4論國家信息化戰(zhàn)略范文-資料下載頁
2025-09-02 16:52本頁面
【正文】 球生產的信息和服務中心。在過去的 20 年中，包括銀行、信托、保險、會計、法律 和管理咨詢服務、廣告等市場營銷服務在內的生產者服務業(yè)成為發(fā)達國家城市發(fā)展最迅速的行業(yè)。產業(yè)集聚的動力也從過去共享基礎設施、節(jié)約運輸成本等靜態(tài)的集聚效益轉向有利于技術和知識的創(chuàng)新、傳播等動態(tài)的集聚經濟效益上來。也就是說，產業(yè)向城市集聚主要不是節(jié)約生產成本，而是更快捷地獲取技術創(chuàng)新和市場營銷等方面的信息，并在與同行企業(yè)或關聯企業(yè)的交流和接觸過程中，企業(yè)自身能夠及時跟蹤技術和市場發(fā)展的前沿信息，進行不斷創(chuàng)新。這樣，信息時代城市產業(yè)集聚的一個特點是形成有規(guī)律的簇群。在大都市實施 “ 數字城市 ” 工程，推進城市信息化，需要 堅持以下原則：（ 1）處理好基礎設施與信息內容的關系，重視信息內容的開發(fā)。在信息化過程中，要防止 “ 重硬輕軟 ” 的傾向。一些城市在推進信息化的過程中，盲目追求建立寬帶網和形形色色的網站，而忽視了大規(guī)模信息管理的基礎建設，致使耗費巨資建設的網絡和各種網站因沒有可以運行的信息而形同虛設。建設數字化城市的重心，不僅僅是電腦網絡、光纖通信這些硬件建設，更重要的是內容和信息資源的建設。在工業(yè)經濟時代，推進工業(yè)化最重要的是鐵路、公路、港口、機場等基礎設施的建設，在這一時代，有所謂 “ 要想富，先修路 ” 的說法。在信息化過程中，要發(fā) 展和完善高速寬帶接入 第 11 頁 共 12 頁 和電信、電視、計算機三網融合，提高通信普通服務水平，確保信息網絡的安全性。將先進的基礎設施和信息的組織與應用有機地結合起來，使信息資源、基礎設施融為一體，讓信息高速公路充分發(fā)揮作用，讓上面跑的 “ 車 ” （信息）越來越多，上網者越來越多。（ 2）處理好營造環(huán)境與運作項目的關系，重視為信息人才營造環(huán)境。在信息化過程中，需要運作項目，但環(huán)境營造更為重要。信息在全世界自由地流動帶來人才特別是信息人才的完全自由流動，信息人才完全可以在世界范圍內選擇最適合自己發(fā)展的環(huán)境。如何引進并留住這樣的人才，成為信息 經濟時代必須解決的問題，我們的當務之急是要為兩類信息人才營造良好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是留住自己培養(yǎng)的信息人才，不使其外流；二是出國留學人員為國服務和回國創(chuàng)業(yè)。（ 3）處理好統一規(guī)劃與鼓勵競爭的關系，當前要特別重視統一規(guī)劃。政府要統一規(guī)劃，統一領導，統一管理，同時，又要充分調動包括企業(yè)、政府和家庭在內的各主體的積極性。通信資源的相互融合是世界發(fā)展趨勢，我國的局面是部門分割，資源分散，各種行業(yè)專網由部門擁有，自成體系，亟待打破圍墻，形成全國統一的網絡資源。堅持統一性，還應注意信息、技術、設施、管理等信息化要素的共 享，搞好社會和企業(yè)的分工與協作，避免大而全、小而全的格局和新的重復建設。（ 4）處理好典型示范與整體推進的關系 .堅持示范先行。在信息化過程中，政府應率先實施信息化，推進電子政務。電子 第 12 頁 共 12 頁 政務是在互聯網絡平臺上實現政府資源、企業(yè)資源、社會資源和中介服務資源的整合，為企業(yè)和家庭提供全方位的數字化的快捷、簡便、高效的政務服務。經濟信息化的主體是企業(yè)，企業(yè)是信息化過程中市場風險的主要承擔者，企業(yè)通過信息資源的深度開發(fā)和信息技術的廣泛應用，可以提高經營管理、決策效率，降低產品與服務成本，拓展網絡業(yè)務，確立在經濟全球化中的競 爭優(yōu)勢。在引導政府上網、企業(yè)上網、家庭上網過程中，要加快信息化示范區(qū)的建設，為信息化提供載體。
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