【正文】 勞動關(guān)系更加和諧，促進社會公平正義，使全體人民 “ 勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、失有所助 ” ，不斷推進人事勞動事業(yè)新發(fā) 展。 （二）工作重點及措施 加強人力資源開發(fā)工作。進一步落實引才引智政策，通暢引才引智通道，把大中專畢業(yè)生就業(yè)與加強人才隊伍建設(shè)、調(diào) 第 17 頁 共 21 頁 整人才結(jié)構(gòu)有機結(jié)合，進一步創(chuàng)新人才的教育、管理、服務(wù)體制。穩(wěn)步推進《公務(wù)員法》的貫徹實施工作，進一步加強公務(wù)員隊伍建設(shè)，認(rèn)真開展公務(wù)員教育、培訓(xùn)工作，不斷提高執(zhí)法水平；繼續(xù)加強制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，進一步完善公務(wù)員績效考核辦法，充分調(diào)動公務(wù)員的工作積極性。緊緊圍繞建設(shè) **工業(yè)立縣中心任務(wù)，加強專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，大力開發(fā)本地現(xiàn)有人力資源，積極引進 急需實用型的高層次人才，努力建設(shè)一支具有我縣特色的專業(yè)技術(shù)人才隊伍。積極開發(fā)鄉(xiāng)土人力資源，抓好農(nóng)村鄉(xiāng)土人才專業(yè)技術(shù)職稱評定，技術(shù)等級鑒定工作，通過政府引導(dǎo)與市場拉動的合力，促進鄉(xiāng)土人力資源的開發(fā)，全面推進人力資源的科學(xué)開發(fā)。 嚴(yán)肅機構(gòu)編制管理。嚴(yán)格執(zhí)行《 XX 省機構(gòu)編制管理條例》和機構(gòu)編制監(jiān)督檢查的相關(guān)規(guī)定，加強機構(gòu)編制、人員編制管理和監(jiān)督檢查力度。按照省市部署，研究制訂與上級相銜接的行政管理體制改革、事業(yè)單位改革等工作；扎實做好事業(yè)單位登記管理工作，進一步加強事業(yè)單位監(jiān)督管理，重點做好年檢登記 工作，進一步規(guī)范事業(yè)單位登記檔案，跟蹤調(diào)查了解事業(yè)單位登記事項變動情況、業(yè)務(wù)工作開展情況等，推進機構(gòu)編制的規(guī)范化、法制化管理。 穩(wěn)妥推進事業(yè)單位人事制度改革。一是進一步完善聘用合同制度，規(guī)范聘用合同管理，使聘用合同制度成為事業(yè)單位的 第 18 頁 共 21 頁 一項基本用人制度；二是加快推進事業(yè)單位人事制度改革，全面推進事業(yè)單位聘用制和崗位管理制度，建立規(guī)范的事業(yè)單位津貼補貼制度，嚴(yán)格落實工資福利政策；三是建立健全崗位管理制度。對不同類型事業(yè)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例實行不同的調(diào)控辦法，全面開展事業(yè)單位崗位設(shè)置管理，做到按需設(shè)崗 、競聘上崗、以崗定酬、合同管理；四是規(guī)范事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理，完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例控制管理機制。 積極推進人事勞動法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《公務(wù)員法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等人事勞動政策法規(guī)，進一步加大勞動保障監(jiān)察力度；推進企業(yè)勞動保障守法誠信制度建設(shè)，深入開展人事勞動保障監(jiān)察工作，增強勞動者維權(quán)意識，切實維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益；完善勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和隊伍建設(shè)，努力提高人事勞動行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，推進人事勞動法制化進程。 認(rèn)真做 好信訪穩(wěn)定工作。繼續(xù)鞏固 “ 平安單位 ” 建設(shè)，及時排查化解不穩(wěn)定因素，以繼續(xù)抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定為重點，進一步規(guī)范信件答復(fù)、信訪接訪辦法，健全群體性事件預(yù)防處置機制。積極開展大下訪、大接訪等活動，深入開展人事勞動矛盾糾紛排查化解工作，加強對各類突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)控。 加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作。堅持在發(fā)展中解決就業(yè)問題，認(rèn)真貫徹落實《就業(yè)促進法》，繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，以勞 第 19 頁 共 21 頁 動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)為方針，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境。加快建立完善公共就業(yè)服務(wù)體系，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，牢固樹 立起城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，完善城鄉(xiāng)就業(yè)網(wǎng)絡(luò)功能，整合信息流通資源，建立健全縣、鄉(xiāng)、村城鄉(xiāng)一體化、多層次能全覆蓋的統(tǒng)一、競爭、開放、有序的人才勞動力市場體系。努力開發(fā)就業(yè)崗位，積極關(guān)注人才勞動力就業(yè)，綜合解決我縣勞動力就業(yè)問題。加強職業(yè)技能培訓(xùn)，積極開展新成長勞動力、農(nóng)村富余勞動力、下崗失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升他們的就業(yè)能力，加快培養(yǎng)一批專業(yè)化高技能高素質(zhì)的技能勞動者。發(fā)展和諧勞動關(guān)系，以規(guī)范農(nóng)民工用工行為為重點，有效加強勞動合同管理，進一步完善勞動用工制度，圍繞農(nóng)民工工資支付、就業(yè)服務(wù)培訓(xùn)、勞動合 同簽訂和社會保障等重點，著力解決克扣職工工資、不依法確立勞動關(guān)系、不為職工建立社會保險關(guān)系等行為，認(rèn)真處理好人事勞動爭議仲裁案件，切實保障勞動者合法權(quán)益。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)，各類企業(yè)的勞動合同簽訂率達到 98%以上。 加強社會保險體系建設(shè)。堅持以人為本，加強勞動保障信息平臺建設(shè)；以 “ 七 ○ 七工業(yè)園區(qū) ” 和私有企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員為重點，運用宣傳、勞動監(jiān)察等手段，依法強力推進社會保險擴面工作，切實提高企業(yè)的參保率和及時足額繳費，建立健全養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療、生育五險合一的社保 體系。 第 20 頁 共 21 頁 督促勞動者參加社會保險，使更多的人享有社會保障；推進社區(qū)社會化管理服務(wù)工作；啟動失地農(nóng)民失業(yè)保險；啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)保個人帳戶，將國有企業(yè)改制退休人員納入基本醫(yī)療保險，力爭醫(yī)保覆蓋全民；強化對社會保險基金的安全監(jiān)管，認(rèn)真貫徹執(zhí)行社會保險財務(wù)管理規(guī)定及相關(guān)的政策，繼續(xù)做好社會保險基金的管理使用工作，確保社會保險基金安全、有效運營。 加強依法行政和行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。一是抓好黨的十七大、十七屆三中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實工作；二是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作 ；三是以深入貫徹落實行政問責(zé)辦法等六項制度為核心，繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)、綜合治理等軟環(huán)境建設(shè)，為推進人事勞動事業(yè)實現(xiàn)新跨越，努力營造和諧進步、積極向上的工作氛圍。 總之，在今后的工作中，我們將進一步解放思想，與時俱進，繼續(xù)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級的方針政策，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，積極踐行 “ 三個代表 ” 重要思想，勤謹(jǐn)工作，努力編制社會安全網(wǎng)，全力開創(chuàng)人事勞動和機構(gòu)編制工作新局面，為全縣經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保證。 **縣人事勞動局 第 21 頁 共 21 頁 二 ○○ 八年十二月十日