【正文】 苗頭性和預(yù)警性信息，加強(qiáng)分析研判，有針對(duì)性地采取防范和控制措施，及時(shí)預(yù)防和消除不良影響。 (四 )服務(wù)發(fā)展，防止危機(jī)。立足服務(wù)發(fā)展、保障運(yùn)行、維 護(hù)穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導(dǎo)等綜合措施加強(qiáng)突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，及早控制事態(tài)，有效防止網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)發(fā)生。 三、組織體系及工作職責(zé) 。成立舟山市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由中心黨組書記、主任任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，中心各處室、單位主要負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)審定舟山市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心工作突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置預(yù)案、工作方案并組織實(shí)施 。督導(dǎo)、考核有關(guān)單位突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作，研判 “ 網(wǎng)絡(luò)問政 ” 形勢(shì)，有序引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦 公室于中心辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。 。由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，相關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)管、搜集、整理工作。 。組織有關(guān)處室、中心工作人員，統(tǒng)一對(duì)外口徑，確定對(duì)外發(fā)布內(nèi)容，通過各種方式，有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。 四、應(yīng)急處置程序 堅(jiān)持以正面導(dǎo)向?yàn)橹鳎盐罩鲃?dòng)權(quán)，增強(qiáng)事件處理透明度，以疏代堵，具體程序?yàn)椋? 第一步：發(fā)現(xiàn)輿情。輿情監(jiān)控員通過 “ 百度 ” 、 “ 抖音 ” 、 “ 微博 ” 等主流網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用不間斷搜索關(guān)鍵詞含有 “ 舟山市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心 ” 及與舟山市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心業(yè)務(wù)工作相關(guān)的信息，結(jié)合實(shí)時(shí)查閱的方式，通過判斷，篩選出相關(guān)輿情，記錄其出處并分類 (特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情、一般網(wǎng)絡(luò)輿情、影響較小的網(wǎng)絡(luò)輿情 )，通過分類選擇特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情和重大網(wǎng)絡(luò)輿情先報(bào)、早報(bào)，盡可能搶抓時(shí)機(jī)，減小不良的影響。 第二步：監(jiān)測(cè)輿情。此項(xiàng)工作貫穿整個(gè)輿情應(yīng)對(duì)處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后網(wǎng)評(píng)員要時(shí)刻監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測(cè)過程 中發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴(kuò)大等不良發(fā)展趨勢(shì)時(shí)要及時(shí)上報(bào)中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)有效地處理。 第三步：快報(bào)事實(shí)。發(fā)現(xiàn)輿情后，輿情監(jiān)控員要第一時(shí)間上報(bào)中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情要上報(bào)上級(jí)黨組織。上報(bào)輿情要真實(shí)、客觀，以保證會(huì)商措施更具針對(duì)性、適用性和處理有效性。 第四步：會(huì)商措施。接到輿情上報(bào)后，中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)召開網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)會(huì)，會(huì)商出輿情處理措施。如為特別重大網(wǎng)絡(luò)輿情、重大或較大網(wǎng)絡(luò)輿情，要及時(shí)聽取上級(jí)黨組織會(huì)商措施并結(jié)合本單位的實(shí)際情況，提出合理的處理意見 和建議，拿出最終處理措施。以便及時(shí)有效地對(duì)輿情加以引導(dǎo)和回復(fù)。 第五步：形成通稿。經(jīng)過輿情會(huì)商形成通稿，通稿經(jīng)上級(jí)黨組織和中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，及時(shí)對(duì)輿情加以回復(fù)。 第六步：正面回復(fù)。網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在輿情發(fā)生后 12 小時(shí)內(nèi)根據(jù)通稿，通過媒體渠道進(jìn)行正面回復(fù)。同時(shí)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員根據(jù)通稿撰寫網(wǎng)絡(luò)評(píng)論文章對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)，評(píng)論文章要做到具有針對(duì)性、有效性和預(yù)見性。 第七步：跟蹤引導(dǎo)。對(duì)輿情回復(fù)后，輿情監(jiān)控員要時(shí)刻留意輿情發(fā)展動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)對(duì)回復(fù)提出疑問或者質(zhì)疑的跟帖后，要及時(shí)答復(fù)、細(xì)心引導(dǎo)， 如自己對(duì)疑問或者質(zhì)疑不能正確答復(fù)或者不知如何答復(fù)時(shí)，要及時(shí)上報(bào)。上報(bào)后，經(jīng)中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商后拿出一個(gè)合理的答復(fù)方案加以答復(fù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)輿情的正確引導(dǎo)，直至輿情緩?fù)?、平息? 五、分級(jí)響應(yīng) 。根據(jù)需要，經(jīng)中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向上級(jí)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，在上級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)開展應(yīng)急工作。 。由中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)上級(jí)黨組織，會(huì)同相關(guān)部門開展應(yīng)急工作。 。由中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組 辦公室具體負(fù)責(zé)，會(huì)同相關(guān)處室、單位開展應(yīng)急工作。 。經(jīng)中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)處室、單位開展應(yīng)急工作。 六、工作機(jī)制 (一 )網(wǎng)絡(luò)輿情檢測(cè) 。將網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)作為一項(xiàng)日常工作不間斷進(jìn)行，隨時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的導(dǎo)向、特點(diǎn)和趨勢(shì)。一旦發(fā)現(xiàn)不利于社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面輿情或重大的虛假輿情，及時(shí)進(jìn)行反饋，為網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供社會(huì)輿情方面的信息支持。 。當(dāng)發(fā)生群體性突發(fā)事件時(shí)，組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行 24 小時(shí)不間斷監(jiān)控，及時(shí)、全面掌握與該事件密切相關(guān)的各種信息，給決策者在較短時(shí)間內(nèi)做出正確決策提供有力支撐。 (二 )網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警 ，針對(duì)各種類型的危機(jī)事件，制定比較詳盡的判斷標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警方案，以做到有所準(zhǔn)備，一旦危機(jī)出現(xiàn)便有章可循、對(duì)癥下藥。 ，保持對(duì)事態(tài)的第一時(shí)間獲知權(quán)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)力度。 ，即與輿論危機(jī)涉及的政府相關(guān)部門保持緊密溝通，并建立和運(yùn)用這種信息溝通機(jī)制。 (三 )網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì) ，由中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)處室、中心及時(shí)采取措施，與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通，及時(shí)撤回錯(cuò)誤消息，主動(dòng)消除不利影響。 ，及時(shí)匯集、整理、分析，及時(shí)與相關(guān)處室、中心會(huì)商解決對(duì)策，及時(shí)做好與相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體溝通工作，在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導(dǎo)輿論，最大限度縮小突發(fā)事件產(chǎn)生的不良影響。 ，必要時(shí)及時(shí)組織新聞發(fā)布會(huì)，由中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)上級(jí)黨組織指定專人對(duì)外發(fā)布權(quán)威消息，向公眾澄清事實(shí)，積極加強(qiáng) 正面引導(dǎo)，消除不利影響。 七、后期處置 (一 )善后工作 網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)處置結(jié)束后，網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)處室、單位負(fù)責(zé)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)事件的輿情趨勢(shì)。 (二 )總結(jié)評(píng)估 網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置結(jié)束后，中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)相關(guān)處室、單位 (必要時(shí)可邀請(qǐng)相關(guān)專家 )，對(duì)輿情引導(dǎo)處置工作進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。對(duì)參與引導(dǎo)處置工作的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任考評(píng)，表彰先進(jìn)，追究因工作不力、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的相關(guān)處室 (單位 )和個(gè)人的責(zé)任。根據(jù)應(yīng)急處置工作中的成功經(jīng)驗(yàn)以及暴露出來的問題，進(jìn)一步修改完善有關(guān)工作方案 。 八、應(yīng)急保障 。中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在全中心建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作隊(duì)伍，專人負(fù)責(zé)，確保網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍之間的聯(lián)絡(luò)暢通及時(shí)。 。由中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，組織全中心網(wǎng)絡(luò)輿情工作隊(duì)伍，不間斷對(duì)重點(diǎn)網(wǎng)站、重點(diǎn)論壇進(jìn)行監(jiān)控。同時(shí)積極籌建數(shù)字化信息系統(tǒng)等技術(shù)方面的保障。 。定期組織全中心網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置隊(duì)伍開展培訓(xùn)，不斷提高網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作人員政治上的敏感性和業(yè)務(wù)上的嫻熟能力。