【正文】 ，必須強(qiáng)化以下幾項(xiàng)工作： 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作機(jī)制 第 20 頁(yè) 共 24 頁(yè) 各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要從實(shí)踐三個(gè)代表重要思想的高度，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持不懈地做好以血防為重點(diǎn)的地方病防治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把地方病防治工作放到重要的議事日程上來(lái)，每年 12 次有重點(diǎn)地專(zhuān)題開(kāi)展工作研究，將有關(guān)工作措施真正落到實(shí)處，一定要落實(shí)好血防工作一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的目標(biāo)責(zé)任制。要進(jìn)一步完善政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、群眾參與的工作機(jī)制，建立健全目標(biāo)考核辦法，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好工作局面。要建立健全血防工作隊(duì)伍，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)工作薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)采取補(bǔ)救措施，把血防任務(wù) 分解落實(shí)到村、到人，不留工作死角，不留工作盲點(diǎn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長(zhǎng)和地防醫(yī)師要當(dāng)好當(dāng)?shù)攸h委、政府的參謀，積極主動(dòng)抓好本轄區(qū)的血防工作。水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、財(cái)政、計(jì)劃等部門(mén)要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，認(rèn)真履行部門(mén)血防職責(zé)。對(duì)因工作失誤而造成疫情暴發(fā)流行的，要決不留情地追究領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)人員的責(zé)任。 強(qiáng)化投入，保障血防經(jīng)費(fèi) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持國(guó)家、集體、個(gè)人分別負(fù)擔(dān)的原則，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)血吸蟲(chóng)病防治工作的通知》（國(guó)發(fā)[2024]14 號(hào)）及《 XX 省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)血吸蟲(chóng)病防治工作的意見(jiàn) 》（浙政發(fā) [2024]43 號(hào)）精神，按照建立公共財(cái)政和分級(jí)負(fù)擔(dān)的要求，積極籌措資金，以保證當(dāng)?shù)夭闇缏荨⒁咔楸O(jiān)測(cè)、 第 21 頁(yè) 共 24 頁(yè) 健康教育、流動(dòng)人口查病等血防工作的正常開(kāi)展。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責(zé)任書(shū)中明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)要投入的血防經(jīng)費(fèi)最低額度，雖然勞動(dòng)力成本上漲等因素客觀存在，但經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)仍沒(méi)有提高， 一、二、三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入標(biāo)準(zhǔn)分別仍為 3000、 5000、 8000元。需要說(shuō)明的是，這只是最低限額，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在確保的基礎(chǔ)上，根據(jù)各地查螺工作實(shí)際，給予經(jīng)費(fèi)保障。今后年終考核時(shí)，要把血防經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位作為考核條件。 強(qiáng)化宣傳，普及血防知識(shí) 首先，要長(zhǎng)期不懈地開(kāi)展血防知識(shí)教育。針對(duì)疫區(qū)部分群眾血防意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，要進(jìn)一步加大血防工作宣傳力度，以家史、村史等教育群眾，要以學(xué)校為平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)生的血防知識(shí)教育，并充分利用廣播、電視、黑板報(bào)、圖片展覽等手段，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，使血防健康知識(shí)深入人心，家喻戶(hù)曉，使群眾認(rèn)清血吸蟲(chóng)病的嚴(yán)重危害性和當(dāng)前血防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)廣大干部群眾參與查螺滅螺，查病治病的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)要讓廣大群眾了解病檢血清陽(yáng)性與糞檢陽(yáng)性的區(qū)別等血吸蟲(chóng)病基本知識(shí)，防止引起群眾的誤解、恐 慌。其次，要積極開(kāi)展血防等有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，深入貫徹學(xué)習(xí)《血吸蟲(chóng)病防治條例》，使黨和國(guó)家的各項(xiàng)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)走入千家萬(wàn)戶(hù)。要加強(qiáng)與廣大群眾的溝通與聯(lián)系，使廣大干部群眾進(jìn)一步明確開(kāi)展血防工作既是一項(xiàng)造福子孫后代的大事，也是自身義不容辭的職責(zé)， 第 22 頁(yè) 共 24 頁(yè) 讓血防工作得到更多人的理解、支持和配合，為血防工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。 強(qiáng)化重點(diǎn)，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo) 我縣地處山丘地區(qū)，溝壑縱橫，溪流眾多，自然環(huán)境復(fù)雜，查螺、滅螺的難度比較大。我們一定要敢于迎難而上，實(shí)施因地制宜、科學(xué)防治、分類(lèi)指導(dǎo)的工 作策略，按照預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的原則，通過(guò)深入現(xiàn)場(chǎng)排查摸底，突出重點(diǎn)，有的放矢地研究、制定和落實(shí)查滅螺的方案和措施，爭(zhēng)取查螺全面，滅螺徹底。前幾年，我們用以藥殺為主的方法進(jìn)行滅螺，方法比較單一，滅螺效果不太理想，對(duì)環(huán)境的污染也比較大，也不符合我縣生態(tài)立縣建設(shè)的要求。要徹底消滅釘螺，環(huán)境改造是最可行的方法，因?yàn)榄h(huán)境改造能徹底改變釘螺的孳生環(huán)境，因此，衛(wèi)生部門(mén)要與水利、國(guó)土、林業(yè)等部門(mén)加強(qiáng)合作，走綜合防治的路子，制定出切實(shí)可行的計(jì)劃，實(shí)施好山、水、田、林、路綜合治理工作，加強(qiáng)對(duì)釘螺孳生環(huán)境的改造，真正做到滅一塊 ，清一塊，鞏固一塊，確保血防工作持續(xù)開(kāi)展。此外，縣地病辦要針對(duì)當(dāng)前實(shí)際，采用現(xiàn)代技術(shù)，組織人員探索更有效、更經(jīng)濟(jì)的查滅螺方法。 強(qiáng)化職責(zé)，增強(qiáng)工作合力 國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的〔 1999〕 70 號(hào)文件進(jìn)一步明確了有關(guān)部門(mén)在血吸蟲(chóng)病防治工作中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，根據(jù)這個(gè)文件的精神，結(jié)合我縣血防、地方病防治工作實(shí)際，這里我再著重講一講有關(guān) 第 23 頁(yè) 共 24 頁(yè) 部門(mén)的職責(zé)：衛(wèi)生部門(mén)要繼續(xù)做好計(jì)劃、參謀、協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督監(jiān)測(cè)及查病治病工作，要建立地防醫(yī)師片區(qū)包干責(zé)任制，一個(gè)醫(yī)生連續(xù)幾年負(fù)責(zé)某個(gè)片區(qū)，嚴(yán)防查螺不徹底。農(nóng)業(yè)部門(mén) 要抓好牲畜血吸蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)及有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目改造。國(guó)土部門(mén)要在土地整治等項(xiàng)目中，結(jié)合滅螺改造釘螺孳生環(huán)境。水利部門(mén)要把有釘螺的溝渠改造列入水利工程規(guī)劃，優(yōu)先實(shí)施，對(duì)一些經(jīng)濟(jì)較為困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)給予經(jīng)濟(jì)上的適當(dāng)補(bǔ)助。林業(yè)部門(mén)要把滅螺與綠化造林緊密結(jié)合起來(lái)，制訂規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)。財(cái)政部門(mén)要確保地方病防治經(jīng)費(fèi)的投入，并根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的幅度，相應(yīng)地增加地方病防治經(jīng)費(fèi)。鹽業(yè)部門(mén)要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)鹽業(yè)市場(chǎng)管理，防止非碘鹽流入市場(chǎng) 。廣電總臺(tái)等宣傳部門(mén)要進(jìn)一步加大宣傳力度，加強(qiáng)健康教育，積極宣傳血防、地方病防治工作知識(shí)。教育部門(mén) 要把健康教育納入學(xué)生素質(zhì)教育內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、教育部關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校預(yù)防控制血吸蟲(chóng)病健康教育工作的通知，在中小學(xué)校開(kāi)展健康教育，并積極配合和支持地方病防治工作的開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)人員力量，加大技術(shù)指導(dǎo)力度，一定要配備專(zhuān)人抓、專(zhuān)人管，切實(shí)統(tǒng)領(lǐng)好本地區(qū)的血防工作。同時(shí)要在縣地病辦的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，做好聯(lián)防聯(lián)治工作。會(huì)后，請(qǐng)大家各自對(duì)照所承擔(dān)的工作任務(wù)和職責(zé)，認(rèn)真作一次研究，特別是衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利、林業(yè)部門(mén)，要相互協(xié)調(diào)，主動(dòng)配合，在認(rèn)真履行好部門(mén)職責(zé)的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)工作合力。 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) 強(qiáng)化督查，提高 工作績(jī)效 責(zé)任明確后，關(guān)鍵在于落實(shí)。會(huì)后由縣地病辦牽頭，組織有關(guān)部門(mén)，根據(jù)已簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)有關(guān)工作的落實(shí)情況、工作目標(biāo)的完成情況，都要開(kāi)展多形式的檢查督促。要及時(shí)組織螺情抽查，對(duì)查螺不徹底或漏查漏報(bào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)指出，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的要通報(bào)批評(píng)。要進(jìn)一步完善考核辦法，通過(guò)考核這個(gè)杠桿進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作積極性、主動(dòng)性和有效性。 同志們，做好以血防為主要內(nèi)容的地方病防治工作，任重而道遠(yuǎn)，需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的高度重視，需要全社會(huì)的參與、支持，更需要各單位的通力協(xié)作與配合。我相信 ，不管我們面前有多少的困難和問(wèn)題，只要我們上下一致，齊心協(xié)力，我縣的地方病防治工作就一定能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，取得新的更大成績(jī)。