5企業(yè)破產(chǎn)涉法報(bào)告-資料下載頁
2024-09-07 21:01本頁面
【正文】 共 8 頁 欠稅情形而以其財(cái)產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押的應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人說明其欠稅情況。抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人可以請求稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)欠稅情況。 ” 來看：《征管法》對欠稅在先的企業(yè)抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人進(jìn)行了充分的提醒，其目的只有一個(gè)就是：欠稅在先，欠稅優(yōu)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)執(zhí)行。因此，我認(rèn)為應(yīng)該在相關(guān)的司法解釋中明確以下內(nèi)容：破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告之前有欠稅的，而且欠稅發(fā)生在有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)之前；則不論該債權(quán)人 是否放棄優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，該擔(dān)保財(cái)產(chǎn)一律視破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)；該債權(quán)一律視為破產(chǎn)債權(quán)，再按《破產(chǎn)法》第三十七條的規(guī)定予以清償。如果破產(chǎn)企業(yè)的欠稅發(fā)生在有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)之后，則仍按《破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。只有這樣，才能充分、徹底地體現(xiàn)稅收這一不同于一般債務(wù)的強(qiáng)制性、固定性和無償性的基本特征。才能真正貫徹執(zhí)行好現(xiàn)行的《征管法》，不斷提高全社會依法納稅的意識。 三、對破產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)管理法律責(zé)任的思考 現(xiàn)行的《征管法》及其實(shí)施細(xì)則對違反《征管法實(shí)施細(xì)則》第五十條規(guī)定的企業(yè)破產(chǎn)報(bào)告制度的行為，未具體明確應(yīng)負(fù)的 法律責(zé)任。如果對違反法律的行為，不能準(zhǔn)確落實(shí)法律責(zé)任，則任何法律都將是一紙空文。因此，具體明確企業(yè)破產(chǎn)中稅務(wù)管理的法律責(zé)任是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)中稅務(wù)管理的重要保證。根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)的不同情況，可分為兩個(gè)責(zé)任段，第一個(gè)責(zé)任段是在人民法院宣告企業(yè)破產(chǎn)，組成清算組接管破產(chǎn)企業(yè)之前，在此期間， 第 8 頁 共 8 頁 責(zé)任主體一方是主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，另一方是破產(chǎn)企業(yè)和破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人以及相關(guān)的責(zé)任人員。第二個(gè)責(zé)任段是從清算組接管破產(chǎn)企業(yè)開始到破產(chǎn)終結(jié)。在此期間，責(zé)任主體一方仍是主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，另一方則是破產(chǎn)企業(yè)和清算組以及相關(guān)的責(zé)任人員。根據(jù)《破 產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，行政、司法機(jī)關(guān)對破產(chǎn)企業(yè)的罰款、罰金以及其他有關(guān)費(fèi)用不屬于破產(chǎn)債權(quán)。因此，為了切實(shí)維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性，對破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)程序中違反稅務(wù)管理的行為，應(yīng)規(guī)定直接追究相關(guān)責(zé)任人員（包括主管稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員）的法律責(zé)任，依法給予一定的罰款、罰金和行政處分以及其他處罰，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
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