4理順農(nóng)村兩委關(guān)系-資料下載頁
2024-09-11 15:48本頁面
【正文】 村干部深入學(xué)習(xí)黨的十六大精神，引導(dǎo)廣大基層干部把思想統(tǒng)一到十六大精神上來，把力量凝聚到小康建設(shè)上來。開展經(jīng)常性思想政 治教育，有計(jì)劃地組織鄉(xiāng)、村干部深入進(jìn)行以 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為主要內(nèi)容的思想政治教育活動(dòng)，不斷提高基層干部的思想政治素質(zhì)。堅(jiān)持對(duì)新任農(nóng)村黨支部書記進(jìn)行任職資格培訓(xùn)，對(duì)換屆后新上任的村委會(huì)主任進(jìn)行崗位素質(zhì)培訓(xùn)，提高他們適應(yīng)崗位工作的能力和素質(zhì)；對(duì)鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，提高他們帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的能力；鼓勵(lì)農(nóng)村干部參加農(nóng)函大、農(nóng)廣校、各級(jí)黨校大中專學(xué)歷教育，有條件的地方搞好 第 9 頁 共 10 頁 選送 40 歲以下、具有初、高中學(xué)歷的村 “ 兩委 ” 班子成員或后備干部到普通高校進(jìn)行正規(guī)化教育的試點(diǎn)工作和應(yīng)、往屆大中 專畢業(yè)生到村任職的試點(diǎn)工作。 推行 “ 一制三化 ” 必須抓好制度建設(shè)。推行 “ 一制三化 ”工作機(jī)制，需要緊緊圍繞黨支部工作規(guī)范化、村民自治法制化、民主監(jiān)督程序化的各個(gè)環(huán)節(jié)，建立健全村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)的決策、管理、監(jiān)督等各項(xiàng)制度，形成規(guī)范的制度體系，用制度來保證 “ 一制三化 ” 工作機(jī)制的有效運(yùn)行。圍繞推進(jìn)黨支部工作規(guī)范化，要建立健全民主生活會(huì)、支委會(huì)、黨員大會(huì)、兩委聯(lián)席會(huì)、財(cái)務(wù)審批、村委會(huì)重大事項(xiàng)向黨支部請(qǐng)示報(bào)告等項(xiàng)制度；圍繞推進(jìn)村民自治法制化，建立健全民主選舉、民主決策、村民管理和村務(wù)工作等項(xiàng)制度；圍繞推進(jìn)民主 監(jiān)督程序化，建立健全村務(wù)公開、民主議政日、民主評(píng)議村干部等項(xiàng)制度。抓好制度建設(shè)重在落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督，確保各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。 推行 “ 一制三化 ” 必須大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)服務(wù)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。必須把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)納入整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大局中去考慮，納入基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要立足實(shí)際，因地制宜，采取多種形式。如利用資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)荒山、荒灘、荒溝、荒坡等閑置地進(jìn)行集體開發(fā)、承包經(jīng) 營，收取合理的承包費(fèi)；以承包、 第 10 頁 共 10 頁 租賃、拍賣和股份制改造等方式，對(duì)集體企業(yè)進(jìn)行改組改造，盤活集體資產(chǎn)，增加經(jīng)濟(jì)效益；圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工和市場(chǎng)銷售，興辦行業(yè)協(xié)會(huì)、營銷市場(chǎng)等合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織，通過有償服務(wù)增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力；以土地、廠房、設(shè)備、資金、技術(shù)等入股個(gè)體私營企業(yè)，興辦新的股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)體，尋求集體經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)；對(duì)集體土地或農(nóng)民粗放經(jīng)營的土地進(jìn)行合理流轉(zhuǎn)，適當(dāng)向種田能手集中，收回來返租倒包，增加集體收入。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)既是重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，需要各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門制定相關(guān)政策，創(chuàng)造有利條件，形成工作合力，促進(jìn)集體 經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
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