【正文】 “ 工作動(dòng)態(tài) ” 等 10 個(gè)欄目，不僅豐富了宣傳形式和內(nèi)容，同時(shí)也大大提高了計(jì)劃生育在全縣人民心中的知曉率 第 19 頁(yè) 共 23 頁(yè) 和影響力。二是通過(guò)計(jì)生網(wǎng)站加強(qiáng)對(duì)外宣傳報(bào)道工作，讓外界了解 xx 縣計(jì)生工作。目前， xx 縣計(jì) 生信息已被國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)多次采用并宣傳報(bào)道，其中中國(guó)人口網(wǎng) 4 次，山西人口網(wǎng) 3次， “ 人與家 ” 網(wǎng) 23 次，晉中人口網(wǎng) 25 次報(bào)道 xx 計(jì)生信息，《中國(guó)人口報(bào)》在 “ 基層 ” 版反映 xx 計(jì)生工作達(dá) 2 次。同時(shí)我們加強(qiáng)計(jì)劃生育內(nèi)部交流，不斷地向計(jì)劃生育各內(nèi)部刊物傳送xx 計(jì)生動(dòng)態(tài)，《山西人口》雜志登載 xx 計(jì)生動(dòng)態(tài) 5 篇，省計(jì)生委《內(nèi)部通報(bào)》報(bào)道 xx 計(jì)生信息 4 篇。 四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，有效構(gòu)建和諧計(jì)生。 一是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn) “ 關(guān)愛(ài)女孩 ” 和 “ 新農(nóng)家創(chuàng)建 ” 活動(dòng)。年初，聯(lián)合財(cái)政、民政、公安、衛(wèi)生、扶貧等 14 個(gè)部門(mén)成立 “ 關(guān)愛(ài)女孩 ” 工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確了各部門(mén)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開(kāi)發(fā)、移民搬遷、項(xiàng)目落實(shí)、雙女戶入學(xué)升學(xué)中，優(yōu)先對(duì)貧困母親和貧困女孩進(jìn)行救助的相關(guān)規(guī)定。出臺(tái)了關(guān)于綜合治理出生人口性別比的文件和方案，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）和計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門(mén)，與 b 超管理責(zé)任單位、責(zé)任人層層簽訂責(zé)任書(shū)。今年中考，縣教育局對(duì)報(bào)考本縣高中的 112 名獨(dú)生子女家庭考生進(jìn)行了加 10 分的優(yōu)惠，真正實(shí)現(xiàn)了部門(mén)聯(lián)動(dòng)、群眾參與。 二是加大對(duì)城鎮(zhèn)違法生育的查處力度。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的城鎮(zhèn)干部職工偷生、搶生等違法生育現(xiàn)象，我縣下大決心，動(dòng)硬措施， 通過(guò)全縣摸底排查和群眾舉報(bào)并認(rèn)真核實(shí)，重點(diǎn)對(duì) xx 年 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 5 月 1 日以來(lái)有違法生育行為的 26 名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)、政紀(jì)、經(jīng)濟(jì)上的處理，目前，對(duì) 5 名干部職工進(jìn)行了黨紀(jì)處分，對(duì)21 名干部職工進(jìn)行了政紀(jì)處分，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)萬(wàn)元。有效遏制了城鎮(zhèn)違法生育持續(xù)攀升的勢(shì)頭，縣城社區(qū)計(jì)劃生育工作漸入良性軌道。 三是強(qiáng)化依法行政，確保全縣計(jì)劃生育工作的穩(wěn)定和諧。我們下發(fā)了有關(guān)強(qiáng)化依法行政的文件，從制度了保證了全縣依法行政工作的開(kāi)展。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）計(jì)生助理員進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，一批年輕有為、有基層工作經(jīng)驗(yàn)、具有行政執(zhí)法能力的公務(wù) 員加入到計(jì)生隊(duì)伍行列，通過(guò)此舉優(yōu)化了計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化了計(jì)生執(zhí)法主體隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)加大計(jì)生工作執(zhí)法力度。同時(shí)我們對(duì)全縣計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員進(jìn)行了依法行政專題培訓(xùn)，推行計(jì)劃生育信訪案件責(zé)任追究制和 “ 一票否決制 ” ，對(duì)信訪老案進(jìn)行深入調(diào)查，根據(jù)事實(shí)認(rèn)真解決，及時(shí)化解矛盾，確保了全縣計(jì)劃生育工作的和諧穩(wěn)定。 五、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成有利于計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)效機(jī)制。 （一）、堅(jiān)持部門(mén)齊抓共管，確保流動(dòng)人口管理經(jīng)?；?。近年來(lái)，隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程不斷推進(jìn)，流動(dòng)人口逐年增加，流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與 服務(wù)已經(jīng)成為計(jì)劃生育工作的重要組成部分。一是我們?cè)谀瓿醭雠_(tái)了《 xx 縣流動(dòng)人口管理和信息通報(bào)辦法》，明確了綜治、公安、城建、勞動(dòng)、工商、社區(qū)、 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 衛(wèi)生等部門(mén)的工作職責(zé)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)對(duì)縣內(nèi)流動(dòng)人口信息通報(bào)具體辦法，確保工作職責(zé)到位，信息通報(bào)到位。并建立了現(xiàn)居住地為主的流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作機(jī)制，按照 “ 屬地化管理、市民化服務(wù) ” 的原則，將流入人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。二是以創(chuàng)建省級(jí)先進(jìn)示范社區(qū)為契機(jī)，加強(qiáng)縣城社區(qū)流動(dòng)人口管理。全縣 8 個(gè)居委會(huì)全部配齊工作人員，統(tǒng)一裝修辦公場(chǎng)所，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，使之成為外來(lái)我縣 務(wù)工人員的 “ 計(jì)生之家 ” ，縣城萬(wàn)壽社區(qū)被評(píng)為先進(jìn)示范社區(qū)參與了全市的經(jīng)驗(yàn)交流。三是時(shí)及時(shí)開(kāi)展縣城范圍內(nèi)的流動(dòng)人口清查工作。對(duì)新成立的濱河嘉園、濱河綠洲、西花苑等七個(gè)小區(qū)進(jìn)行摸底登記，澄清了全縣新城建設(shè)大動(dòng)作下帶來(lái)的人口流動(dòng)問(wèn)題。通過(guò)以上工作，目前全縣的流動(dòng)人口管理實(shí)現(xiàn)了黨政負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、群團(tuán)參與、綜合治理的流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)新格局。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作真正有了新的突破。 （二）、適時(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育綜合治理工作的專項(xiàng)督查。為及時(shí)發(fā)現(xiàn)綜合治理工作中的問(wèn)題，以便科學(xué)梳理工作思路， 9 月 16日到 18 日，縣政 府副縣長(zhǎng)帶隊(duì)，縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組深入全縣 16 個(gè)綜合治理成員單位，對(duì)照《 xx 縣人民政府 xx 年計(jì)劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》中具體任務(wù)要求，深入細(xì)致地逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，采取 “ 聽(tīng)、看、查、堵、找 ” 的方法，對(duì)各單位計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。檢查結(jié)果將作為縣委、縣政府 第 22 頁(yè) 共 23 頁(yè) 對(duì)各單位全年目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況的主要考核依據(jù)，對(duì)落實(shí)情況好的單位，縣委、縣政府要在全縣予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)仍不能完成目標(biāo)責(zé)任的單位，將嚴(yán)格落實(shí) “ 一票否決 ” ，全縣通報(bào)。通過(guò)專項(xiàng)督查行動(dòng)，有效地推動(dòng)了全縣綜合治理工作的健康發(fā)展。 通 過(guò)以上五項(xiàng)措施的落實(shí)，我縣的計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)出穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但是面對(duì)新形勢(shì)對(duì)計(jì)劃生育工作的新要求，我們?nèi)匀淮嬖谠S多矛盾和壓力，主要體現(xiàn)在： 計(jì)劃生育形勢(shì)逼人，又一輪人口出生高峰即將到來(lái)，穩(wěn)定低生育水平面臨反彈 。 出生缺陷發(fā)生率較高，人口素質(zhì)與社會(huì)和諧發(fā)展存在矛盾，給整個(gè)社會(huì)特別是相關(guān)家庭帶來(lái)沉重的精神和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，全面實(shí)施 “ 健苗工程 ” 、全力開(kāi)展出生缺陷干預(yù)工作的力度仍需加強(qiáng) 。 出生人口性別比偏高，給社會(huì)增加不和諧因素，綜合治理出生人口性別比偏高的工作任重道遠(yuǎn) 。 隨著我縣工業(yè)化、城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，流動(dòng)人口的數(shù)量加大，流動(dòng)計(jì)劃生育管理工作面臨很大壓力 。 對(duì)部分 “ 社會(huì)人 ” 、非農(nóng)人口和下崗工人的違法生育行為缺乏制約手段，城鎮(zhèn)違法生育查處工作任務(wù)重、困難多。 工作的實(shí)踐證明，有領(lǐng)導(dǎo)重視程度的加強(qiáng)、有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 持和幫助、有部門(mén)間的共同努力、有計(jì)生人員的奮力拼搏，計(jì)劃生育工作就一定能取得顯著的成績(jī)。在今后的工作中，我們將發(fā)揚(yáng)成績(jī)，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以?shī)^發(fā)有為的精神、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的斗志、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和攻堅(jiān)克難的氣魄，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣 人口和計(jì)生工作新局面，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧xx 做出新的貢獻(xiàn)。