【正文】 事故的發(fā)生，結(jié)合我區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，特制定本方案。各整治小組要按照 “ 五整頓 ”“ 三加強(qiáng) ” 的工作要求，精心組織，周密安排部署，全面落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。要充分利用廣播、電視、多種信息平臺(tái)、標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳拖拉機(jī)道路交通安全隱患大排查大整治工作的意義、目標(biāo)和內(nèi)容，營(yíng)造良好輿論氛圍。成立兩個(gè)整治小組具體負(fù)責(zé)分管區(qū)域的農(nóng)機(jī)道路交通安全隱患排查整治工作。 標(biāo)本兼治，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。農(nóng)機(jī)安全隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要采取巡回檢查、抽檢等方式，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查指導(dǎo)。對(duì)開(kāi)展打非治違和隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)成功的做法和好的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)下一步相關(guān)工作進(jìn)行進(jìn)一步部署。利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，向社會(huì)廣泛宣傳，迅速開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查 整治行動(dòng)。 農(nóng)業(yè)機(jī)械使用偽造變?cè)炫谱C、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、拼裝改裝、報(bào)廢以及未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格而投入作業(yè)的。 要面向社會(huì)、面向基層，廣泛開(kāi)展 “ 平安農(nóng)機(jī) ” 宣傳教育活動(dòng)。在鄉(xiāng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等道路的重要道口、重要路段、重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展 第 4 頁(yè) 共 27 頁(yè) 的統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊和整治農(nóng)機(jī)超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為。 強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和農(nóng)機(jī)擁有者的主體責(zé)任，完善工作 第 3 頁(yè) 共 27 頁(yè) 和責(zé)任落實(shí)機(jī)制。 動(dòng)員部署階段： 農(nóng)機(jī)安全工作面廣量大，需要農(nóng)機(jī)監(jiān)理站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站及其他相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站要切實(shí)履行 “ 屬地管理 ” 職責(zé)，積極主動(dòng)地將農(nóng)機(jī) 第 2 頁(yè) 共 27 頁(yè) 安全工作抓在手上，并配合有關(guān)部門(mén)抓好農(nóng)機(jī)安全工作的宣傳和落實(shí)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，根據(jù)各自的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管職責(zé)和工作職能，結(jié)合各自實(shí)際，確定具體工作措施，明確目標(biāo)任務(wù)、工作進(jìn)度和時(shí)間要求，切實(shí)履行好責(zé)任，組織力量落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)。排查拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員培訓(xùn)休息，建立詳細(xì)的培訓(xùn)發(fā)證臺(tái)帳；排查拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)數(shù)量與使用年限等基礎(chǔ)信息，建立總的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)分類(lèi)臺(tái)帳；排查鄉(xiāng)村的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)分類(lèi)休息，建立以村為單位的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)分類(lèi)臺(tái)帳。 強(qiáng)化提高農(nóng)機(jī)安全 “ 三率 ” 水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站和區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要特別開(kāi)展好 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)的農(nóng)機(jī)安全警示教育和咨詢(xún)活動(dòng)。 農(nóng)業(yè)機(jī)械超載超速、載人載客。農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員要深入村組，進(jìn)村入戶(hù)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查、梳理、登記、治理。 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立重特大農(nóng)機(jī)安全隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷(xiāo)號(hào)制度，做到排查不留死角、整改不留后 第 8 頁(yè) 共 27 頁(yè) 患。要以打非 治違和隱患排查治理為契機(jī)，不斷加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)機(jī)安全管理工作，主動(dòng)加強(qiáng)與政府、安監(jiān)、公安、交通等部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題和困難，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患治理取得實(shí)效。成立督查小組，由同志任組長(zhǎng)，同志為成員，負(fù)責(zé)對(duì)排查、整治工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)。要集中組織農(nóng)機(jī)所有人、駕駛?cè)藛T認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和文件，確保整治工作深入人心。 在整治工作期間，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各整治小組的工作展開(kāi)情況進(jìn)行督察。 以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，牢固樹(shù)立科學(xué)、安全、和諧發(fā)展觀(guān)，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持 “ 安全第 一、預(yù)防為主、綜合治理 ” 的方針，以貫徹落實(shí) “ 安全生產(chǎn)年 ” 各項(xiàng)工作為主線(xiàn)，全面開(kāi)展 “ 農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng) ” ，嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)的非法、違法、違規(guī)、違紀(jì)等行為，深化安全生產(chǎn)隱患排查治理，著力提升農(nóng)機(jī)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的安全素質(zhì)，全面落 第 13 頁(yè) 共 27 頁(yè) 實(shí)政府和生產(chǎn)單位兩個(gè)主責(zé)任，完善安全生產(chǎn)制度，構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育 “ 三大防線(xiàn) ” ，推動(dòng) “ 安全生產(chǎn)法制體制建設(shè)、安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè) ” 取得新進(jìn)展，確保實(shí)現(xiàn) xx 年全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。 ４、結(jié)合安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)行業(yè)安全生產(chǎn)許可證的審、核、換發(fā)工作。 ８、嚴(yán)格依照有關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)處分的相關(guān)規(guī)定以及“ 四不放過(guò) ” 的原則，認(rèn)真、嚴(yán)肅、及時(shí)查處農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅責(zé) 任追究，堅(jiān)決懲處事故涉及的失職瀆職行為以及事故背后的腐敗問(wèn)題。 安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng) 圍繞 “ 關(guān)愛(ài)生命、安全發(fā)展 ” 這一主題，結(jié)合 “ 安全生產(chǎn)年 ” 總體部署，提出開(kāi)展宣教行動(dòng)的目標(biāo)、方法和步驟、主要內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象、工作責(zé)任和其他具體要求 組織開(kāi)展好六月份的集中宣傳教育活動(dòng)。 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全學(xué)習(xí)聯(lián)組學(xué)習(xí)，努力提高農(nóng)民機(jī)手安全意識(shí)。結(jié)合第一次農(nóng) 機(jī)安全生產(chǎn)大檢查和第一季度農(nóng)機(jī)事故隱患專(zhuān)項(xiàng)整治檢查出來(lái)安全隱患及問(wèn)題，制定切實(shí)可行實(shí)施方案及工作措施。為搞好 “ 安全生產(chǎn)年 ” 活動(dòng)，促進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，營(yíng)造全社會(huì) “ 關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全 ” 的輿論氛圍，不斷增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。 “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)。同時(shí)，對(duì)農(nóng)機(jī)加油站（點(diǎn)）進(jìn)行一次消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)查出的火險(xiǎn)隱患要及時(shí)整治，從源頭上消除本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)安全事故隱患。 對(duì) “ 安全生產(chǎn)月 ” 活動(dòng)工作不到位、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管及隱患排查整治不力，從而導(dǎo)致重特大農(nóng)機(jī)安全事故的，將從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。在農(nóng)民春耕和夏收夏種時(shí)，下到田頭指導(dǎo)農(nóng)民按章操作，不違規(guī) 作業(yè)，思想上高度重視，經(jīng)?？嚲o安全生產(chǎn)這根弦，使農(nóng)民群眾懂得安全出 第 22 頁(yè) 共 27 頁(yè) 效益，安全就等于發(fā)財(cái)?shù)牡览?。方法上：一是要制作大型噴繪農(nóng)機(jī)安全宣傳牌、刷寫(xiě)固定性墻體標(biāo) 第 24 頁(yè) 共 27 頁(yè) 語(yǔ)，散發(fā)資料、廣播講話(huà)、座談交流、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等多種形式，普及農(nóng)機(jī)安全教育。大鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 天，小鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 天。要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合，標(biāo)本兼治、突出實(shí)效的原則。按照《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員守則》，規(guī)范行為。重點(diǎn)在創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全治理，糾正違章，遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。 第 27 頁(yè) 共 27 頁(yè) 七、切實(shí)搞好農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理工作 農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理是今年的一項(xiàng)重要工作，各村組織人員對(duì)所轄區(qū)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及農(nóng)機(jī)操作人員逐戶(hù)開(kāi)展拉網(wǎng)式的調(diào)查摸底，造冊(cè)登記。持證上崗，提高辦事效率和辦事質(zhì) 量。切實(shí)做好危及人身安全農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)理工作，各村要配合農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門(mén)做好危及人身財(cái)產(chǎn)安全農(nóng)業(yè)機(jī)械的備案登記、安全檢驗(yàn)、違法行為排查、報(bào)告等工作，將危及人身財(cái)產(chǎn)安全農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管工作落到實(shí)處，徹底改變?nèi)?zhèn)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)。要通報(bào)集中檢審驗(yàn)進(jìn)度，在交管站的配合下，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，田檢路查，進(jìn)村入戶(hù)，進(jìn)行補(bǔ)檢補(bǔ)審，確保完成年度檢審驗(yàn)任務(wù)。 三、切實(shí)搞好農(nóng)機(jī)源頭管理，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平 做好以補(bǔ)貼機(jī)械為主的 農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)戶(hù)登記工作。堅(jiān)決杜絕和遏制各類(lèi)安全事故的發(fā)生。積極采取有效的預(yù)防措施，消除事故隱患。 四、保障措施和工作要求