5全國安全生產(chǎn)的主要特點-資料下載頁
2025-09-02 18:41本頁面
【正文】 方針認(rèn)識不到位，安全主題的責(zé)任不落實，安全措施不到位。主要表現(xiàn)為：一是國有煤礦改制為民營企業(yè)后，企業(yè)主體責(zé)任不落實。二是部分煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，違規(guī)生產(chǎn)，甚至擅自改變工房用途。山系 xx 縣 襄瀏花炮廠 “”事故尤為典型。三是沒有建立事故應(yīng)急求援預(yù)案，安全意識淡薄。如 xx 汕頭華南賓館 “” 特大火災(zāi)事故，在火災(zāi)事故發(fā)生初期，賓館管理人員沒有及時組織疏散賓館內(nèi)的人員，造成重大人員傷亡。 安全欠賬嚴(yán)重，企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，相當(dāng)一部分生產(chǎn)企業(yè)投入不足，各地區(qū)煤礦企業(yè)普遍存在設(shè) 第 6 頁 共 6 頁 備老化，安全欠賬嚴(yán)重的問題。近幾年特別是今年以來，國家加大了煤礦安全投入，但是由于歷史欠賬較多，煤礦企業(yè)本質(zhì)安全水平還沒有得到有效提升。特別是小煤礦大多采煤方法落后，礦井生產(chǎn)系統(tǒng)簡陋，安全 欠賬多，安全保障能力差，造成事故多發(fā)；許多危險化學(xué)品及化工企業(yè)也存在安全投入不足、設(shè)備老化、安全設(shè)施不完備等問題。 從業(yè)人員素質(zhì)低，安全培訓(xùn)工作進(jìn)展不快由于我國的安全文化建設(shè)尚處于起步階段，職工教育培訓(xùn)工作進(jìn)展不快，廣大從業(yè)人員安全意識淡薄。如一些煤礦對新招收的工人，不經(jīng)培訓(xùn)就下井，缺乏安全防范和自主保護(hù)意識，導(dǎo)致安全規(guī)章制度和措施得不到落實，違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律冒險生產(chǎn)的現(xiàn)象時有發(fā)生。今年以來發(fā)生 10 多起因搶救措施不當(dāng)造成傷亡人員增加的事故，共同特點是一些企業(yè)的作業(yè)人員在清理污水池（ 井）、冷卻坑、排污管道時發(fā)生窒息后，搶救人員由于安全知識不足，自我防范意識差，盲目施救造成事故擴(kuò)大。
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