【正文】 的農(nóng)業(yè)科技推廣新機(jī)制，全面幫 助和提高農(nóng)民科技種田的知識和水平，努力使受訓(xùn)群眾學(xué)得會、用得上、能致富，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新的生機(jī)和活力。三是科技人員開展科技承包。鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員采用技術(shù)入股、租賃、反租倒包、合資經(jīng)營及與土地承包者利益共享等形式參與農(nóng)業(yè)的開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動，通過示范帶動和推廣新品種、新技術(shù)、新材料，加大農(nóng)產(chǎn)品科技含量，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重。各涉農(nóng)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力合作，保證科技人員在被服務(wù)單位的工作時間，為科技人員在工作、生 第 13 頁 共 15 頁 活等方面提供方便，主動協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，為農(nóng)業(yè)科技人員開展技術(shù)承包和技術(shù)服務(wù)創(chuàng)造良好環(huán) 境。農(nóng)業(yè)科技人員要充分利用承包和服務(wù)項目的示范效應(yīng)，帶動周圍地區(qū)和群眾一起發(fā)展，共同致富。四是積極組建民辦科技服務(wù)實體。制定扶持優(yōu)惠政策，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與投資農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)技協(xié)與農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶與科技示范戶在荒山造林、大棚種植、畜牧養(yǎng)殖等領(lǐng)域組建民辦科技服務(wù)實體，逐步建立政府扶持與市場引導(dǎo)機(jī)制相結(jié)合、公益性服務(wù)與市場性經(jīng)營相結(jié)合、專業(yè)隊伍與群眾組織相結(jié)合的多元化、多層次的新型網(wǎng)絡(luò)體系，依托民辦科技服務(wù)實體，政府購買服務(wù)產(chǎn)品，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供專業(yè)、快捷的技術(shù)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)增效、 農(nóng)民增收、生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品競爭力的提高，提供可靠的技術(shù)保證。在這個問題上，我想談一個想法：由于我們這里的氣候因素，秋天雨水較多，再加上秋收打碾，老百姓比較忙，一定程度上影響了馬鈴薯秋覆膜工作，政府能不能引導(dǎo)扶持組建幾個秋覆膜專業(yè)技術(shù)隊伍，幫助農(nóng)民進(jìn)行秋覆膜，從而推進(jìn)秋覆膜取得一個大的突破。 六是要在發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)上積極作為。一要扎實鞏固退耕還林成果，加強(qiáng)對退耕還林工程的管理，增強(qiáng)森林生態(tài)功能，確保退耕還林成果不反彈，保住生態(tài)效益這個底線。二要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)，通過林分改造，在不同 區(qū)域試種沙棘、枸杞、樹莓、大果櫻桃、藥材等經(jīng)濟(jì)作物，加大扶持力度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈 第 14 頁 共 15 頁 條，增加農(nóng)民收入。三要大力發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，按照 “ 以草養(yǎng)畜、草畜同步 ” 的思路，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，在退耕地擴(kuò)大飼草種植面積，推動畜牧養(yǎng)殖、飼草加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四要大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)農(nóng)林牧復(fù)合經(jīng)營，發(fā)展投資少、見效快、可循環(huán)的林下種植、林下養(yǎng)殖為主的林下經(jīng)濟(jì)，加大資金、項目、技術(shù)扶持力度，使退耕還林工程的多種效益得到充分發(fā)揮，走出一條興林富農(nóng)之路。 七是要在增加農(nóng)民勞務(wù)收入上積極作為。一要加強(qiáng)實用技術(shù)培訓(xùn)。按照企業(yè)用工需求和熱 門行業(yè)，有針對性地開展駕駛、刺繡、烹飪等實用技能培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握一技之長，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力，同時，建立工業(yè)園區(qū)用工單位、工業(yè)企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信息對接平臺，大力實施 “ 訂單式 ” 培訓(xùn)，促進(jìn)勞動力就地轉(zhuǎn)移。二要加大勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)是抗旱減災(zāi)、確保增收的 “ 鐵桿莊稼 ” ，要緊盯東南沿海地區(qū)用工大量增加，海東工業(yè)園區(qū)加快建設(shè)的有利時機(jī)，把握季節(jié)性用工黃金時段，及時將招工信息送到農(nóng)民群眾手中，做好思想引導(dǎo)，組織農(nóng)民外出務(wù)工。要把擴(kuò)大就業(yè)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部空間，通過進(jìn)一步發(fā)展溫棚經(jīng)濟(jì)、規(guī)模養(yǎng)殖等技 術(shù)含量較高、用工量較多的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移，不斷開拓農(nóng)業(yè)增效、增收新空間。發(fā)展壯大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人隊伍，培育一批勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人和創(chuàng)業(yè)帶頭人，輻射帶動更多的勞動力輸出轉(zhuǎn)移。三要積極培 第 15 頁 共 15 頁 育勞務(wù)基地。不斷拓展勞務(wù)輸出領(lǐng)域和空間，主動與北京、新疆、格爾木、西寧等 **輸出人員較多地的溝通聯(lián)系，建立比較穩(wěn)定的勞務(wù)基地，加強(qiáng)與輸出地的聯(lián)系協(xié)作，定期不定期舉辦勞務(wù)輸出洽談活動，為農(nóng)村勞動力提供一個穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境，構(gòu)建良好和諧的勞務(wù)關(guān)系。積極探索培育有地方特色和競爭力的勞務(wù)品牌，逐步一些長期穩(wěn)定的勞務(wù)基地。四要維 護(hù)勞動者合法權(quán)益。一方面加強(qiáng)對勞務(wù)者《勞動法》等方面法律法規(guī)知識的宣傳，使勞務(wù)者進(jìn)一步增強(qiáng)維權(quán)意識和法律意識，提高自我保護(hù)能力；另一方面，加大對企業(yè)用工行為的專項檢查執(zhí)法力度，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為，確保農(nóng)民工工資福利、保險等方面的待遇得到有效落實，構(gòu)建良好的用工環(huán)境。