【正文】 斷加大管理監(jiān)督力度。各級(jí)以貫徹民主集中制、思想作風(fēng)建設(shè)和增強(qiáng)整體合力等方面為重點(diǎn)，通過(guò)年度考核、日常檢查等形式，對(duì)班子和干部中存在的突出問(wèn)題和苗頭性問(wèn)題，及時(shí)提醒并督促其盡快整改。省局組織了執(zhí)行《干部任用條例》自查活動(dòng)，各級(jí)嚴(yán)把資格條件關(guān)、程序關(guān)，較好地保證了干部選拔任用的質(zhì)量，得到了省委組織部肯定和干部群眾的認(rèn)可。去年，對(duì)試用期滿(mǎn)考察情況不理想的干部，省局專(zhuān)門(mén)進(jìn)行了組織談話(huà)。四是努力建設(shè)后備干部隊(duì)伍。年底，按照省委組織部的部署，遵循規(guī)定程序和方法，集中充實(shí)了市局領(lǐng)導(dǎo)成員后備干 部，并明確了培養(yǎng)措施。 教育培訓(xùn)工作有新的思路和發(fā)展。一是開(kāi)展了多層次、大規(guī)模的教育培訓(xùn)。省局制定了《 20xx2024 年全省地稅系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，根據(jù)新形勢(shì)的要求，提出了三年內(nèi)教育培訓(xùn)工作思路、目標(biāo)和措施，各級(jí)按照省局要求，普遍制定了本系統(tǒng)的長(zhǎng)期規(guī)劃和和年度計(jì)劃并狠抓落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各級(jí)全年共組織初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn)班 340 期，培訓(xùn) 10347 人次，超額完成了每年培訓(xùn)三分之一人員的任務(wù)。省局實(shí)施了地稅系統(tǒng)軍轉(zhuǎn)干部初任培訓(xùn)，舉辦了處級(jí)干部執(zhí)政能力建設(shè)和稅收法制視頻培 訓(xùn)，組織了全員行政許可法培訓(xùn)和公務(wù)員培訓(xùn)，舉辦了稅收統(tǒng)計(jì)分析、企業(yè)所得稅、計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還安排 76名處級(jí)干部和省局機(jī)關(guān)干部參加了總局和省有關(guān)部門(mén)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班。二是組織了地稅系統(tǒng)骨干人才 (業(yè)務(wù)能手 )選拔。制定下發(fā)了《山東省地方稅務(wù)局骨干人才 (業(yè)務(wù)能手 )管理暫行辦法》，確定在全省地稅系統(tǒng)分 8 個(gè)崗位建設(shè) 1000 人的骨干人才 (業(yè)務(wù)能手 )庫(kù)，兩年為一個(gè)周期，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。 20xx 年，經(jīng)過(guò)民主推薦和業(yè)務(wù)考試，率先組織選拔了征收管理、稅務(wù)稽查和計(jì)算機(jī)三個(gè)崗位共 572 名業(yè)務(wù)能手。三是對(duì)省局內(nèi)網(wǎng)《教育頻道》進(jìn) 行了全面改版和更新，開(kāi)設(shè)了教育培訓(xùn)動(dòng)態(tài)、有關(guān)政策規(guī)定、教育培訓(xùn)資料、網(wǎng)上課堂、各類(lèi)試題、學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建等欄目，開(kāi)通了基礎(chǔ)會(huì)計(jì)、稅收基礎(chǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等培訓(xùn)課程，可以進(jìn)行視頻播放、文檔瀏覽和課件下載，有效地促進(jìn)了干部在崗學(xué)習(xí)。 干部人事制度改革進(jìn)一步深化。 20xx 年，各級(jí)著眼于整體推進(jìn)干部人事制度改革，各項(xiàng)改革措施齊頭并進(jìn)，促進(jìn)了改革的不斷深化。不斷增強(qiáng)干部工作的透明度，繼續(xù)全面落實(shí)了干部考察預(yù)告制、任前公示制和試用期制。改革干部選拔方式，大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗，目前全系統(tǒng)處級(jí)以下職務(wù)已經(jīng)普遍實(shí)行過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上 崗。去年底，省局機(jī)關(guān)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔了 13 名優(yōu)秀干部到市局班子和機(jī)關(guān)中層任職 。今年 1 月份，省局組織人事處直接組織了濱州市局 3 個(gè)副處級(jí)職位的競(jìng)爭(zhēng)上崗，并取得了圓滿(mǎn)成功。對(duì)市局處級(jí)職位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗是一個(gè)大膽嘗試，在系統(tǒng)內(nèi)是第一次，外系統(tǒng)也不多見(jiàn)，得到了省委組織部和干部群眾的肯定和歡迎。大膽改革干部任用方式，省局下發(fā)了《全省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制管理辦法 (試行 )》，積極探索干部 “ 下 ” 的有效途徑，目前全系統(tǒng)基層單位已經(jīng)普遍實(shí)行?？偟目?，一年來(lái)全省地稅系統(tǒng)的干部人事制度改革很有成效，從廣度和深度上都有了進(jìn)一步拓展，在 實(shí)現(xiàn) “ 制度管人 ” 的目標(biāo)上又前進(jìn)了一大步。 干部人事管理規(guī)范化程度全面提高。去年以來(lái)，各級(jí)充分認(rèn)識(shí)到了規(guī)范化對(duì)于組織人事工作的重要意義，狠抓工作規(guī)范化建設(shè)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央 “5+1” 文件，對(duì)現(xiàn)有制度特別是機(jī)構(gòu)改革期間的一些規(guī)定進(jìn)行了全面梳理，該廢止的廢止，該重申的重申，該修訂的修訂，為今后工作開(kāi)展提供了及時(shí)準(zhǔn)確的依據(jù)。如：停止了機(jī)構(gòu)改革期間最高任職年齡規(guī)定，重新制定的規(guī)定將范圍擴(kuò)大到了市局以下所有正科級(jí)干部，年齡界限普遍放寬了 12 歲，充分考慮了改革后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要。二是認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)工作規(guī)程，正式下發(fā)了《干部任免工作規(guī)程 (試行 )》、《人員調(diào)配工作規(guī)程 (試行 )》、《錄用接收工作人員規(guī)程 (試行 )》，為減少工作失誤、提高工作質(zhì)量和效率發(fā)揮了重要作用。二是按照省局黨組的要求，積極研究符合地稅實(shí)際的干部管理制度，內(nèi)容包括干部選拔、調(diào)配、交流輪崗、免職降職、老干部待遇、管理等十幾個(gè)方面?？偟囊笫乔泻蠈?shí)際、增強(qiáng)剛性、簡(jiǎn)明扼要、操作性強(qiáng)。這是一個(gè)比較大的系統(tǒng)工程，目前組織人事處正在研究修改，這將對(duì)組織人事工作規(guī)范化程度有一個(gè)大的提高。比如說(shuō)：干部選拔方面，將明確提出優(yōu)先考慮的對(duì)象，使各級(jí)在執(zhí)行中有明確的 制度依據(jù) 。干部交流輪崗方面，將規(guī)定明確的標(biāo)準(zhǔn)條件，克服了長(zhǎng)期存在的政策 “ 軟化 ” 問(wèn)題 。出國(guó) (境 )管理方面，將分別明確工作程序和權(quán)限。三是各級(jí)組織人事部門(mén)牢固地樹(shù)立了 “ 政策是組織人事工作生命 ” 的觀念，進(jìn)一步嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，積極進(jìn)行 “ 基本功 ” 訓(xùn)練，從思想上、素質(zhì)上保證了每項(xiàng)工作都符合政策規(guī)定、遵循工作程序。去年以來(lái)，各級(jí)組織人事部門(mén)的干部考察、任免、調(diào)配、錄用、接收等工作比較集中，頭緒多，任務(wù)繁重，這實(shí)際上也是一次考驗(yàn)和檢驗(yàn)，大家都很好地完成了任務(wù)，忙而不亂，沒(méi)有出現(xiàn)大的紕漏和問(wèn)題，充分說(shuō)明我們的規(guī)范化建設(shè)取得 了實(shí)實(shí)在在的成效。 離退休干部管理服務(wù)工作不斷加強(qiáng)。隨著時(shí)間的推移，地稅離退休干部數(shù)量逐步增加，管理服務(wù)任務(wù)也逐漸繁重。各級(jí)認(rèn)真貫徹中央和省有關(guān)規(guī)定，較好地執(zhí)行了省局黨組關(guān)于做好離退休干部管理、服務(wù)工作的指示精神。一是在政治上關(guān)心愛(ài)護(hù)離退休干部，堅(jiān)持每月召開(kāi)兩次政治學(xué)習(xí)和組織生活會(huì)，定期組織老干部學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策。二是在生活上體貼照顧老干部，定期對(duì)離退休干部進(jìn)行慰問(wèn)，組織健康檢查，及時(shí)幫助解決日常生活中遇到的困難，并經(jīng)常組織有益身心健康的外出參觀、文體娛樂(lè)等活動(dòng)，得到了廣大老干部的肯定和贊 譽(yù)。