【正文】 根據(jù)《方案》精神，對《條例》立法目的的表述作了必要調(diào)整，以進一步豐富立法目的，深入推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施，為把我國建設(shè)成為世界科技強國這一偉大目標(biāo)服務(wù)。（第一條）——獎勵對象由“公民”調(diào)整為“個人”，放寬了國家科學(xué)技術(shù)獎勵對象的國籍限制?！犊茖W(xué)技術(shù)進步法》于2007年修訂后，已將國家科技獎勵對象的表述調(diào)整為“組織和個人”，不再限定為中國公民。2016年出臺的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強新形勢下引進外國人才工作的意見》中也明確提出：允許外國人才依法平等參與國家科學(xué)技術(shù)獎勵評選活動?；诖?，在相關(guān)條款修訂中將“公民”改為“個人”，使今后適時將符合條件的外籍人士納入國家科技獎勵的更大范圍成為可能。未來還將加強部門間溝通和協(xié)作，對相關(guān)操作性問題進行認(rèn)真研究，在符合獎勵條件的情況下，推動實現(xiàn)外籍人士依法平等參與國家科學(xué)技術(shù)獎勵評選活動。（第一條及第十、十一、十二條）——增加了關(guān)于維護國家科學(xué)技術(shù)獎的榮譽性的規(guī)定，與國家功勛榮譽表彰制度相呼應(yīng)，進一步突出和彰顯國家科學(xué)技術(shù)獎的榮譽性，并為第四章罰則部分中關(guān)于維護榮譽性的相關(guān)措施提供了原則依據(jù)。（第四條）——將關(guān)于國家科技獎評審規(guī)則制定的條款（原第十七條第三款）前移至總則，同時完善了關(guān)于國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)國家科學(xué)技術(shù)獎的評審活動組織、服務(wù)與管理工作的表述，與下條互為參照，進一步明確了政府部門和專家評審組織在獎勵活動中的不同職責(zé)和功能定位。（第五條）——增加了關(guān)于科技獎勵監(jiān)督委員會及其職責(zé)的規(guī)定，以強化監(jiān)督委員會的地位和作用，進一步完善國家科技獎勵評審和監(jiān)督并重的組織體系。（第六條）——將關(guān)于省部級獎勵規(guī)定的條文（原第二十四條）位置調(diào)整到總則，位于社會力量設(shè)獎條款之前。調(diào)整后，有利于在總則中清晰地確立國家獎、省部級獎和社會力量設(shè)獎三大部分組成的我國科技獎勵體系基本結(jié)構(gòu)框架，并分別明確相關(guān)工作的管理部門和職責(zé)權(quán)限。同時增加了第三款，對《方案》中關(guān)于不得設(shè)獎的情況予以明確。（第七條）——確定了鼓勵社會力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎的基本政策，由科技行政部門進行宏觀管理和制定相關(guān)政策，同時對社會科技獎勵發(fā)展的基本原則提出了要求。（第八條）二是關(guān)于提高獎勵工作質(zhì)量的調(diào)整。為進一步提高科技獎勵工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、合理性，在第二章《國家科學(xué)技術(shù)獎的設(shè)置》中作了如下修訂：——分別對各獎種的獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)做了調(diào)整，特別是對國家科技進步獎不再按領(lǐng)域方向分類，改為與自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎一樣只設(shè)定原則性條件標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)具體類別的內(nèi)容放在《條例》實施細(xì)則中予以規(guī)定。（第十條至十二條）——對獎勵數(shù)量進行了合理化限定（第十三條、第十四條），將自然科學(xué)獎、技術(shù)發(fā)明獎、科學(xué)技術(shù)進步獎每年獎勵總數(shù)從原來的400項調(diào)整為不超過300項，并明確規(guī)定國際科學(xué)技術(shù)合作獎每年授獎數(shù)額不超過10個，以實現(xiàn)進一步精簡數(shù)量、提高質(zhì)量。三是關(guān)于完善推薦評審制度的調(diào)整。為更好地完善科技獎勵評審制度，在第三章《國家科學(xué)技術(shù)獎的評審和授予》中作了如下修訂：——明確規(guī)定國家科學(xué)技術(shù)獎實行提名制度，除《條例》中直接規(guī)定的部分推薦單位外，由國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門規(guī)定有關(guān)提名者的資格條件和認(rèn)定具備資格的專家學(xué)者和學(xué)術(shù)機構(gòu)。（第十六條）——明確了對提名者的基本要求及其在相關(guān)工作中應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任（第十七條）?！黾恿岁P(guān)于實行公示制度的規(guī)定，以進一步加強社會監(jiān)督，提高評審過程的公開透明度，增強評審結(jié)果的公正性和公信力。（第十九條）四是關(guān)于強化監(jiān)督懲戒機制的調(diào)整。為加強對獎勵活動各參與主體的全面監(jiān)督，有效懲戒不端行為，在第四章《罰則》中做了如下修訂：——將《方案》要求與《科技進步法》第71條、72條的規(guī)定銜接，對獲獎?wù)?、提名者、評審專家、評審組織工作參與人員的違規(guī)行為的處罰作了明確規(guī)定，增加了對騙取獎勵者以及對提名者的違規(guī)行為“依法給予處分”的處理權(quán)限，實現(xiàn)了與上位法的規(guī)定保持一致，并進一步擴充了處罰措施、增強了處罰力度。（第二十四條至二十七條）——增加了對其他相關(guān)違規(guī)行為的禁止性規(guī)定和處罰規(guī)定，以進一步規(guī)范對科技獎勵工作相關(guān)成果的宣傳和應(yīng)用行為，防止誤導(dǎo)公眾和對國家科技獎勵的聲譽產(chǎn)生不良影響。（第二十八條）——增加了對社會科技獎勵活動中違法違規(guī)行為的處罰規(guī)定，以加強對社會科技獎勵活動的有效監(jiān)管，保障其規(guī)范、有序、健康發(fā)展。（第二十九條）（二）依據(jù)相關(guān)上位法修訂的內(nèi)容——明確了以《科學(xué)技術(shù)進步法》和《國家勛章和國家榮譽稱號法》作為《條例》的上位法依據(jù)。（第一條）——根據(jù)《科學(xué)技術(shù)進步法》第三條中的相關(guān)表述完善了“四個尊重”的提法。（第三條）——增加了與國家功勛榮譽表彰獎勵制度相銜接的規(guī)定。根據(jù)《國家勛章和國家榮譽稱號法》以及《關(guān)于建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度的意見》《國家功勛榮譽表彰條例》等所確立的相關(guān)制度，在《條例》中作出配套銜接規(guī)定，在國家最高科學(xué)技術(shù)獎、國際科學(xué)技術(shù)合作獎的獎勵形式中增加獎?wù)?；同時增加了關(guān)于國務(wù)院科學(xué)技術(shù)行政部門根據(jù)國家功勛榮譽表彰工作有關(guān)規(guī)定，提出科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域授予相關(guān)勛章和榮譽稱號的初步建議人選的條款。（第二十一條、第二十三條）（三）根據(jù)實際工作需要修訂的內(nèi)容——根據(jù)實際工作情況，對原有條文中存在的一些表述不夠準(zhǔn)確、完備的地方，在修訂時一并作了修正和補充。如修正了關(guān)于評審委員會、獎勵委員會工作職能的表述，增加了關(guān)于獎勵委員會日常辦事機構(gòu)以及軍隊設(shè)獎的有關(guān)規(guī)定等（第六條、第十八條、第二十條、第三十條）此外，對《方案》中提出的一些需在具體操作層面落實的舉措，將在《條例》實施細(xì)則的配套修訂中加以研究考慮；一些專門性的相關(guān)規(guī)范，如提名規(guī)則和程序、分類評價指標(biāo)體系、評審監(jiān)督和異議處理等問題，將按照《方案》要求，由國家科學(xué)技術(shù)獎勵委員會分別制定相關(guān)辦法予以落實。第五篇：國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會在京隆重舉行國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會在京隆重舉行中共中央、國務(wù)院8日上午在北京隆重舉行國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會。習(xí)近平、李克強、王滬寧、韓正等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議活動。習(xí)近平等為獲獎代表頒獎。李克強代表黨中央、國務(wù)院在大會上講話。韓正主持大會。上午10時30分，大會在雄壯的國歌聲中開始。在熱烈的掌聲中，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平首先向獲得2018國家最高科學(xué)技術(shù)獎的哈爾濱工業(yè)大學(xué)劉永坦院士和中國人民解放軍陸軍工程大學(xué)錢七虎院士頒發(fā)獎?wù)隆⒆C書，同他們熱情握手表示祝賀，并請他們到主席臺就座。隨后，習(xí)近平等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人同兩位最高獎獲得者一道，為獲得國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科學(xué)技術(shù)進步獎和中華人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎的代表頒發(fā)證書。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在講話中代表黨中央、國務(wù)院，向全體獲獎人員表示熱烈祝賀，向全國廣大科技工作者致以崇高敬意，向參與和支持中國科技事業(yè)的外國專家表示衷心感謝。李克強說，改革開放40年來，我國科技發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就，書寫了科技發(fā)展史上的輝煌篇章。剛剛過去的一年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國際形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，科技創(chuàng)新再創(chuàng)佳績，新動能持續(xù)快速成長。當(dāng)前保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行、促進高質(zhì)量發(fā)展，必須更好發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢，緊扣重要戰(zhàn)略機遇新內(nèi)涵，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快創(chuàng)新型國家和世界科技強國建設(shè)，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。李克強說，要優(yōu)化科技發(fā)展戰(zhàn)略布局，調(diào)整優(yōu)化重大科技項目。把基礎(chǔ)研究擺在更加突出的位置，加大長期穩(wěn)定支持，推動基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化融通發(fā)展，構(gòu)建開放、協(xié)同、高效的科研平臺。要深化科技體制改革，創(chuàng)新科技投入政策和經(jīng)費管理制度，擴大科研人員在技術(shù)路線選擇、資金使用、成果轉(zhuǎn)化等方面的自主權(quán)，實行更加靈活多樣的薪酬激勵制度，弘揚科學(xué)家精神，嚴(yán)守科研倫理規(guī)范，加強科研誠信和學(xué)風(fēng)建設(shè)，扎扎實實做事，不拘一格大膽使用青年人，把科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分激發(fā)出來。李克強指出，要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，健全產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機制。更多運用市場化手段促進企業(yè)創(chuàng)新，只要企業(yè)充滿創(chuàng)新活力，中國經(jīng)濟就有勃勃生機。要大力營造公平包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度性成本，提升雙創(chuàng)水平，加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用、服務(wù)體系，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒行為，著力激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能。要加強創(chuàng)新能力開放合作，擴大國家科技計劃和項目對外開放，在人員往來、學(xué)術(shù)交流等方面創(chuàng)造更多便利條件，更加廣泛匯聚各方面創(chuàng)新資源。