4煤礦礦地糾紛調(diào)研報告-資料下載頁
2025-09-02 15:37本頁面
【正文】 輕保護的狀況。要強化對煤礦企業(yè)有效監(jiān)管，嚴格井上井下對照管理，把監(jiān)管工作延伸到項目設計、危害性評估、項目審批、生產(chǎn)過程等不同環(huán)節(jié)中，對存在危害隱患的要及時采取保護措施。要把礦產(chǎn)資源開發(fā)各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的破壞性、掠奪性開采的行為以及對礦產(chǎn)資源開采引發(fā)的環(huán)境破壞問題，作為責任追究的重點，嚴格追究責任主體的責任。 （四）突出抓實 “ 五項 ” 重點，從社會管理層面預防和化解礦群糾紛。 。將礦山環(huán)境恢復治理工作同因自然因素造成的地質(zhì)災害防治、開展 XX 縣區(qū)新農(nóng)村建設、推進 第 11 頁 共 12 頁 現(xiàn)代新型農(nóng)業(yè) 轉型，以及小城鎮(zhèn)建設工作有機結合起來，整體規(guī)劃，統(tǒng)一部署。在整修被損壞的道路、建筑、地面設施時，將整修資金同新農(nóng)村建設扶持資金整合使用，合理搬遷沉陷區(qū) XX 縣區(qū)群眾，使 XX 縣區(qū)農(nóng)民居住條件得到較大幅度改善，上升一個新臺階 。在整治被破壞的土地時，輔以相應的政策資金扶持，整片整理，使 XX 縣區(qū)耕地不僅達到種植、養(yǎng)殖或者其他可供利用的狀態(tài)，而且符合新型農(nóng)業(yè)耕種要求，成為高標準耕地 。在整修采場環(huán)境、恢復植被時，同時開展村容村貌改造和 “ 整臟治亂 ” ，使 XX 縣區(qū)成為漂亮整潔的綠色礦山。 工作。煤炭開采引發(fā)的環(huán)境污染問題是關系 XX 縣區(qū)人民群眾身體健康的一件大事。要始終堅持經(jīng)濟建設和環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的原則，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和污染防治、生態(tài)保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的 “ 三同時 ” 制度，強化環(huán)保行政執(zhí)法，加大環(huán)境違法案件查處力度，加大環(huán)境恢復治理力度，大力推進環(huán)境保護工作，努力做到經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一。通過對環(huán)境污染的有效治理，改善了 XX 縣區(qū)群眾的生存環(huán)境，促進了礦群矛盾的有效緩解。 。要堅持 和落實好礦群糾紛定期排查化解機制，落實好相關部門責任制，堅持定期或不定期深入 XX 縣區(qū)察民情、訪民意，排查影響 XX 縣區(qū)和諧穩(wěn)定的各 第 12 頁 共 12 頁 種因素，準確把握群眾合理訴求。對排查出的矛盾糾紛，要積極回應群眾期待，采取 “ 一事一策 ” 或 “ 一礦一策 ” 等方法，實行干部下訪、領導包案制度，把礦群糾紛化解到位，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責的現(xiàn)象，避免矛盾激化。對不合理的訴求，要耐心細致的做好群眾思想教育工作 。對擾亂社會秩序、破壞礦山經(jīng)濟秩序的違法行為，要依法打擊。同時，要加強農(nóng)村基層組織建設，充分發(fā)揮他們作用，使其成為溝通礦山企業(yè)與當?shù)?群眾的橋梁。 。要結合當?shù)貙嶋H，構建 “ 黨委主導、政府主管、部門協(xié)同、礦群參與 ” 的 XX 縣區(qū)社會管理模式，幫助 XX 縣區(qū)農(nóng)村編制、申報、落實、組織實施好經(jīng)濟發(fā)展項目，積極推進 “ 項目幫建、地企共建、共建共享 ” 活動，增進礦群友誼，促進礦群情感交流。要加大礦山社會治安綜合治理力度，開展以提高村民素質(zhì)為核心的法制教育、職業(yè)教育活動，提高農(nóng)民素質(zhì)，正確引導和幫助解決農(nóng)民的合理訴求 。要為煤礦企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務，盡其所能為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，培育和壯大煤炭企業(yè)。要引導煤礦企業(yè)積極為 XX 縣區(qū)村 民創(chuàng)造就業(yè)機會，落實工業(yè)返哺農(nóng)業(yè)政策，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展出資金、出主意、建項目、謀發(fā)展，實現(xiàn)地企共同發(fā)展、和諧發(fā)展。
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