4民政局促進社會主義新農(nóng)村建設工作意見-資料下載頁
2025-09-02 15:02本頁面
【正文】 頁 共 7 頁 土地是農(nóng)民安身立命的根本，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，大量集體土地被征用，被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題日益突出。多數(shù)被征地農(nóng)民生活水平將會因征地而下降，其中相當多的人將成為 “ 無地、無業(yè)、無社會保障 ” 的三無人員，直接影響了被征地農(nóng)民的切身利益和社會穩(wěn)定。黨中央、國務院高度重視被征地農(nóng)民的 生活保障問題，中央 1號文件第 26條明確提出 ”完善對被征地農(nóng)民的合理補償機制 ” ，健全對被征地農(nóng)民的社會保障 ” 。因此，我們要堅持以人為本，把出發(fā)點、落腳點放在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大群眾的根本利益上。一方面，對符合城市居民最低生活保障條件的，按規(guī)定納入城市最低生活保障范圍，對符合醫(yī)療救助條件的要按規(guī)定納人救助范圍。另一方面，要切實做好失地農(nóng)民的保護問題，依法保障失地農(nóng)民權(quán)益，避免農(nóng)民因失地致貧。各有關部門要加強協(xié)調(diào)，密切配合，及時制定失地農(nóng)民補償辦法，對失地農(nóng)民的補償、就業(yè)安排、社會保障等問題做出明確規(guī)定， 切實解決失地農(nóng)民的基本生活保障問題。 （四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，完善農(nóng)村社會保障制度 在社會保障方面，農(nóng)村社會保障發(fā)展較緩慢，十分薄弱，只有很小一部分農(nóng)民享有社會保障，許多農(nóng)民基本生活困難，因災致貧、因病致貧、特別是農(nóng)村五保對象患病后，醫(yī)療費用無保障等問題非常突出。農(nóng)村的醫(yī)療基礎設施與專業(yè)防治力量嚴重滯后。農(nóng)村醫(yī)療保險體系不健全，農(nóng)民小病抗大病拖，因病致貧返貧的 第 7 頁 共 7 頁 現(xiàn)象突出。農(nóng)村養(yǎng)老保險水平低，保障覆蓋面窄，推廣難度大。要加快新農(nóng)村建設，就必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障制度，加快構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系，使城鄉(xiāng) 居民享有公平的社會保障。
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