5人口計劃生育管理服務(wù)致辭-資料下載頁
2025-09-02 17:51本頁面
【正文】 能象本地人口一樣來抓，必須創(chuàng)新思 路和辦法。織里鎮(zhèn)試點工作經(jīng)驗告訴我們，必須根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H和產(chǎn)業(yè)特點，因地制宜，健全完善流動人口管理服務(wù)體系。他們的做法是在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)、集貿(mào)市場等單位成立流動人口計劃生育協(xié)會，通過計生協(xié)會 第 12 頁 共 14 頁 組織推行流入地和流出地雙向管理，實現(xiàn)流動人口自我管理、自我教育和自我服務(wù)。實踐證明這是非常正確和有效的。 四、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，努力開創(chuàng)流動人口綜合管理服務(wù)工作新局面 剛剛出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》明確指出，我國人口流動規(guī)模龐大，做好流動人口 管理和服務(wù)，實現(xiàn)人口有序流動和合理布局，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系低生育水平長期穩(wěn)定。各級各有關(guān)部門一定要從全局的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強對流動人口綜合管理服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 （一）各級政府要進一步加強工作領(lǐng)導(dǎo)，加大工作考核力度。要按照中央《決定》精神的要求，轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識流動人口對促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，真正將流動人口管理服務(wù)體系建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和流動人口綜合治理的總體方案之中，真正把流動人口計劃生育管理服務(wù)工作擺上重要議事日程。要積極推動流動人口管理服務(wù)體制 改革，逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人口登記制度，健全出生人口登記和生命統(tǒng)計制度，實行流動人口居住證制度，促進流動人口融入城市生活。要加大流動人口計劃生育管理服務(wù)工作考核力度。通過完善考核評估辦法，加強考核評估，引導(dǎo)各級把工作重點放到探索和建立符合新形勢要求和本地區(qū)實際的流動人口計劃生育管理 第 13 頁 共 14 頁 和服務(wù)機制上來，促進現(xiàn)居住地為廣大流動人口提供更優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)。 （二）各有關(guān)部門要進一步明確各自職責(zé)，加大部門協(xié)作力度。流動人口計劃生育管理，是一項社會系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要各有關(guān)部門齊抓共管 、綜合治理才能真正落實到位。各級各有關(guān)部門要以對黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，從全局高度出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，共同做好流動人口計劃生育工作。要加強力量整合，共同推進一體化的信息管理系統(tǒng)建設(shè)，做到資源共享、優(yōu)勢互補。要按照《市流動人口計劃生育管理協(xié)作組職責(zé)分工的通知》和《流動人口計劃生育目標(biāo)責(zé)任書》的有關(guān)要求，進一步明確部門職責(zé)，認(rèn)真抓好落實。相關(guān)部門為流動人口辦理經(jīng)商、務(wù)工、購房、租房、社會保障等手續(xù)時，應(yīng)與人口和計劃生育部門密切配合、互通信息。 （三）各級財政要進一步加大投入力 度，建立穩(wěn)定增長的經(jīng)費保障機制。各級財政要按照國家和省有關(guān)規(guī)定的要求，繼續(xù)把流動人口管理和服務(wù)經(jīng)費納入當(dāng)?shù)刎斦A(yù)算，確保流動人口在我市都能享受到市民待遇、免費享受到國家規(guī)定的生殖健康服務(wù)和優(yōu)先優(yōu)惠政策，確保流動人口與戶籍人口同宣傳、同服務(wù)、同管理得到完全落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大經(jīng)費投入力度，確保流動人口綜合管理服務(wù)各項工作的正常開展。 （四）各級各部門要進一步健全完善組織網(wǎng)絡(luò)，加強流動人 第 14 頁 共 14 頁 口管理服務(wù)隊伍建設(shè)?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)要建立健全流動人口管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強對流動人口 綜合管理服務(wù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級人口計生部門要進一步完善流動人口計劃生育管理機構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備必要的流動人口計劃生育專（兼）職人員。外來人員 1000 人以上的村要配備 1 名流動人口計劃生育協(xié)管員。要在企業(yè)、流動人口集聚地落實流動人口管理服務(wù)專兼職人員，盡快形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋全市的流動人口管理服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)體系。同時，要明確各級的職責(zé)和任務(wù)，落實工作責(zé)任和報酬待遇，加強人員培訓(xùn)，努力提高流動人口管理服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和工作水平。
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