5全國工業(yè)用地新政要點一覽-資料下載頁
2025-09-02 18:45本頁面
【正文】 區(qū)域之間鼓勵發(fā)展的和限制發(fā)展的工業(yè)項目在地價政策上也需要區(qū)別對待，《通知》第五條按照 “ 可高不低 ” 的原則，規(guī)定各省級國土資源管理部門 “ 可根據(jù)本地征地補償費用提高的實際，進一步提高本地的工業(yè)用地出讓最低價標準 ” ，切實保障被征地農(nóng)民的長遠生計，也可以“ 根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，在不低于本《標準》的前提下，制訂 第 10 頁 共 11 頁 并公布不同行業(yè)、不同區(qū)域的工業(yè)用地出讓最低價標準。 ” 這樣，不僅有利于增強省級國土資源管理部門對本地土地利用的調控責任，而且還有利于進一步發(fā)揮其通過運用地價政策參與本 區(qū)域內產(chǎn)業(yè)調控的積極性。 六是明確了《標準》與各地基準地價的關系。工業(yè)用地基準地價反映了不同區(qū)域工業(yè)用地的市場平均價格水平，是各地在出讓工業(yè)用地時確定出讓價格的重要參照依據(jù)。當前，各地為了招商引資，人為壓低工業(yè)用地基準地價的現(xiàn)象比較普遍。為此，《通知》第六條明確要求各?。▍^(qū)、市）在《標準》發(fā)布實施后，依據(jù)《標準》開展基準地價更新工作，及時調整工業(yè)用地基準地價，從而使各地工業(yè)用地的基準地價與《標準》保持銜接一致。 七是明確了違反《標準》出讓工業(yè)用地的法律責任?！锻ㄖ返谄邨l要求各地國土資源 管理部門加強監(jiān)督管理，重申了國發(fā)31 號文件的有關規(guī)定，即 “ 低于最低價標準出讓工業(yè)用地，或以各種形式給予補貼或返還的，屬非法低價出讓國有土地使用權的行為，要依法追究有關人員的法律責任。 ” 八是明確了《標準》實施的時間。即從 2024 年 1 月 1 日起實施。同時，為保證《標準》的適時性和適用性，《通知》第八條還規(guī)定 “ 部將根據(jù)各地社會經(jīng)濟發(fā)展情況、宏觀調控的需要以及《標準》的實施情況，適時進行修訂。 ” 六、貫徹落實好《標準》，各級國土資源管理部門需要做好 第 11 頁 共 11 頁 哪幾方面的工作。 首先，各級國土資源管 理部門要提高認識，準確把握《標準》及《通知》相關規(guī)定的政策內涵，充分認識到《標準》的貫徹執(zhí)行對土地管理和土地調控的重大意義，增強落實《標準》的自覺性。要加大宣傳力度，大力宣傳《標準》對規(guī)范土地市場秩序、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展和穩(wěn)定住宅用地價格等方面所起到的作用，正確引導社會輿論和市場預期。 第二，各省級國土資源管理部門要結合本地實際，及時制訂本地的最低價標準，更新基準地價。要按照《通知》要求，根據(jù)本地實際，與區(qū)域、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調配合，制訂有利于調整優(yōu)化本地產(chǎn)業(yè)結構、地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的最低價標準，并盡快報部 備案。各地基準地價與《標準》不符的，要及時更新調整。 第三，要嚴格執(zhí)行《標準》和《通知》的有關規(guī)定。各級國土資源管理部門在出讓工業(yè)用地時，要嚴格按招標拍賣掛牌出讓規(guī)范程序操作，不能違反《通知》有關規(guī)定隨意修正、變相壓低出讓價格，確定的出讓底價和成交價格均不得低于《標準》。 第四，要加強監(jiān)督檢查。各省級國土資源管理部門要加強對各地貫徹執(zhí)行《標準》工作的指導和監(jiān)督檢查，采取有效措施確保《標準》落到實處，對違反規(guī)定，低于《標準》低價出讓土地的，必須嚴肅查處。
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