4民政局村務(wù)管理工作意見-文庫吧資料
2024-09-11 15:14本頁面
【正文】 并妥善保存。 建 立村級(jí)事務(wù)民主決策責(zé)任追究制度。村民委員會(huì)實(shí)施村務(wù)公決時(shí)，要制定村務(wù)公決的具體實(shí)施辦法，村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表監(jiān)督村務(wù)公決票的發(fā)放、收回和統(tǒng)計(jì)過程，公決結(jié)果及時(shí)公布。 村級(jí)事務(wù)民主決策的程序。三是村務(wù)公決。二是召開村民代表會(huì)議。召開村民會(huì)議應(yīng)有本村 18 周歲以上村民過半數(shù)參加或有本村三分之二以上的戶代表參加，所作決定應(yīng)經(jīng)到會(huì)人數(shù)的過半數(shù)通過（法律法規(guī)另有規(guī)定的按有關(guān)規(guī)定辦理）。主要有三種。 三是市、鎮(zhèn)（街、區(qū)）設(shè)立村務(wù)公開和民主管理工作監(jiān)督舉報(bào)電話，并公之于 眾。對(duì)民主評(píng)議被確定為不稱職的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)辭職；拒不辭職的，應(yīng)啟動(dòng) 第 7 頁 共 13 頁 罷免程序。除擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的村黨組織成員本人外，村黨組織、村民委員會(huì)及其近親屬，村文書、村會(huì)計(jì)、村報(bào)賬員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。具體職數(shù)由村黨組織或村民代表會(huì)議根據(jù)本村實(shí)際情況確定并報(bào)鎮(zhèn)（街、區(qū)）黨（工）委批準(zhǔn)。一是每村要設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)村務(wù)公開的全過程進(jìn)行監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì) “ 四議兩公開 ” 實(shí)施全過程進(jìn)行監(jiān)督。要重點(diǎn)推行 “ 四議兩公開一監(jiān)督 ” 制度，公開前，先由村黨支部會(huì)根據(jù)本村的實(shí)際情況，依照法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定提出公開的議案，后經(jīng)村 “ 兩委 ” 會(huì)商議形 成具體方案，再將方案提交黨員大會(huì)審議，最終由村民代表會(huì)議或村民會(huì)議對(duì)通過的審議作出決議；公開中，先由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善，提交村黨組織和村民委員會(huì)聯(lián)席會(huì)議討論確定，再由村民委員會(huì)在村務(wù)公開欄及其他形式對(duì)決議結(jié) 第 6 頁 共 13 頁 果、實(shí)施結(jié)果等進(jìn)行公開；公開后，村 “ 兩委 ” 成員要通過村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、監(jiān)督箱、 “ 質(zhì)詢?nèi)?” 、 “ 解答日 ” 等方式，認(rèn)真聽取群眾的意見和建議，對(duì)村民向村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)或村 “ 兩委 ” 提出的詢問，村 “ 兩委 ” 應(yīng)在 10 日內(nèi)予以解釋和答復(fù)，對(duì)確有遺漏和不真實(shí)的，應(yīng)向群眾說明情況，并重新進(jìn)行公開。對(duì)不在規(guī)定公開內(nèi)容之列，但鎮(zhèn)（街、區(qū)）認(rèn)為有必要公開，或群眾想了解的事項(xiàng)，可由鎮(zhèn)（街、區(qū)）或群眾以點(diǎn)題方式提出，村 “ 兩委 ” 或有關(guān)部門按要求及時(shí)公開。對(duì)需要市、鎮(zhèn)（街、區(qū)）、村三級(jí)同步公開、層層銜接、相互對(duì)應(yīng)的公開項(xiàng)目，實(shí)行市、鎮(zhèn)（街、區(qū)）、村三級(jí)同步對(duì)應(yīng)公開。按照 “ 誰審批、誰收費(fèi)、誰公開 ” 的原則，由承擔(dān)審批、收費(fèi)職能的鎮(zhèn)（ 街、區(qū)）主管部門負(fù)責(zé)，將需要公開的事項(xiàng)直接公開到村。每年 7 月和 1 月為集中的農(nóng)村 “ 民主公開活動(dòng)月 ” ，將一年來各項(xiàng)村務(wù)和所有財(cái)務(wù)帳目，利用一定形式進(jìn)行集中公開。一是集中公開。 村務(wù)公開的方法。對(duì)同一公開內(nèi)容，可根據(jù)需要，采用多種形式進(jìn)行公開。同時(shí)，根據(jù)工作實(shí)際 和形勢(shì)發(fā)展的要求，積極推廣明白紙、公開信、小報(bào)等多種公開形式。按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效和因地制宜、群眾明白的原則，繼續(xù)堅(jiān)持把公開欄和村民會(huì)議作為村務(wù)公開的基本形式，充分發(fā)揮其主渠道和主陣地作用。村民在《村規(guī)民約》面前人人平等，若有違犯，村民委員會(huì)要依照《村規(guī)民約》進(jìn)行批評(píng)教育和處理，以維護(hù)《村規(guī)民約》的嚴(yán)肅性。 為此，各村要適時(shí)制定和完善《村規(guī)民約》，經(jīng)村民大會(huì)討論通過后，與其他公開的內(nèi)容一起公示。村務(wù)公開要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)、新情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)和豐富拓展村務(wù)公開內(nèi)容。（ 5）事務(wù)管理類：國家計(jì)劃生育政策的落實(shí)情況；優(yōu)秀黨員、致富帶頭人、計(jì)生文明戶、五好家庭等的評(píng)創(chuàng)情況；村民戶籍變更情況。（ 3）土地管理類：土地承包方案及落實(shí)情況；機(jī)動(dòng)地、空掛人口地、 “ 四荒 ” 地承包情況；土地征用及拆遷補(bǔ)償情況；失地農(nóng)民安置和社會(huì)保障情況；宅基地使用
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