5市農(nóng)村環(huán)境整治調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-30 21:30本頁面
【正文】 劃，有條件的應(yīng)編制縣域環(huán)境容量規(guī)劃。通過編制小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)園和畜牧園區(qū)規(guī)劃，逐步實現(xiàn)人居環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境的分離。按照經(jīng)濟建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的原則，注重區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)。 轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式和農(nóng)業(yè)科技推廣模式 解決農(nóng)村面源污染的根本途徑是改變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。首先，要大力倡導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。生態(tài)農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的主要表現(xiàn)形式，各縣市區(qū)要因地制宜發(fā)展各種合理、高效、協(xié)同、循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模 式，通過發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)增長 第 7 頁 共 7 頁 方式，避免農(nóng)藥、化肥帶來的面源污染，達到經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一；其次，要加強綠色農(nóng)業(yè)栽培等實用技術(shù)的研究和農(nóng)村推廣體系的重建，在農(nóng)藥、化肥禁止使用方面加強國家的強制性。 加強農(nóng)村污染治理的集中化和市場化導(dǎo)向 生活污水集中處理和生活垃圾處理等人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要滿足最小經(jīng)濟規(guī)模條件，一般聚居點的人數(shù)要達到 500 人以上，因此，一方面要在規(guī)劃引導(dǎo)人口適當集中的基礎(chǔ)上，相應(yīng)引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)的園區(qū)集中，使人居生活環(huán)境污染和工業(yè)、畜禽養(yǎng)殖 業(yè)污染的集中治理變?yōu)榭尚小? 加強環(huán)境保護的機構(gòu)和能力建設(shè)，實行政策傾斜 首先，要加強農(nóng)業(yè)環(huán)境保護機構(gòu)和能力建設(shè)，縣一級環(huán)保工作重點應(yīng)實施面向農(nóng)村的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，增強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)控能力，鄉(xiāng)一級政府的公共服務(wù)職能應(yīng)強化環(huán)保內(nèi)容；其次，在新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)全面貫徹 “ 以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng) ” 政策，推行農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的 “ 自上而下 ” 的籌資機制，加大財政資金的專項轉(zhuǎn)移支付力度，明確解決農(nóng)村環(huán)境問題的資金渠道和部門責任，使農(nóng)村的環(huán)境管理體系建設(shè)和聚居點的污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明確的資金來源。同時，應(yīng) 加大排污費資金用于農(nóng)村環(huán)境污染治理的比例，以體現(xiàn)對受害者的補償。
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