【正文】 的打擊不力，導(dǎo)致小煤礦爭搶資源，驚嚇貫通釀成事故。 一個較好全國安全生產(chǎn)控制進(jìn)展情況較好今年上半年，全國安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成全年的 %，控制在進(jìn)展目標(biāo)以內(nèi)。 存在的主要問題今年上半年，全國安全生產(chǎn)形勢雖然總體穩(wěn)定，但部分行業(yè)和領(lǐng)域特大事故仍然沒有得到有效遏制，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。如 xx 省 xx 市暖兒河礦業(yè)公司 “” 特大瓦斯爆炸事故和 xxxx 市資江煤礦“” 煤礦瓦斯突出事故特別典型。近幾年特別是今年以來，國家加大了煤礦安全投入，但是由于歷史欠賬較多，煤礦企業(yè)本質(zhì)安全水平還沒有得到有效提升。主要表現(xiàn)為：一是國有煤礦改制為民營企業(yè)后，企業(yè)主體責(zé)任不落實。主要表現(xiàn)為：一是對非法礦井打擊力度不大，采礦秩序混亂。 ，金屬與非金屬礦事 故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下 %、 %；建筑企業(yè)分別下降 %、 %；危險化學(xué)品分別下降 %、 %；煙花爆竹分別下降 %、 %；火災(zāi)事故分別下降 %、 %；道路交通分別下降 %、 %；水上交通分別下降 %、 %； 第 2 頁 共 6 頁 鐵路交通分別下降 %、 %；農(nóng)業(yè)機(jī)械分別下降 %、%。主要問題表現(xiàn)在：三個上升 事故上升今年上半年全國發(fā)生一次死亡 30 人以上特別重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)，同比增加 2起、 282人，分別上升 %和 %。四是危險化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛安全監(jiān)管不到位。特別是小煤礦大多采煤方法落后，礦井生產(chǎn)系統(tǒng)簡陋，安全 欠賬多，安全保障能力差，造成事故多發(fā)；許多危險化學(xué)品及化工企業(yè)也存在安全投入不足、設(shè)備老化、安全設(shè)施不完備等問題。 安全生產(chǎn)主體責(zé)