5市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作計(jì)劃-資料下載頁
2025-08-30 15:13本頁面
【正文】 費(fèi)改革。堅(jiān)決落實(shí)國家關(guān)于取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和五年內(nèi)全面取消農(nóng)業(yè)稅的政策，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)稅制統(tǒng)一，給予農(nóng)民平等的國民待遇。認(rèn)真落實(shí)糧食直補(bǔ)政策 ，確保直補(bǔ)資金按時(shí)如數(shù)放發(fā)到農(nóng)戶手中。三要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和編制，轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供政策引導(dǎo)、社會(huì)管理、法規(guī)監(jiān)督和完善服務(wù)上來。四要深化戶籍制度改革。取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的限制性規(guī)定，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng)就業(yè)。 三、加快科技進(jìn)步 農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的第一推動(dòng)力。 第 11 頁 共 13 頁 一要加快咸陽楊凌農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化進(jìn)程。加強(qiáng)我市與楊凌在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目方面的合作與交流，積極引進(jìn)優(yōu)良品種，吸納實(shí)用技術(shù)，合作建設(shè)科技開發(fā)項(xiàng)目，促進(jìn)楊凌的科 技、人才、信息、項(xiàng)目、品牌優(yōu)勢(shì)與我市的土地、資源、勞動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合，提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的科技含量和整體水平。二要健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。穩(wěn)定和加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員興辦技術(shù)服務(wù)協(xié)會(huì)，以科技承包的形式參與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工和銷售，增強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍的活力。三要加速科技開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)有條件的龍頭企業(yè)組建自己的技術(shù)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與科研院所、大專院校的合作，加快技術(shù)改造，加速科技成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的轉(zhuǎn)化能力。四要提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。加大對(duì)農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn)力度 ，積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，建立多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系，大力提高農(nóng)民科技素質(zhì)。五要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè)。以咸陽農(nóng)業(yè)信息中心為平臺(tái)，構(gòu)建外聯(lián)國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場、內(nèi)通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和加工企業(yè)、能覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售提供快捷的信息服務(wù)。 四、加大資金投入 針對(duì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足的問題，積極拓寬融資渠道，促進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入的快速增長。 一要加大財(cái)政投入。各級(jí)財(cái)政要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，每年增加 第 12 頁 共 13 頁 10%的支農(nóng)資金。全市每年從支農(nóng)資金中劃出 300— 500 萬元用于對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)技改和流通資金的貸款貼息補(bǔ)助。二要爭取中省項(xiàng)目資金。積極爭取農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利水保、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、退耕還林、糧食基地建設(shè)、多種經(jīng)營等方面的資金，通過捆綁使用，提高資金使用效果。三要爭取金融支持。大力推廣 “ 多戶聯(lián)保 ” 等信貸形式，爭取金融機(jī)構(gòu)扶持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。四要加大招商引資力度。積極吸引外地客商和企業(yè)來我市興辦龍頭企業(yè)、發(fā)展規(guī)模種植和養(yǎng)殖。鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商企業(yè)、民間資金和外資直接進(jìn)行農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)副產(chǎn)品加工，支持有條件的龍頭企業(yè)掛牌上市交易。 五、改善基礎(chǔ)設(shè)施 要抓住國家實(shí)施宏觀調(diào)控和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、資金爭取力度，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一要大力加強(qiáng)農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)。以人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、廣播電視等工程為重點(diǎn)，不斷增加投資規(guī)模，擴(kuò)大建設(shè)范圍，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件和農(nóng)民生活環(huán)境。二要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。深入開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快建設(shè)大型高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食基地。三要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。積極實(shí)施林業(yè) “ 五大工程 ” ，加快旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)和移民搬遷工作，促進(jìn)生態(tài)脆弱地區(qū)加快退耕還林還草。四要加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。科學(xué)制定農(nóng)村小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)支持 培育一批各具特色的重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全 第 13 頁 共 13 頁 面快速發(fā)展。
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