4民政工作重點轉(zhuǎn)移調(diào)研報告-資料下載頁
2024-09-11 15:22本頁面
【正文】 化，要加快其發(fā)展速度。如社區(qū)建設(shè)有利于提高城市的現(xiàn)代化管理水平，增強城市的吸引力；合理的行政區(qū)劃可以為城市或小城鎮(zhèn)的發(fā)展提供廣闊的空間，有利于城市的合理布局和分布等等。這些工作我們看準(zhǔn)了，就要大膽推動，大膽嘗試，那怕?lián)稽c風(fēng)險，也要一抓到底，毫不動遙對那些基本適應(yīng)的，要積極改革，使之盡快適應(yīng)后再強化。對那些與這一取向不相適甚至背道而馳的，就要弱化，即使從目前看是強項、能帶來榮譽的，我們也決不做自己給自己設(shè)置阻力的事情。對此，我們應(yīng)明確一 個指導(dǎo)思想，就是：即使停止不前，也比背道而馳好。 三是 “ 點 ” 和 “ 面 ” 的關(guān)系。實現(xiàn)民政工作重心向城市的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，是一項全局性的工作，也需要一個較長的過程，在這一過程中，我們既要注重 “ 面 ” 上的推動，又要搞好 “ 點 ” 上的 第 10 頁 共 11 頁 突破。從面上看，全市民政部門從現(xiàn)在起，就要注重研究城市問題，為民政工作重心向城市的轉(zhuǎn)移做好準(zhǔn)備，打牢基礎(chǔ)，為今后做好各 XX 縣區(qū)民政工作創(chuàng)造條件。從點上看，具體到每個市區(qū)，要各有側(cè)重， XX 縣區(qū)、高區(qū)、經(jīng)區(qū)應(yīng)立即把工作重心轉(zhuǎn)移到城市上來，集中力量搞好社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等一系列城市民政工作；在 各市，要按兩條腿走路的方針，在鞏固農(nóng)村民政工作陣地的同時，指導(dǎo) XX 縣區(qū)鎮(zhèn)（辦事處）把工作重心轉(zhuǎn)移到市區(qū)。 四是 “ 上 ” 與 “ 下 ” 的關(guān)系。民政工作的重點在基層，做好城市化進程中的民政工作關(guān)鍵也要靠基層。這就要求我們處理好市、區(qū)、街道辦事處和居委會四級組織之間的關(guān)系。要分清職責(zé)，上下聯(lián)動，目標(biāo)明確，步調(diào)一致，才能把整個工作做好。市級的主要職責(zé)是制定政策，調(diào)查研究，宏觀指導(dǎo)；區(qū)級要制定方案、區(qū)域規(guī)劃、具體指導(dǎo)；街道要組織實施，執(zhí)行政策等，抓好落實；居委會要鋪下身子，認(rèn)真細(xì)致，解決具體問題。不管哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn) 脫節(jié)，都會影響到政策的落實。 五是 “ 左 ” 與 “ 右 ” 的關(guān)系。城市化是社會發(fā)展的大趨勢，研究、探索和解決城市化問題是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要整個社會和各個部門的參與，單靠民政部門唱 “ 獨角戲 ” 是不行的。這就要求我們處理好與社會各個階層、各個部門之間的協(xié)作關(guān)系，要通過廣泛的宣傳，爭取社會各界廣大居民對我們工作的支持和理解，如社區(qū)建設(shè)工作中居民組織的選舉工作，要使廣大家喻戶 第 11 頁 共 11 頁 曉，并積極參與行使自己的民主權(quán)利，離開了廣大居民的參與，這項工作肯定不會成功，同樣城市化進程中每一項民政工作的探索都離不開組織、宣傳、計劃 、財政、城建、公安、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門的大力支持和通力合作。只要在市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過有關(guān)部門和社會各界的共同努力和密切合作，我市的城市化進程一定會穩(wěn)步健康地推進，為率先在全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基矗 注：此文寫于 2024 年 1 月，曾發(fā)表于《中國民政》、《中國社會報》等多種刊物，為我市提出 “ 城鄉(xiāng)并重，以城帶鄉(xiāng) ” 的民政工作發(fā)展思路提供了理論基矗
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