4民政局村務管理工作意見-資料下載頁
2024-09-11 15:14本頁面
【正文】 與群眾個別座談的形式進行。評 議結(jié)果要與村干部的使用和補貼（工資）標準直接掛鉤。對連續(xù)兩次被多數(shù)群眾評議為不稱職的村干部，是村黨組織成員的，按黨內(nèi)有關規(guī)定處理；是村民委員會班子成員或村集體經(jīng)濟組織班子成員的，應責令其辭職，不辭職的應啟動罷免程序；其他村務管理人員，由村民委員會召開村民會議或村民代表會議作出處理決定。 建立健全村干部任期和離任審計制度。村黨組織、村民委員會、村集體經(jīng)濟組織班子成員在任期屆滿、離職或免去職務時，都要對其進行任期和離任審計。審計內(nèi)容主要包括任期內(nèi)本村經(jīng)濟發(fā)展速度、經(jīng)濟效益情況和責任目標完成情況，集 體資產(chǎn)的管理使用、財務預決算財務收支、生產(chǎn)經(jīng)營和建設項目的發(fā)包管理、集體的債權(quán)債務、上級劃撥或接受社會捐贈的資金物資使用等情況。特別是要加大對集體土地征用、集體資產(chǎn)的處置、村內(nèi) “ 一事一議 ” 籌資籌勞、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、政府發(fā)放到村戶的各項補貼資金和物資等事項的審計力度，并將審計結(jié)果及時公布。審計工作由市、鎮(zhèn)（街、區(qū)）兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理指導部門具體組織。同時，加強平時的審計監(jiān)督，市、鎮(zhèn)（街、 第 12 頁 共 13 頁 區(qū)）兩級農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務管理部門如果認為有必要或群眾有要求，就要組織好全面的或?qū)ｍ椀膶徲嫞瑢徲嫿Y(jié)果也要及時公布于 眾。對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民小組、農(nóng)（畜）產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織所有的資產(chǎn)，也要加強管理監(jiān)督，實行財務公開。在審計中查出侵占集體資產(chǎn)和資金，要責令其如數(shù)退賠；涉及國家工作人員及村干部違法違紀的，需要給予黨紀政紀處分的，移交紀檢監(jiān)察機關處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關依法追究法律責任。 三、加強對村務公開和民主管理工作的組織領導 一要提高認識，強化領導。村務公開、民主管理工作，是引發(fā)農(nóng)村社會問題的 “ 牛鼻子 ” ，是深化基層民主政治建設的根本保證。為此，各級應將此項工作與基層黨組織建設，與 農(nóng)村社會穩(wěn)定，與加快農(nóng)村社區(qū)建設相結(jié)合，不斷提高思想認識，增強做好此項工作的緊迫感和責任感。要研究制定推進村務公開民主管理的近期工作目標和長期規(guī)劃，制定具體的實施辦法。要建立黨政領導責任制，并把村務公開民主管理作為基層干部政績的重要內(nèi)容。 二要健全領導體制和工作機制。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）要成立村務公開民主管理協(xié)調(diào)領導小組，負責村務公開民主管理的組織領導工作。要建立例會制度，協(xié)調(diào)領導小組至少每季度召開一次例會，總結(jié)工作，分析問題，研究措施。各有關單位要有明確的職責分 第 13 頁 共 13 頁 工和分管人員。要加大輿論宣傳力度，認真組 織開展好示范活動，推動工作的深入開展。要搞好督促檢查，嚴格考核獎懲。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）要對各村村務公開民主管理工作情況每月組織一次全面檢查，市村務公開民主管理協(xié)調(diào)領導小組要每 2 個月對各鎮(zhèn)（街、區(qū)）村務公開民主管理工作情況進行一次抽查，每年年底組織一次全面考核。對思想不重視、工作不落實的，要予以批評教育，并督促整改；對工作不負責任、造成嚴重后果的，要追究有關人員的責任。 三要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用。農(nóng)村基層黨組織要切實加強自身建設，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，領導和支持農(nóng)民群眾依法參與村級事務管理 ，搞好村務公開民主管理制度的落實。農(nóng)村黨員特別是黨員干部要在村務公開民主管理工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用，尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，帶頭執(zhí)行村務公開民主管理的各項制度。村民委員會、村集體經(jīng)濟組織以及其他村級組織，要自覺接受村黨組織的領導，齊心協(xié)力做好村務公開民主管理工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟和各項事業(yè)全面發(fā)展。各街、區(qū)居民委員會的居務公開和民主管理工作，參照本《實施意見》組織實施。
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