年度檢審驗任務。 三、切實搞好農機源頭管理，提高農機安全監(jiān)管水平 做好以補貼機械為主的 農業(yè)機械報戶登記工作。堅決杜絕和遏制各類安全事故的發(fā)生。積極采取有效的預防措施，消除事故隱患。 四、保障措施和工作要求