4論鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展-資料下載頁
2025-09-02 16:49本頁面
【正文】 業(yè)規(guī)模的擴大，而且也木利于本企業(yè)內(nèi)部要素的優(yōu)化組合，對企業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展形成很大的障礙。 從環(huán)境的角度來看，股份合作制也不利于 防止環(huán)境外部性。環(huán)境外部性指的是某個微觀經(jīng)濟單位的經(jīng)濟活動對其它微觀經(jīng)濟單位所產(chǎn)生的非市場性的環(huán)境影響，簡而言之，就是承受環(huán)境負面影響的通常不是造成這一影響的行為主體［ 8］。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的封閉性，在推行股份合作制后仍不能改觀，也使得受其環(huán)境污染 第 10 頁 共 11 頁 損害的個人或經(jīng)濟組織無法對其生產(chǎn)經(jīng)營施加影響，這就把收益者和受損者完全割裂開了。因此，環(huán)境污染的排放量，最終將由收益者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）和受損者之間進行談判協(xié)商確定。但是，受損者由于比較分散，不是根據(jù)其經(jīng)濟實力形成的一定組織，而同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于能夠給社區(qū)政府帶來不菲的財政收入， 因此社區(qū)政府將在這一談判過程中會給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)顯性或隱性支持 [9]。社區(qū)政府在社區(qū)中具有很大的決策權(quán)，因而，不難看出，這～談判過程終將導(dǎo)致有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的決定，環(huán)境污染因而日益嚴重。這也就是當前許多地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成污染，但最終卻無法得到妥善解決的原因。 以上問題的解決，最終需要徹底推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股份制改革，走規(guī)模化和集約化發(fā)展的道路。對于一些規(guī)模小、生產(chǎn)不穩(wěn)定的集體企業(yè)，最簡潔的辦法就是以公開的市場競價的方式進行拍賣，這樣，一方面企業(yè)由獨立的經(jīng)濟人所有后也就完全按市場規(guī)則進行生產(chǎn)和交易，從而克服了原 來集體產(chǎn)權(quán)的問題；另一方面又可以通過盤活存量資本來提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展水平 [10]。對于其它大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，最為直接的辦法就是允許股份跨地區(qū)流動，這樣，將有利于企業(yè)資金的籌集和規(guī)模的擴大，有利于企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，也將有利于企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)要素的優(yōu)化。更為重要的是，流通的股份就為環(huán)境污染的受害者提供了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營施加影響的機會，因而也為環(huán)境的改善提供了可能性。受害 第 11 頁 共 11 頁 者與收益者同時持有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的股份，將有利于他們之間降低談判的交易費用，從而將有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。 （二）培育法治精神，注 重科技投入，提高文化素質(zhì) 當今，知識經(jīng)濟時代即將到來，知識和技術(shù)將成為決定現(xiàn)代競爭的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展過程中，由于其以農(nóng)村為依托，大部分生產(chǎn)的是初加工和技術(shù)含量比較低的產(chǎn)品，這在當今的市場競爭中將逐步顯示出其劣勢來。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中經(jīng)營管理人員和生產(chǎn)人員的素質(zhì)也決定著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展未來。 另一方面，傳統(tǒng)文化中的地域性和地方宗族觀念使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程中，法治精神極為缺乏。然而法治精神對于現(xiàn)代社會是極其重要的，因為隨著現(xiàn)代化大生產(chǎn)的發(fā)展，市場交易中的木確定性日益增強，要消除木確定性需要花 費巨大的交易成本來搜集信息費用，但信任的建立可以減少交易中的不確定性，為市場交易提供一個良好的環(huán)境 [11]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的主要經(jīng)營人員和生產(chǎn)人員的法治精神的缺失，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在大范圍市場交易過程中承擔較高的信息成本，也使國家相應(yīng)的區(qū)域性發(fā)展政策得不到有效的執(zhí)行。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中加強教育投入，培育法治精神，提高技術(shù)水平，將成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的堅實保障。
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