4論國家信息化戰(zhàn)略范文-資料下載頁
2025-09-02 16:52本頁面
【正文】 球生產(chǎn)的信息和服務(wù)中心。在過去的 20 年中，包括銀行、信托、保險(xiǎn)、會(huì)計(jì)、法律 和管理咨詢服務(wù)、廣告等市場營銷服務(wù)在內(nèi)的生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)成為發(fā)達(dá)國家城市發(fā)展最迅速的行業(yè)。產(chǎn)業(yè)集聚的動(dòng)力也從過去共享基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)約運(yùn)輸成本等靜態(tài)的集聚效益轉(zhuǎn)向有利于技術(shù)和知識(shí)的創(chuàng)新、傳播等動(dòng)態(tài)的集聚經(jīng)濟(jì)效益上來。也就是說，產(chǎn)業(yè)向城市集聚主要不是節(jié)約生產(chǎn)成本，而是更快捷地獲取技術(shù)創(chuàng)新和市場營銷等方面的信息，并在與同行企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)的交流和接觸過程中，企業(yè)自身能夠及時(shí)跟蹤技術(shù)和市場發(fā)展的前沿信息，進(jìn)行不斷創(chuàng)新。這樣，信息時(shí)代城市產(chǎn)業(yè)集聚的一個(gè)特點(diǎn)是形成有規(guī)律的簇群。在大都市實(shí)施 “ 數(shù)字城市 ” 工程，推進(jìn)城市信息化，需要 堅(jiān)持以下原則：（ 1）處理好基礎(chǔ)設(shè)施與信息內(nèi)容的關(guān)系，重視信息內(nèi)容的開發(fā)。在信息化過程中，要防止 “ 重硬輕軟 ” 的傾向。一些城市在推進(jìn)信息化的過程中，盲目追求建立寬帶網(wǎng)和形形色色的網(wǎng)站，而忽視了大規(guī)模信息管理的基礎(chǔ)建設(shè)，致使耗費(fèi)巨資建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)和各種網(wǎng)站因沒有可以運(yùn)行的信息而形同虛設(shè)。建設(shè)數(shù)字化城市的重心，不僅僅是電腦網(wǎng)絡(luò)、光纖通信這些硬件建設(shè)，更重要的是內(nèi)容和信息資源的建設(shè)。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，推進(jìn)工業(yè)化最重要的是鐵路、公路、港口、機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，在這一時(shí)代，有所謂 “ 要想富，先修路 ” 的說法。在信息化過程中，要發(fā) 展和完善高速寬帶接入 第 11 頁 共 12 頁 和電信、電視、計(jì)算機(jī)三網(wǎng)融合，提高通信普通服務(wù)水平，確保信息網(wǎng)絡(luò)的安全性。將先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施和信息的組織與應(yīng)用有機(jī)地結(jié)合起來，使信息資源、基礎(chǔ)設(shè)施融為一體，讓信息高速公路充分發(fā)揮作用，讓上面跑的 “ 車 ” （信息）越來越多，上網(wǎng)者越來越多。（ 2）處理好營造環(huán)境與運(yùn)作項(xiàng)目的關(guān)系，重視為信息人才營造環(huán)境。在信息化過程中，需要運(yùn)作項(xiàng)目，但環(huán)境營造更為重要。信息在全世界自由地流動(dòng)帶來人才特別是信息人才的完全自由流動(dòng)，信息人才完全可以在世界范圍內(nèi)選擇最適合自己發(fā)展的環(huán)境。如何引進(jìn)并留住這樣的人才，成為信息 經(jīng)濟(jì)時(shí)代必須解決的問題，我們的當(dāng)務(wù)之急是要為兩類信息人才營造良好的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一是留住自己培養(yǎng)的信息人才，不使其外流；二是出國留學(xué)人員為國服務(wù)和回國創(chuàng)業(yè)。（ 3）處理好統(tǒng)一規(guī)劃與鼓勵(lì)競爭的關(guān)系，當(dāng)前要特別重視統(tǒng)一規(guī)劃。政府要統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，同時(shí)，又要充分調(diào)動(dòng)包括企業(yè)、政府和家庭在內(nèi)的各主體的積極性。通信資源的相互融合是世界發(fā)展趨勢(shì)，我國的局面是部門分割，資源分散，各種行業(yè)專網(wǎng)由部門擁有，自成體系，亟待打破圍墻，形成全國統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)資源。堅(jiān)持統(tǒng)一性，還應(yīng)注意信息、技術(shù)、設(shè)施、管理等信息化要素的共 享，搞好社會(huì)和企業(yè)的分工與協(xié)作，避免大而全、小而全的格局和新的重復(fù)建設(shè)。（ 4）處理好典型示范與整體推進(jìn)的關(guān)系 .堅(jiān)持示范先行。在信息化過程中，政府應(yīng)率先實(shí)施信息化，推進(jìn)電子政務(wù)。電子 第 12 頁 共 12 頁 政務(wù)是在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)政府資源、企業(yè)資源、社會(huì)資源和中介服務(wù)資源的整合，為企業(yè)和家庭提供全方位的數(shù)字化的快捷、簡便、高效的政務(wù)服務(wù)。經(jīng)濟(jì)信息化的主體是企業(yè)，企業(yè)是信息化過程中市場風(fēng)險(xiǎn)的主要承擔(dān)者，企業(yè)通過信息資源的深度開發(fā)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，可以提高經(jīng)營管理、決策效率，降低產(chǎn)品與服務(wù)成本，拓展網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)，確立在經(jīng)濟(jì)全球化中的競 爭優(yōu)勢(shì)。在引導(dǎo)政府上網(wǎng)、企業(yè)上網(wǎng)、家庭上網(wǎng)過程中，要加快信息化示范區(qū)的建設(shè)，為信息化提供載體。
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