【正文】 懈奮斗、勇于攀登世界科技高峰的信心和勇氣。要在全社會培育創(chuàng)新意識，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新機(jī)制，大力提倡敢為人先、敢冒風(fēng)險的精神，大力倡導(dǎo)敢于創(chuàng)新、勇于競爭和寬容失敗的精神，努力營造鼓勵科技人員創(chuàng)新、支持科技人員實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的有利條件。要注重從青少年入手培養(yǎng)創(chuàng)新意識和實(shí)踐能力，積極改革教育體制和改進(jìn)教學(xué)方法，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，鼓勵青少年參加豐富多彩的科普活動和社會實(shí)踐。要大力繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)與自然科學(xué)相互滲透，為建設(shè)創(chuàng)新型國家提供更好的理論指導(dǎo)。要在全社會廣為傳播科學(xué)知識 、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神，使廣大人民群眾更好地接受科學(xué)技術(shù)的武裝，進(jìn)一步形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的社會風(fēng)尚。 發(fā)展創(chuàng)新文化，既要大力繼承和弘揚(yáng)中華文化的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要充分吸收國外文化的有益成果。要堅持對外開放的基本國策，擴(kuò)大多種形式的國際和地區(qū)科技交流合作，有效利用全球科技資 第 15 頁 共 17 頁 源。要鼓勵科研院所、高等院校與海外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合實(shí)驗室或研究開發(fā)中心，支持在雙邊、多邊科技合作協(xié)議框架下實(shí)施國際合作項目，支持我國企業(yè)擴(kuò)大高新技術(shù)及其產(chǎn)品的出口和在海外設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)或產(chǎn)業(yè)化基地，鼓勵跨 國公司在華設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。要積極主動參與國際大科學(xué)工程和國際學(xué)術(shù)組織，支持我國科學(xué)家和科研機(jī)構(gòu)參與或牽頭組織國際和區(qū)域性大科學(xué)工程。 三、動員全黨全社會力量，為建設(shè)創(chuàng)新型國家而奮斗 用 15 年的時間使我國進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，是一項極其繁重而艱巨的任務(wù)，也是一項極其廣泛而深刻的社會變革。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必深刻認(rèn)識完成這項任務(wù)的極端重要性和緊迫性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。 第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把提高自主創(chuàng)新能力作為關(guān)系全局的大事抓緊抓好。各級黨委和政府要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀、實(shí)施好科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強(qiáng)和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把科技工作擺上重要議事日程，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，結(jié)合實(shí)際研究和提出本地區(qū)本部門的科技發(fā)展規(guī)劃，制定和實(shí)施正確有效的促進(jìn)科技發(fā)展的政策措施，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要高度重視科技工作，并把提高自主創(chuàng)新能力的成效作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的重要內(nèi)容。要實(shí)施激勵自主創(chuàng) 第 16 頁 共 17 頁 新的各項政策措施，及時研究和解決科技工作和科技發(fā)展中的困難和問題，努力創(chuàng)造有利于提高自主創(chuàng)新能力的法制環(huán)境、市場環(huán)境和各方面條件。要加大對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，完善國家知識產(chǎn)權(quán)制度，健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法和執(zhí)法工作，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的各種行為。要做好人力資源開發(fā)的政策制定、協(xié)調(diào)服務(wù)工作，關(guān)心和愛護(hù)廣大科技人員，充分發(fā)揮他們的作用，努力改善他們的工作生活條件。 第二，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，加大對自主創(chuàng)新的支持力度。中央各有關(guān)部門和各級管理部門要緊密配合，加強(qiáng)對規(guī)劃綱要落實(shí)工作的具體指導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化政策支持，及時研究、解決重大專項和其他重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施過程中遇到的困難和問題。要把對 科技事業(yè)發(fā)展特別是提高自主創(chuàng)新能力的投入作為戰(zhàn)略性投資，加大財政科技投入的力度，調(diào)整和優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)政府投入調(diào)動全社會科技資源配置的能力，形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系，提高科技資源共享利用的效益，為提高自主創(chuàng)新能力提供堅實(shí)保障。要根據(jù)國內(nèi)外形勢和任務(wù)的發(fā)展變化，對規(guī)劃綱要確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行必要的動態(tài)調(diào)整，使其不斷適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際需要。 第三，堅持以人為本，讓科技發(fā)展成果惠及全體人民。這是我國科技事業(yè)發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。建設(shè)創(chuàng)新型國家是惠及廣大人民群眾的偉大事業(yè) ，同時也需要廣大人民群眾積極參與。 第 17 頁 共 17 頁 要堅持科技為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的方向，把科技創(chuàng)新與提高人民生活水平和質(zhì)量緊密結(jié)合起來，與提高人民科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)緊密結(jié)合起來，使科技創(chuàng)新的成果惠及廣大人民群眾。要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，廣泛開展群眾性技術(shù)革新活動，發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和科協(xié)等人民團(tuán)體的積極作用，動員廣大人民群眾投身到自主創(chuàng)新的偉大事業(yè)中來。 同志們，建設(shè)創(chuàng)新型國家是時代賦予我們的光榮使命，是我們這一代人必須承擔(dān)的歷史責(zé)任。幾千年來，中華民族創(chuàng)造了燦爛輝煌的優(yōu)秀文化，以眾多的創(chuàng) 新成就為人類文明進(jìn)步作出了巨大貢獻(xiàn)?；仡櫄v史，展望未來，我們完全有信心、有能力為人類文明進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)。全黨全國各族人民要統(tǒng)一思想、堅定信心、奮發(fā)努力、扎實(shí)苦干，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以只爭朝夕的精神為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗。